IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI, ALL'AMBASCIATORE AD ANGORA, ALOISI

T. l'ER CORRIERE 696. Roma, 17 luglio 1930, ore 18.

Suoi telegrammi nn. 219 e 220 (1). Le ,]dee di Tewfik Russdli ,clima un eve[}Jtua,le e cosiddetto arc1corrdo tni1p3,rtito (definizione del resto assai impropria) non risultano chiare.

Occol'rerebbe ,sapere se ISii rt11atta di nn ,accordo IT'ioapli·toLartivo de1i ·tre patti d~ amidz1a (:ilta,1o-gooco, llita1o-turr·co e greco-·tu11oo ancoll'a in fi•eri) oppure di qualiche cosa dii più. In queSito ul!ti-mo 10aso b~~ognerr•ebbe sta,pere arlJl'at,to prrartilco qua.li clau&ole codesto governo penserebbe di proporre.

Quello ·che in linea generale si .può dire fin d'ora, a conferma delle direttiVle (2) perlsontalmenrte dartle qui 'a Roma a V. E., è c:he .tutta quetsrtla faccenda per essere condotta a buon fine e pel'chè 'SIÌia produtthna de,g,lli. effetti che se ne Rittendono, data ILa ~~ma estl1ema de,JJ~oartezza, deV'e e1sserre condotta da parte tul'c1a colla necessal'ila prudenza e 11ÌiserVlartez:z;a dd a:z.ioillJe e tcol1La ma,ssdma ponder,azti,onle di opporrtun1tà di rtempi e di ·CIÌil'cmtanze, •Specile :in .reùJazdone ati compllJe,sso momento politico internazionale, ed aUa situazione particolare della Grecia. V. E. sa che H chiarimento delle relazioni turco-greche, di molto fresca data, norn è avvenuto senza contrasti da patrte ellenica, e che è ben lungi dal potersi ancma considerare co,me nn dato di :Eatto su cui .si possa fa~re ·sicuro aJssegnamento perr iLa potllit,i.ca italo-turca. V. E. sa anche, per personale esperienza in occasione della conclusione del recente accordo greco-turco, come Venizelos, fedele alle sue fondamentali te:111denze politiche di conservare le mani l'ibere per evitare di-fficoltà ed ottenere le maggiori utilità alla Grecia, abbia voluto evitare un pa,lese intervento :iJtatl:tano nel[e trattative (3). Non 'sembre,rebbe qwilndi ,chJe il.'affr,erttarre ci tempi per una eventuale conclusione del proposto tripartito insieme a quella del patto politico greco-tur·co possa costituire il mezzo migliore di riuscire nel nostro intento, che non può essere solidamente ragg,innto che procedendo accortamente e per gradi, anche per non concentrare attenzioni ed azioni contrarie.

Tutto sommato, anz,ichè farlo sondare ad Atene, ove intorno a Venizelos si agitano influenze ostilissime a qualunque deciso orientamento poEtico della Grecia speci1e nel 'sensn da noi detstderato, sembOC'el'ebbe ffiiÌ1g:Uilorr consdrg[do che Tewfik Russdli s.i. intenda di-rretttamem.,te e pel'sonall.menlte :con ~m:uizetl·ol.s" qrwando e~]i Vlera:-à ad Angora per il Patto turco-greco.

È, ad ogni modo, il caso che V. E., pur continuando ad assistere eventualmernte oon opportuni 1Consigl1i l'azlior:ue di Rrussdi bey, 1o 1tatsci in iliilnea ~nerra[.e e almeno pel momernto agire da solo. N ella questione il nostro dntervento è bene non avvenga 'che se e quando la situazione sarà ben chia.ra e concordata tra greci e turchi.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

L. 2561/1175. Londra, 17 lugLio 1930.

Col oorntel'e d1i li1ell1i ,s,era ho r1k~evuto 'la Sua we!ttera dJel 13 COil're[lte n. 31164 (5) ed oggi ste,sso ho •consegnato al si1gnor Henderson la risposta di V. E. alla lettera che ~e~l:i ebbe 11JJd ;iJndiJrd:zz:ar\le m data del 2 liuigl!Lo (6).

Dopo avergli tradotto verbalmente 'i!l contenuto della r1isposta di V. E. perchè egli ne fosse subito edotto, ho detto ;;tl signor Hende11son, •seccmdo le istruzioni da V. E. impartitemi, che V. E. avrebbe sempre grad~to ogni intervento da parte sua per rendere più spedita ed efficace la ripresa dei negoziati italofran,cesd e J:a i!Jol'o ~conciluSiione. GLi ho :liatto trtil1evall1e, ,cosa •che d!e1l 1I1e1Sito aveva ~à fatto la stampa inglese qua~si unanime, lo scarso va1ore pratico dell'ac:cettazione francese dicendogli che, tuttavia, V. E., pur di avere un appiglio per la ripresa sollecita delle eonve~rsazion1i, non aveva voluto tenerne conto nel promemoria di risposta, limitandosi ad una breve conferma della più vasta offerta italiana. Ed ho colto l'occasione per attirare l'attenzione del signor Henderson, a dimostrazione del,lo spirito che anima certa stampa fra'llJcese, su un recente articolo del • Temps • che inve,rte ~le parti e fa crede~re ai suoi lettori che :ta proposta di una vacanz1a navalle <SIÌJB ~pair'tita da B11tand ed aceettatla dia V. E. (7).

La separazione delle sedi delle conversazioni, col fatto che quella più importante avviene in Franc>a, potrà facilmente fornirci materia ed opportunità di chiederne l'unificazione, aggregando il meno al più importante, e facendo prevalere la sede di Parigi su quella di Roma •.

9 -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IX

Il Si,gJIJJor Henderson si è mostrato molto soddisfatto della lettera di V. E. Quando gli ho detto che V. E. era del parere che la questione navale dovesse nelil':attua:1e momento ~etsere affrontata :senza liindugio e senza artter11den:"e d!l a:1iJsul.rt::arto de:i negoz;i:ati ,sulile :ailrtre questioni pa~r,ti:col,ari irtailio-:fir<mcesd, d1l Signo!I'" Hendernon ha osse1rva:1Jo :che nell ma:g.gio scorso, a Gmevra, V. E. aveva OOI!lVIenuto suna opportunità di :cercare di ,I'isolvere prima le questiO!lli parttcolari (Tunisi e Libia), conchiudere un patto di amidz:ia Ha-lo-francese e riprendere quindi le conve~rsazioini sul problema navale (1). Ma ha aggiunto che si rendeva conto dell'urgenza di dare ora la precedenza alla questione navale, visto che sono passati p!iù di due mesi senza che si sia fatto un passo avanti.

Ho annunciato aJ signoil" Henderson la ~temporanea ass:enza di V. E. da Roma e gli ho detto che iù. Conte Manzoni aveva ricevuto incarico di tenersi, durante tale periodo, a ~completa disposizione del signor Briand, affinchè nessuna circostanza possa ~ess&e interpretata come pretesto per r1tardare la ripresa delle trattative. Il Signor Henderson ne ha preso atto ·con soddisfazione, ma mi è sembrato scettico sulla prati:ca possibilità di u:na efficiente ripresa di trattative durante questo pe~rdodo Ì!ll ,CIUii 1Jut1Ji vanno in Vlacan:za, e mi ha detrto che dubitava che si potesse sperare in seil:"!ie e concludenti conversazioni prima degli incontri di Ginevra a settembre.

Il Signor Henderson stesso conta assenta:rsi f:ra una settimana, per le sue vacanze, che, :salvo qualche breve interruzione, dureranno sino ai primi di settembire, fino 'a qua:ndo, otoè, eglii ~si rech&à ra Gmevrra petr troVIamsi prersenrte ail.ilra riunione del Consiglio, che sembra sarà fissata per il giorno 5.

Nell'assicurare V. E. ~che non manche!Tò di tenermi a contatto col Foreign Office e :con la R. Arrnbasieiata a Parigi ...

RELAZIONE DELL'UFFICIO IV EUROP A E LEVANTE PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI (l)

Luglio 1930.

Il Mandato per ·la Palestina impone alla Potenza mandat·aria due obblighi essenziali :

l) In base aUa dichilar.azione Balfour del 2 novembre 1917 (dkhiaraz.ione alla quale hanno dato il loro assenso le Potenze vincitr1ci nel convegno di San Remo dell'aprile 1920), espressamente consacrata nel testo del Mandato, l'InghilteNa ha assunto l'impegno di favorire la •costituzione in Palestina di un Focolare nazionale ebraico, senza però recar alcun pregiudizio ai diritti civili e religiosi delle comunità non giudee;

2) d'altra parte l'Lnghil1te!'ra, sempre dn base <:Ul Mandato, deve, come pell" tutti g,]i •rutri Mrandati A, curare l'istituzione wn P:ai1e,SJtllina d\i nn Self-Gove;rnment.

La Potenza mandataria ha sinora •cercato di procedere man mano alla realizzazione di ambedue dette obbligazioni. Ha riconosciuto in Palestina come Agenzia ebvaka, p!'evoilsta da:l Mrandato, l'Esecutivo ·s1ollllilsta, un oomitJa.to ciloè che l'o;rglandzzaz.ione sionista mondiale aveva colà appositamente stabilito; e tale Esecutivo ha agito in Palestina come una specie di Ministero a lato dell'amministrazione ang.lo-prulrestlilnese, per tut.to quanto ha ~riguardo aLla ristiìtuz.ion:e dci Focoilare Nazionale ebrako. Sopratutto l'Esecutivo sionista ha promosso su vasta scala l'immigrazione ebraica, ed ha, ·con ·l'acquisto di terre, ,con il sussidio di capitali, preparato localmente le ·condizioni economiche per trattene.re in Palestina tale immtgrazione e per promuovere l'ulteriore inc:rem.ento.

Pe1r dare poi un prlmcipio dd app!l.iiiCaZJirone alhla 1Jstituz1ione di nn Govrer:no autonomo, e pe,r rcal1mare 'g1l1i ·allarmi 'che l'·aztone dehl'Eìsecut.ivo s1onùìsta aveva

suscitato lllielilJa magg,iJoDarnza 1ai!'aba de11a ,popolliaZJiJOillJe (conv,iJeille lli~oordlatre che né!. 1917, cioè all'epoca della d~chiaraztone Balfour, la Palestina exa abttata da H50 nùla arabi, da 85 mila cristiani e da soli 60 mila israeliti; mentil'e nel 1928 vi si contavano 660 mila arabi, 79 mila cristiani e 150 mila israeliti), l'Inghilterra aveva dapprima costitu1to un ConsrgHo ·consultivo formato in parte da funzionad ed :in pacr,te ·dia me:mbtri 'scelti fua 'le comuooà m:uiEISiulman,a, cri,s1Ji1ana e gd.rudiaJ~oa, al quale però gli arabi non vollero partecipare; istttuì poi un ConsigHo legtslat,ivo con più ampi poteri del primo, composto di una minoranza di funziona.ri e di una maggioranza elettiva, ma .gli arabi si astennero daUe elezioni; off·rì infine agli arabi la costttuzione di una Agenzia araba, simile a quella sionista; ma neppure questa offerta venne ac,cettata dagli arabi; sicchè è rimasto in carka in Gerusa!lemme 1iil ConiSiig,ltiJo colllisUltivo, fOirma,to dlali sollii. funZILOill'all'li govffi'lllia1livli.

La contraddizione teorica, già evidente ad un solo esame ,superficiale delle disposizioni del Mandato palestinese, fra la istituzione di un Focola·re nazionaile ebraico da un lato e 1a istituz;ione di un Governo autonomo dall'altro, che implica necessariamente una pre.pondera,nza deH'·elemento arabo formante la maggioranza della popolazione, si è ri'V'el·ata ancor più chi,firamente nel>la rea,ltà in questi dieci anni di azione della Potenza mandatacr.-ia. È fallita la speranza del Governo britannico di pote•r pervenire in Tel'I'a Sa1nta a:d una fusione, o almeno ad una intesa delle diverse razz.e e fedi, malgrado il tentativo del Govemo di Gerusalemme di creare una nazionalità pa,lestinese indipendente daUa razza e dal credo. Anzi le rivalità fra i due elementi oggi preponderan,ti, H mussulmano e nsraeHta, si sono sempre più acutizzate, e le rispettive posizioni si sono fa,tte sempre più intva:nSiigellliti. Lo 'dimostrano 1i dJi,sordini ,che hanno a ~arr'ie T'iptrese !Ìt111SIM1g,umato la Palestina, e ~che hanno assunto sempre maggior gravità. Negli ultimi conflitti dell'agosto 1929 si sono avute 820 vtttime fra morti e feriti, cioè Il quadTuplo circa delle vittime dei disord,ini del 1920 e quasi il triplo di quelle dei moti del 1921.

Della contraddizione fondamentale dei due obblighi che il Mandato impone alla Potenza mandataria s:i è avuta un'altra prova nelle conclusioni dell'ampia re1azione ·che la specia1e Commi,ssione 1incari!cata dal Governo laburista dii studiare ,le ·cause ~immediate dei di.sordini palestinesi dell'agosto 1929 ha pre,sentato al Governo brttannko (1). La Commissione, so11passando i l'imiti del compito

Tutto sommato, le nuove direttive politiche adottate dal Governo britannico in Palestina, costituiscono un nuovo caratteristico documento de1la mentalità con la quale il laburismo al potere affronta i problemi imperiali. Mentalità che nasconde l'impreparazione sotto una maschera di tergiversante timidità. Cercando rifugio nella duplice natura del compito affidato dal Mandato alla Gmn Bretagna (salvaguardare gli interessi delle popolazioni esistenti in Palestina, incoraggiando allo stesso tempo l'organizzazione dell'Home nazionale ebraico) il Governo laburista non fa oggi che rovesciare, o non dà oggi che l'impressione di rovesciare -ciò che in pratica è pressocché equivalente -i termini del problema. Mentre prima aveva accentuato l'interesse ebraico ai danni degli arabi, oggi accentua gli interessi arabi ai danni degli ebrei. Nonostante l'insistenza con cui si proclama che i due compiti hanno

assegnatole, non ha solo ricercato 1e cause immediate dei disordini, ma è risaUta a motivi più lontani ed :indiretti, concludendo col condannare sostanzialmente la politica sinora seguita dal Governo britannico per J:a installazione in Palestina di un Focol,are naz~onale ebr,ako, ~chiedendo che il Governo di Londra emetta una formale dilchiamzione del come intenda procedere alla pratica a:ppli:cazione del duplice ~compito impostogli dal Mandato, ~e prospettando in fine deUe misure tendenti a Hmitare la immigrazione :sionista, nonchè l'acquisto di terra da parte dell'Agenzia ebraica. Ed è in reLazione a tali conclusioni della Commissione che il Governo britannko ha deciJSo di non dar .oorso, almeno per ora, ad alcune centinaia di permessi di immigrazione di sionisti in Palestina, permessi che aveva già ·conce:ssi.

Questa misura può costituir~e il pdnc.ipio di una modificazione de>lla politica inglese filo-sionista sinora svolta nei riguardi del mandato palestinese; ed a ciò l'Inghilterra può essere spinta sia perchè va constatando la impossibilità di appHcare integm·lmente i termini del mandato, che impone ad essa due obblighi contradldittori, sia dalle necessità della sua politka axaba, sia da ragioni contingenti (opportunità di non alienarsi le simpatie dei mussulmani dell'India).

Di fronte :a tale stato di cose, quaLi potranno essere le intenzioni del Governo laburista per uscire da questa situazione? E.sso potrà tendere ad una modificazione dei termini o ad una trasformazione del mandato; o potrà anche ce,rcare di costituire un qualsiasi Governo palestinese.. quindi con prevalenza dell'elemento arabo, per concludere :con esso un trattato di alleanza simile a quello di recente concretaJto 1con tll Governo dell'Iirak, per ,g1ung'eo:1e a1LLa cessaz:ilone dlell mandato pa1estinese, garantendosi col trattato di al1eanz,a la tutela dei suoi :interessi imperiali.

Quale potrà essere l'azione politka italiana nei rispetti dell'attuale situazione in Palestina.. nonchè della eventuale ~azione del Governo britannico per uscire dall'« impasse , in ,cui si trova? (l).

Sembra convenga a noi, allo stato delle cose, di tendere, opportunamente agendo in seno aUa Soeietà delle Nazioni, a:cchè ~la Potenza mandataria ri:spetti i 'termilni del MamKl!a:to, ma:l,grado La contT1ad:it1Jo1rLetà d!i essi. Si tra:ttJa dii ~rendm<e

eguale importanza e sarebbe dunque cosa errata porne uno soltanto al primo piano. non è tuttavia possibile alla lettura del Libro Bianco sfuggire infatti all'impressione che il Governo britannico intende subordinare l'organizzazione dell'Home ebraico agli interessi della popolazione locale.

Come non è d'altra parte possibile non collegare l'attuale accettazione delle esigenze meno estreme del programma arabo coi sanguinosi disordini dell',anno scorso. E considerare in conseguenza gli attuali propositi laburisti come un fortunato processo di intimidazione, da cui le popolazioni orientali potranno probabilmente trarne insegnamenti proficui e frutti ulteriori.

Di queste e di altre preoccupazioni si fanno interpreti Baldwin, Sir A. Chamberlain e Amery, in una lettera pubbicata dal • Times. odierno...

Concludere come fa il • Times • con la sua caratteristica tendenza verso le soluzioni medie e cioè, molto spesso mediocri, che l'ostilità con cui la nuova politica palestinese è stata accolta da ambo le parti, è sintomo della fondamentale imparzialità delle sue direttive, è probabilrriente inesatto.

E parrebbe più agevole sostenere che cotesto tentativo .di riavvicinamento britannico al mondo arabo, non è probabile dia (come le già segnalate delusioni arabe dimostrano) quei frutti positivi che se ne aspettruno, ma lascerà piuttosto sulla bilancia il certissimo peso di un generale, pericoloso, universale scontento ebraico •.

Allude all'articolo L'inchiesta sui tumulti di Palestina ed un nuovo pericolo. Secondo una Lp. di anonimo, probabilmente Guariglia, a Theodoli, del giugno 1930, l'articolo svolgeva dei concetti che rientravano nelle direttive del governo circa il mandato in Palestina.

sempre più acuta l'attuale si,tuazi:one in Palestina, in modo da spingere l'Inghilterra a chiedere una, trasformaz10ne del mandato stesso. Ove a ciò si addivenga, sarà H •Caso di studtare (lome ottenere che detta trasformçtzione tenda sostanz1almente a subordinar'e le esigenze sion1ste, come pur.e le pretese arabe di costituire in Palestina un al1tro Stato arabo Ubero ed ·indilpendente, a quello che è il vero carattere predommante deHa rewione, terra bensì di tr·e fedi; fra le quali però la cristi·ana, che ha tanti milioni di credenti di.etro di sè deve avere la prevalenza, terra che per mot1vi spidtuali, politki, storici deve avere una indiscutibi'le preponderanza europea. Occorrerebbe .tendere ad una tél'asformazione del mandato palest1nese ne'l senso di istituir·e in Palestina un vero e proprio regime i:nternaZJionale, nel quale fossero preponde11antì le Potenze europee cristiane. È solo con la introm1ssione di questo terzo elemento, 'CUi verrebbe affidata l'autorità in Palestina, ·che potranno essere calmati i contrasti, mantenute in giJUsti limiti le pretese, •coordinate 'le a'spir.az,ioni degli aLtri due elementi esistenti nel Paese, il mussulmano e l'israelita.

Nè si ritenga che s~a oggi prematuro n prospettar,si la necess1tà di determinare da parte nostra le direttive politiche generali sulla questione; e ciò spedalmente per due ord~ni di 'considerazioni:

l) In sede di Sooi1età dellilie Na:zruoni \.'.li tratterà fra br,e\"e dell'l'a ce~sazlione del mandato britannico sull'Irak. V. E. ha già dkhiarato in Consigl:io della Società che l'Italia 'considererà con benevolenza le proposte ·che al dguardo verranno presentate, ma ~che nel determinare la cessazione del mandato irak~ano dovrà tenersi conto dei dirittt acquisiti.

Ora la determi1nazione di tali di111itti dovrà essere da noi considerata non soltanto in relazione ai limitati nostri interessi nell'Irak, ma sopratutto in relazione al fatto che essi costituiranno un ~invocabile precedente per la Potenza mandataria e per la stessa Società delle Nazioni, da applicare in casi analoghi, qua·le quello ben più importante per noi della cessazione del mandato palestinese. Occorre insomma che le riserve che verranno da noi formulate in rapporto aHa cessazione del mandato irakiano siano taH da non compromettere la tutela dei nostri interessi in Palestina, e precipuamente l'istituzione colà di un regime internazionale.

2) L'eventuale cessazione o trasformazione del mandato palestinese, con tendenza a perseguire l'istituzione di un regime internazionale con prevalenza europea e cristiana, consiglia a far fin d'ora del tutto per potenziare g11i interessi italiani esistenti in P.alestina e pe'r possibi1lmente crearne dei nuovi. Tale opera non si improvv1sa, ma esige una ·costante diretthna per lunghi anni, e dovrebbe fin da ora essere da noi per,segui.ta, sia creando nuovi istituti italiani (scuole, ospedali, etc.) sia dando incremento alla installazione in Pa,lestina di missioni religiose itaLiane, sia facilitando in ogni modo l'aumento dei nostri inteTessi economici, specialmente del traffico marittimo, nel quale abbiamo già una notevole situazione di preponderanza.

È opportuno infine osserva,re che 1o svolgimento deHe linee politiche più sop11a aoeennart:e Vliene 1a ·co:lnc1idere con l',]nteil1eiSISie de[aJa Chi!e1sa oarttol1tca fun Pailestina; e d darà modo di ,continuare ,con la Santa Sede quella collahoraz1ione che è stata già in atto abbozzata, sopratutto in occasione delle, dis,cussi!oni per la costituzione della Commissione dei Luoghi Santi, prevista dal Mandato ma mai costituita, e più recentemente in occasione della proposta britarm.i:ca per la nomina di una Commissione speciale destinata a studiare la questione del Muro delle Lamentazioni.

La DiJrezione GenEmaJLe E.L.A. (IV) rarHende di rcono~Scere se V. E. appii1ocva le suaccennate direHicve generali poliUche; in modo da potere ecventualmente ad esse rÌisprirl1all1Si JJJe]llo rscvo1gime!l1lto del quorti:diall1o suo rcomprito.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. RR. 235,2/1225. Berlino, 19 luglio 1930.

Mentre, nelle ultime settimane, dopo l'evacuazione della Renania, assistiamo, presso il popolo germanico, ad un reale riJsveglio dei sentimenti nazionali, da parte della Francia e dei suoi amirei, in questo Paese, si è andata intensifì.cando l'azione a fav;ore della intesa franco-tedesca. In questa azione, una grande

parte del clero cattolico dà la mano al deputato sodal1sta, al banchiere isvaeHta, aU'industriale bisognoso di credtti. V. E. avrà avuto dilretta notizia della :r1unione, a Lovanio, tra rappre,sentan.ti del ·centro ·tedesco e dei cattolici be1lgi e :flrancesi, per promuovere quella ,intesa, riunione ·che ha avuto un seguito domeni1ca scol'sa, ad A1tenbetr,g, presso Co11ocr1ila. E11la 'avrà 1et:to wl !I'ap:potrrllo de1l ConsoJe Ge!ne!raille in Dresda, con H quale rifedsce deUa confeLrenza, in quella città, de1l'Abate de la Vacquère, Presidente dell'Associaz,ione fra gli studenti universitari cattolic.i di Parigi. I recenti disco111Si del deputato Breitscheid, eterno aSipirante, col :favo!re de11a F·r,anCiia, allùia di:reZILorne del Min,i,ste!ro de,g.I,i Es,t,eri, giri a!I'ti:cowi dleliLa stampa socialista e di si:ni,stra, :Danno la pari con l'attività del Centro. Da parte francese, si osserva lo stesso. Il mio Collega ~de Margerie mi ,diceva ie,r·i, essere rimasto meravigliato daJ progressivo aumento dei suoi ·connnazionaU di ogni clJa,sse, che sono in Germania peLI" studiare, fal'e opera di propaganda e per concludere affari.

Questa attiv,ità dimostra, anzitutto, quanto forte sia 'la pressi.one nervosa, in certi ambienti parigini, specialmente dopo l'evacuaz,ione della Renania. La Francia si sente posta dinnanZii ad un'incognita, vede prospettar•si sull'orizzonte, da una parte, l'Italia fascista, dall'altra, gli spettri della revisione dei Tratta,ti, del disarmo, dei confini orientali del Reich... ed arma. Agli amici tedeschi che domandano • ma 1se voi1ete esse,re li nosrb11i 'amtci, se valete lilrlltecr1derv1i ·con OCl!oli, petrehè ii Governo :lìrancese continua a spendetre tanti milioni per armamenti, anche sulle fronti:e11:1e dell R1ei:ch? », dia ;p1a1rte franoe1se, 1Sii :r,~sponde (1così mi as1slioUI1a peìri~IOII11 a dii fiducila, 'che hla pa11:1Lato 'con un francese, venuto a Betrl!ino, dn questi g~omi):

• la Francia arma, è vero, ma non contro la Germania. E~ssa prepara a difendersi contro un •attacco dell'Italia e nessuno ci garantisce, oggi, che questo possa avvenire anche attraverso H territorio germanico ».

Senon,ohè, questa 111ipr:es1a avvilene, in Gevm.an1i•a, lin un'a,tmosl:lietra pol:1ttoa, ben differente da quella deg'li anni passati. Le truppe straniere hanno abbandonato, quasi •Completamente, il territor:io germanico. Oggi, quello che profondamente divide la Germania dalla Francia non è tanto H Reno, quanto la Polonia e la questione dei confini orientali. Ai fautori tedeschi deHa intesa con la Franda son venute a mancare l'abHità diplomatica e l'.autodtà di capo-partito che distinguevano Str·esemann. Il ,suo suecessove, Signor Curtius, ·che si dice detentore del pensiero del defunto suo amilco, non ha nè molto prestigio nè s~cure amicizie, nemmeno tra i suoi più diretti coHaboratori, che Io considetrano come un coscienzioso avvocato. Curtius, però, sente ehe, sotto i suoi piedi, il terreno si va modificlando e che 1la 1~ma funz11one è una funz1ilone tvanseunda, di pr:epa!I'azi10ne, nell'attesa di quell'ora in cui, egli o a1ltri a'l suo posto, dow:à decidere di un nuovo orientamento del1la poHUca estera del ReLch, ve,rso la liberazione di questo dai rimanenti vincoli de1l T·rattato di Versaglia, verso la restituzione dei confini naturali all'Est, vevso il recupevo dei territori coloni:a1i.

Queste sono le a1spirazioni di quel ristretto gruppo di persone che, intorno al Maresciallo e dietro le quinte, muovono le fila direttrici della poUtica germanica (1).

P vesso quersto gvuppo, il :fiartlt011'e • itailli:a » , I1ilnv:igo11.1i1ta dal regi!me :fia,sc~sta, dall'alta autorità e arte di Governo di S. E. Mussolini esercita, oggi, una gTande attrazione. Contro di questo, lottano, però, la sfiducia, H sospetto, conseguenze della dtsillusione sofferta, da questa gente, nel 19·14, e la insufficiente conoscenza del Fas·cismo come eJemento di azione nel campo militare e nel campo interna~10illJale. T:anto prer.;ISo èrl M,jmlilstevo degrl:i E:sterni [quanto :pr:esso] ili Comando de:lila Rekhswehr, ·oo:s:taJilite, pvofolllldo è lo :studio deme cose norstre, per aJrr:ivall'e a farsi un'•tdea, quanto p~ù possibli:1e •ersatta, de:lJa :l'eaJ1tà :i!tra:Li:a:na, :per COJilrO<sQeil'e quale sviiliuppo .sLa :rriusrc:Ji•to ·ari FarsroLsmo di oonseguLI"e, im Fit"anc:ia, e se wl medesirmo sria al'riv:arto a pecr11etil'ane netlll'orgranilsmo f11a:noese ·ta:nto a fondo da causall.1lle •l'tinqebolimento. Da Pai!'i:gi, rper boc:ca anche dello stesso Hoesch, Almbasciatore di Ger:man1a, ve:ngorno qui :avv:e:rìtime!I]tt di non l!asoi!a111si .prende:l'e dalr}e parrVle:nze, da~àe paro~:e di S. E. M~~lso~,mi -pori:chè tutto è • br1uff ». invece, dai tedeschi numwosi!ssimi, che 'ÌOnnano diarhl'I•tall:i:a, 1Ln partli:colrar modo, dag:H Uffi.CJi:aJ:i derll:a Re:Lchswehr, delliLa Maricr11a, de1l' Ae:ronautiica vengono riJnfoll'mazd:OJil,i, impreSSJLorni totalmente eontr>ar11e a quei]l:e da pall'te fvancese.

Mi risulta che, per avere un quadro dell'efficienza del Fascismo, in Francia, nelle regioni del Mezzogiorno, il signOil' Curtius, di accordo oon il Comando delrla Reichswehr, ha l'intenzione di inviare nei prossimi mesi, una personaUtà tedesca -già militare prima e durante la guerra -oggi alto funzionario e pubb1idsta, abbastanza addentro alle cose di Francia. È a lui che si deve l' • Unbekannte F.vankJveirch », ·,pubbld:oata n1e>l '28. VaPi col::Loqu:i SO/IlO già avve:nut>i :fir>a lui, Cwrltrius ed il Ministro F1reytag, Capo della • Kultur Abteilung • del Ministero degU Esteri. L'informatore che mi ha dato notizia di questa missione aggiungeva che, oggi più ·Che mai, il fattore • Ital-ia • rappl'esenta l'assillante problema per la Re1chswehr ed H Ministero degli E•stel'!i. L'Ae:reonautka e la Marina hanno già risoluto la pretesa incognita in senso a noi favorevoie -per gli a:ltri due centri rimane un ogg.etto di studio benevolo.

Necessariamente, questo prudente e lento accostarsi all'Ha1ia è esposto aUa azione dei fattori interni ed esterni. Supe.rfluo è l'enume.rarli. Basta aecenn:atre aH'influenza del Presidente deUa Repubblka, a quella delle petr.sone che sono al potere, a-Ha situazione poliUco-parrlamentare. Da questo punto di vista, lo scioglimento del Re1chstag rappresenta, per quel movimento, un momento di arresto e le nuove elezioni una pericolosa incognli>ta. Sarebbe puerHe tfare oggi previsioni sul dsultato de>He elezioni. Si può dire, però, >che se esse doves>sero portare come le recenti, in Sassonia, un aumento deHe due ali estreme, con la permanenza deJ.l'attua•le rappresentanza sodal1sta e un indebolimento dei parloiti

Secondo questa informazione il Governo francese avrebbe fatto o starebbe per fare a Berlino le seguenti proposte :

l) Il Governo francese offre al Reich un mandato coloniale e la neutralizzazione della ferrovia del corridoio -da porsi sotto il controllo della Lega delle Nazioni -in un secondo tempo sarebbe disposto anche a tratt•are del corridoio stesso e dell'alta Sle.sia. Di più sarebbe disposto a concedere che la Reichswerh fosse portata fino a 200.000 uomini e a permettere a questa di aver tanks, aeroplani e a tenere guarnigione nella zona demilitarizzata.

2) In compenso domanda un patto di amicizia e il permesso dalla Germania di traversare con le proprie truppe il territorio del Reich. È chiaro che questo permesso dovrebbe servire alla Francia per portare truppe non solo contro la Russia ma anche contro l'Italia. E che questa sia la reale intenzione lo si vuol desumere dalla circostanza che il generale Franchet d'Espérey è andato ultimamente a ispezionare la linea strategica BrunnVlarapas. Lo stesso informatore dice la Francia starebbe lavorando anche a Vienna e a Parigi per mezzo di quel Ministro austriaco per attirare l'Austria nella propria sfera d'azione con mira ultima : l'Italia •.

mediani, noi rivedremo 1la ~ancetta deHa buSISola german.Lca fortemente spostarsi verso l'Ovest e l!a po.J!i,tioa fran'cese. Ana incecm,ezza, derivante daWazLone di quest1i fatto'l1i linteirn[, portil1anno 'reoal'e pruxe rm ~co~r~rettivo i :llatrt:,oll'li estel!.'!i., peli" esemp~o :in oocaiSIÌIOOl'e dJeilG,e dilslc:uiSIS1oni, a Gilllie'VI!1a, neil plt'OISISiirmo sel"brtlemb~re, O!PP'ltlrle come 'cons,eguena:'a deil 'ehi<aa:-lilflsli dei rappoa:-t1i polhltli,cli, iim. un 'senso o n,e[il'ailltro, tra l'Ir!Ja,1~a e lia Fx,ancila.

Ma, ir'ipeto, dal punto di vista dei rapporti Ltalo-germanid, ~o sciog!Umento del Helichsiag e ll'mcerr!Jezza ,el:IJe :s1i è venuta a p111odlunre neilll'aVV'eni111e diell tentaroivo di un Governo • ,dJe,srtooggilaiillte •, qua1le era que1l1lo del si1gnor Bruning, rappresentano un momento di arresto. Per 1~1 che, sempre più opportune appadono le i'struzion,i di carattere g:ene~rale che EU.a mi ha voluto impartire, nei giOirni passati (1).

IL MINISTRO A TIRANA, SOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI (Copia)

R. S. N. Durazzo, 20 lugLio 1930.

Con due rapporti del marrzo scorso (l) io riferivo a V. E. :la mi,a sensazione, non appoggi·aoo però a nessun,a prova concreta, che tra Tirnna e Belgrado si stesse cercando un'a presa di -contatto. Avanzavo anche talune ipotesi, di cui una più precisa, drca i molbivi che inducevano i due Governi a tentare un T'iavvicinamento e circa la finailità ~che ciaSicuno di essi voleva conseguire. Ho continuato durante questi mesi 1e più attente indagini e sono ora in grado di riferire a

V. E. che dopo le due udienze senza testimoni aocordate dal Re al Mi,ni,stro di Serbta, e delle quali è cenno nel secondo dei miei rapporti, non c'è stata fra

loro nessuna altra •possibilità di scambio di conversazioni segrete, rpo~chè a tutte le altr:e udiLenze, :sucoes1s:ivan11ente conoe1sse dai!. Re ai!. sig;nor Nast!alssievioo, è struto sempre presente hl Ministro della Cor:te.

Nel giugno scorso è giunto iii1 AJbania il noto ex ColonneHo, e giorna,Hsta sig. Mi11os1Lav Yeùdrtlch, ·am~co 1pel'1sonal,e dlel Re e ,strumento di dntrrrugl11i serbi ;in Alban]a. E·g,lli. ha vi:~rto ii!l Sov111ano un pado dii. volrte, poi è rdJparlLto rp'er Belgrado. H Re mi ha parlato di ·lui senza :saper ·Ce1are un forte 111sent1mento: ebbi l'impressione ·che i ·loro contatti avessero l,a,sc1ato Zog !irritato e disilluso.

Nel frattempo i ra:pporrti ufficiaLi fm i due pae,si mostravano e mostr:ano tuttora, speciaLmente da :pa11te serba un desiderio persino troppo ostentato di più :mtJima .colllabor1"az1on:e. Ll Mli'l11iistro di Serbia non ilJaisCJm tr,a:sco!I"tretre occa:sione per raccontare tutto quanto egLi :iia per impedke ogni movimento di fuorusciti aLla frontiera e la portata delle a:sskurazdoni ·che per 1ncarko del suo Governo egli offre a quello di Tirana. .Mlo stesso tempo egU molt]pHca mruste11iose corse nel •paese, che percorre 'in tutti •i sensi da Kodtz.a a Valona e da Acrgiroca:stro a Pogradez, e ·che, secondo ho potuto accertar·e sono mosse da una so1a p!I"eoccupazione: quella dii rilevare se in Albania vi sia passaggio di bulgaro-macedoni.

Le indagini del:l'Anastassievkh lo hanno potuto finora convincere che hl Govecrno albanese non è compUce di taH passagg,i, che egU però considera un fatto skuro, attribuendone la comp'lici,tà ai nostri organizzatori militari.

La netta delimitaz.ione di questa attività rpol:~tica de·l ei:gnor Nastassievich 1n Alban:ia mi ra creder'e che io non ero .1ontano dal vero quando avanzavo l']potesi che uni:co risultato tangib11e delle .conversaz:i<Oni segrete serbo-·albanesi era una inte:,la peQ· :cui '1a Serbira si rimpeg;nava ad aJ.il1enrtare li suoi in!Wigl11i ailila fl'onlt1era albanese e l'Albania a non consentire ·H passaggio di bulgaro-macedoni ne'l suo territorio. La Serbia deve aver doma:ndato anche affidamenti ci!I"·oa la cessaZJione di ugni propag,ail1:d!a e :aZJione albaneòle neil. Kossovo; e fomre i!Ji ha ool!lise:g:uilti. Ma .in questo campo Zog non ha mantenuto le sue p!I"omesse, perchè mai come 1n questi ultimi mesi eg1i ed il suo Governo si sono compromessi in una politica irredenti:sbca che •sebbene appena sbozz:ata, diventa tuttavia ogni giorno più tra,spa:ren.tle. Ba~sterebbe l'1i[lJVIio a Gilnevra ,dei rty,e pr:eti pl'ofugl11i del Kossovo, e la loro petizione •alla Società delle Naz.toni. Hiferrii a V. E. che i detti sacerdoti prima della locro partenza, furono rrieevutti. dal Sovrano; fatto questo che è notorio in tutta l'Albania.

R1assumo:

l 0) Confe!'mo .che fra Be.l.gr.ado e 'Di:r:al!lia 1C1i sono 1srt:arti cònrbattrtd.

2o) Escludo che.essi abbiano anecato un quailrmque risultato apprezzabile neUa condotta genemle della pol:itka fra i due Paesi.

3"') Confermo che hanno avuto un risultato tangibile: a favore dell'Albania, mettendo un freno ,a.Jcl'organizzaz.ione serba di bande alla frorutier,a, e a favore del1a Secrbia dandole la S'~CU!'ezza ·che il Governo albanese non incoraggia il movimento bulgaro-macedone.

4o) Come rcont!I"opaTiti:ta agLi affidamentli. da [rui sper:art,i e che per 1l1a stab:ill:ità della sttuaz,ione albail1.ese sono preziosi, Re Zog, ha Hnirto, praticamente, per non concedere nulla; perchè da cinque anni e mezzo, come ho illustrato in miei numerosi l'apporti, egli avev.a g:ià messo un freno all'attività bulgaro-macedone tn Albani:a; .ment.re nei dguardli de1H'aH1ivi:tà irrredenti1srbi:c:a a1lbanese ne:l Kos1sovo

non solo eg1i non ha mantenuto i suoi eventuali impegni ma anzi va pronunciandola.

5°) La Jugoslavia, che ceirltamenrte a1ltribui,sce alla questione bul,garomacedone una ~tmportanza più immediata e quindi prevruente, sta facendo, a:lmeno fino ~ad ogg1i • biOinillJe mine • aJlil'arbteggtamento al1bane1Sie, li!l quaJ:e peit"ò a[ momento stesso che contribuisce a smussare ce~rti attriti va rprepa,rando cause più pil"ofonde di separazione spidtua'le fra i due popoli.

Quali siano i moventi vki1ni e lontani delil'attuale linea po:Utka serba la quale con uniica e ·comprensiva parola può defini!I'si come • ·moderata », certamen:te io, da questa pa,r:te del :confine, non sono dìl più auto!rizz:ato a prooiSait"e. Influiscono senza dubbio sul Gove,rno di Belgmdo motiV'i di oa.mtte~re interno, di poHti:oa estera, la necessità di eUminare ·compltoazioni durante i negoziati ora interrotti, ol'a r1presi, per 1a eonclusione di un prestLto !inte,rnazionale, la s~ensazione che i rapporti Ita:lo-albane,si non si>ano più così intimi come nel 1928 e neli1a p1r1ima pail"'te del 1929, e ,che essi s:ono :destlinati fa,ta:lmetnte a guaJSJtairiSÌ. H delitto di Scirocca può tcrov;are iJ suo inquadr-amento in questa ultima sens:a~ione e [,a srua ragiOillJe dii e/.;islere·, come io srubirto man,ife:SJta,i a V. E. a Roma, nella sper:anza di provocare una forrte crepa nei rapporti italo-a:J.banesi.

È noto a V. E. come nulla io abbia trascurato nei tre anni e mezzo durante i qua:l:i ho dil'e:tto ques:ta R. Rappresen:tanza per oerca:l'e di e:limin:all"e ogni più remota causa che potesse comunque turbare i l'apport:i di padfka convivenza italo-albanesi. Al ~termine de:lla mia missione non ho da cambiare nemmeno una parola a quanto ho scr:itto tn rapporti innumerevol·i circa le conseguenze che potev;ano avere, ed hanno av:uto, ·cert:i ·em'O':rli dewl:a Ban,c:a, del'la S.V.E.A., dell'E.I.A.A., dell'A.G.I.P., ai quali si è all'ultimo momento aggiunto il triste e:ptsodio della Madonna del Buon Con:siglio, nel qua,le io stesso non sono immune da ogni responsabilità. La malafede albanese, insita neH'animo del Re, i suoi tentennamenti, la di lui 1noa,padtà a comprendere i suoi stessi interes.si, hanno fatto sì ·che eg:lri pennetteiSBe, e, mot~te v:o:lrte, p!1omov;essre [,a campa:gna dii staiTl[Jla che ha letteralmente avvelena:to .i rapporti fra la comuni:tà irtaUa>na e quella a~banese.

La tlragedia di Sciroc:ca, che nelle :speranze se:rbe doveva segnare una svolta per>icolosa nei r'appo["ùi :fil'a Rorna e Tillian:a, è foc,9€ ve>nuta, :i:nv;e:ce, a capo'V'o1ge~re la situaz:ione. Drl!co fomse per:chè nessuna preV'Ì:51Ì'O!ne 'Sikur>a è qui poss~b~1e avanzare. Io ho puntato fol'temente, energicamente sul trieste fatto, pe,r invitarre il Re ad aprire gU occhi, .e per premel'e con prugno fermo sopO'a [, suOli Min!Lstci. A que,sti ho detto:

• L'Italia vuoi far di voi una Naz'Ì'One; ma ad un patto: che lo meritiate, che vi mo,striate cioè degni di essere gli al[eati del Popolo ItaHano. Mediante il patto di Alleanza, che ha equiv;alenza di dov:ed e di di<r'itti, Mussolini v:i ha p1:azzati nello ete:sso piano ove si erge Ja Nazione ~italiana: ma se voi continuerete a disconoscere l'altezza del suo pens:iero, e la nobi·ltà dei suoi propositi, verrà il giorno in cui egU capovolgerà la sua poiitica, e farà di v-oi un popolo di schiavi ».

Al Re ho detto ~che la situazione di disagio di cui hanno tentato approfittare i nemiei interni od esterni del regime albanese e dell'lt:a1i,a, non si sarebbe creata se egli avesse imposto la sua volontà a due o tre imbrattacarte e, se necessario, ne avesse fatto penzolare uno ,sulla forca.

Durante •tutto questo mese di lugllio io ho vibrato colpi sodi, che non hanno certo a'ocresciuto 1a mia popolar.ità fra i poéLiUoam.ti, ma che mi ilusingo a·bbiano sgombrato H cammino ad una feconda opera di pacifica2lione da pall'te del mio suocessoél.'e. Devo dconoscere che tanto il Re che i suoi Minist1."1i hanno dimostrato in queste ultime settimane una ~ande volontà di collaborazione. Moilte' questioni che si traseinavano da tempo sono state risolute, altre sono, state dichiarate chiuse. Questo nel ·campo prn.tico. In queililo meno afferrabile delle r·eciproche disposizioni di animo, si nota una vera covsa a1la • détente •. Nell'udienza di congedo, H Re mi ha detto •Che av·ev•a fissato :un'udienza, per hl di•ed agosto, a tutti i giomailli!sti di Atl.ban.ia, per signdficall'e personalmente ad essi !La sua volontà ·che i rapporti ita1o-albanesi, su cui poggiano i de,stind. della Nazione, non devono più e•sseTe atl1a mer•cé dell'opera deleteria de1la stampa.

La mi·a partenza riuscirà utile aJ.l'ini~io di un perriodo meno agitato dei rapporti con gli uomini pold,tilci albanesi. Io ho ·smascherato troppa gente (compreso il Re) ho ferito t·roppi i,nteressi, ho frenato troppi abusi, e, colpa magg.iore, non ho dato nessun • bakshish » dal settembre 192.8 ed oggi, ·cdoè da due anni. Mentìl'e nel fmttempo ho stmppato la concessione AGIP, ho fatto iniziare e por.tall1e a buon punto g1ran parte dei 1avOil'li pubblilloi, rsem.za che lllesl~o potesse rubare un soldo, ed ho conseguito numerose a11Jre 'con,cersrsionii a favore di imp·rese i·taliane. Tutto dò ~sta per gli albanesi al mio passivo. Sono sicuro che il mio •suc-cessore non vedrà intorno a ·lUi che soTrisi, di cui sapTà senza dubbio tr'a'r11e .profitto per condur.rre ~1a barca de:i Télipportli. iJta'ilJo-ailbanesri im. acque chete.

La bonaccia, naturalmente, non durerà ·che pochi mesi, ma questa è, e continuecrà indefin1tivamente ad essere, 1a sorte delle nostre relaz·ioni •con questa gente.

RELAZIONE (l)

Parigi, 21 luglio 1930.

Putroppo debbo ~constatare ·che la tendenza a compiere gesti audad va accentuandosiÌ, e non tanto per lo stato di e~saspeit'azione in ~cui dovrebbe trov'a11si la massa anrtifasdsta, che anzi è più rassegnata sia a Parigi. •come in Provtneia, quanto per i,I desiderìo di lintorrbidare le ~acque in questo deUcato momenrto di pi'obabile r1pres:a dii 'trattaHve fra Govevno 1ta[iano e gove,mo francese. Per intra,ldare queste trattative gli antifascisti spareranno tutte Ie !loro cartuoce.

ModigHani e Nenni (che sono i due megHo ~informati ed i più autorevoli mesta,tori dn marterrtLa) •sono Slilarti espliioilt;,i di,chia>ra>ndo: « S>1amo 'cerrti1sS1imi che Bdand non legherà ma.i ii>l 1suo nome ad una inte>sa oon J'ItJa,l1i1a dii Mus:soMnli. Bn1and ,aspi~ra 1a1llia P11esidenza della Therpubbl1ioa e >Sia ohe potii'à arrmivarvi dopo [,e eie,zioni del '32 che segne~ranno sicuramente una nostra vittoria. Briand è troppo inteili>gente e troppo ambizioso, pe,r laseiarsi stronca,re sulla soglia della Presidenza, da un voto sfavorevoLe ~slllil'la poilirtica estera nei riguardi deH'ItaHa. Tras'Cinerà, percdò, iJ can per l'a,ia, ma non assumerà alcun i·mpegno conereto che serva ~a togliere di imbaTazzo e quiindi .indirettamente a valorizzare iii governo fascista •.

Oramai quellia che ~oons,idle,rano una IS:kl\1/!'a vilbtorda ne~l>e eae~ioni del '32, con conseguente assunzione del potere da parte dei socialisti, 1i rende più rassegnati.

Se 1in p<llSstako, ~anche ree"mte, Modig11anll ed li !~tuoi amk~i hanno ilnisilst~to tanto

presso BLum pe:r i!Ja part:ec~paziLone al pote1re 1con un bù.om~o di sLn~sti'a, oggi, accedelll!do 1al v;ecrchiiJo p["ogr1amma di Léon B1um, di ,a,sswme'I1e, ·cioè, da so,Jii ill potere, si !1.'1a1ssegnano a que::ka attesa, sperando a~S'S'ai più dai soda'l'i!sti fran(~es•i, di quanto non hanno ottenuto dali eompagn~i ing·le.:li. A p~r•o:p,o151i:to di quest1i e de1l [iO['O albteggtamento verso iù. Goveu.""111o ,iJt,aiUano, sono ben poco ,soddliJsfatti. Tan1to poco contenti che Modig]i1ani urn po' d',iJnd:z.iJarbiva sua, urn po' P'elr !ÌillJC,alrd,co dei ·co,mrp1agn1i, voileva andare a Londra a Ttchtamare al dovere... antifascista H compagno Snowden. Non c'è andato perchè si è preferito fare .svolgere questa azione aH'On. Rondani che doveva già ~essere a Londra, se non fosse stato trattenuto a Nizza da beghe locali, riguanlan:ti an,che 'la sua persona, essendo stato a1ccusato de,11a preparazione dei diversi attentati ISI\lllla Costa Azzurra. Al contrario l'odio dei sodal,isti fra'lll!ces!i, ·OOt!l Blum. e HeillJaudel al1a 1Jei3ta, V'elriSO wl Fa151Ciismo, e parrbkoù.a=ente ve11so iJ Capo de1l Governo è •tale da dare ai socialisti e fuorusciti italiani in genere, le più gr.a:rJJdi g:ar,an~ie di protez.tone e di assistenza. E.ssi poi ritengono che un Governo sodaH.s:ta non dsolverà mai i problemi che tengono divi!Se l'ItaHa e lla Fr'a111Joi1a, e che 'anZJi :lìHrà dii tutto pe~ :aumentaJrle 11a co::li:ddetta asfì:ssia nei confronM del Governo fasctsta.

IL MINISTRO A BELGRADO, GALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE RR. 192,5/1487. BLed, 23 Luglio 1930 (per. iL 23) (1).

Premetto che hl miniJstvo ing1lese Henderson dimora ail. mio stesso albergo e prende i ,suoi pal.srtli ,affiLa tav·dlla V'Laino a!llla mira. Starrnane dopo ool1aZÙJone egld. mi ha spontaneamente, e senza akuna mia rtchtesta, detto che subito dopo la mia pa,l'tenza :per •costà aveva rivisto Marinkovich e gli aveva narrato quanto mi aveva esposto dtl.'ca 'Ì 'SUoi precedenH ,coLloqui con Re A1essandtl.'o e con 'lui. Gli aveva poi chiesto se eranvi novità cil'ca i :progettati incontl'i di V. E. ~con Raki,c. Marinkovk avevagH ri1sposto che non vi e11a n,ulJLa di nuoV'o, 1che, secondo wui, era La JugoslaV'ta che attendeva di essere chiamata, pel'chè pi.aco1a Potenza, e pe,rchè doV'eV'a 'esse111e ,s.iJOUJra ~che [)JOn 'avrebbe ttl'oV'ato J.a porrt.a dl!Lusa. He[}jde:r1son avendogli osserrvato ~che dopo gli in,contri di V. E. con Jeftilch pri:ma e con lui stesso dopo (2), non ell'a 1iil 'oaJso dii ISoffermal'si a :liormaJl,iJsmi perr continuall'e i contatti, Marinkovkh aveva promesso che sol'iverebbe personalmente a RaroLc perehè domancl!arsse dii ~esse111e rlicevuto da V. E. Henderrson gJti ave'Va rerpLi,oa;to che ad ogni modo ,io ,sarrei prr'esto toi'nato da Roma 'e 10he egLi avrrebbe potuto intrrattenermi di tale argomento. Mi sono limitato ad ~ascolta~re. Soltanto a'•'endomi Hendel1son ·chiesto insistentemente se avevo vi,sto V. E. e 'se la poi'ta sa,rebbe stata aperta, ho risposto ·che ritenevo che l,a ma~ncata ~contin,uazione dei colloqui fosse dipesa soltanto da di'costanze mateda:li (indi,sposizione di V. E. ail ritorrno da Lond11a, a,s,senza di Raki<c da Roma quando V. E. vi si trovava e viceversa, conferenz,e ,.iJnte,r'I1JaZJton,aù,i etc.) ed 1avevo l'i<miWesiòlironre, tenendo rpTesentle d!l tenoTe dei due primi col<loqui, che J.a por~ta rnon sarebbe stata chiusa.

Hende·rson ha chiuso i!l coorloquio ripebendomi che tornerebbe ad insistere con Mar,inkovitc perr ia rtpresa dei contatti.

IL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI (2)

L. p. Roma, 23 luglio 1930.

Mi scusi se vengo a turbare il Suo dposo ma la questione su cui debbo richiamare la Sua attenzione è di grande importanza, ed io d'altra parte cercherrò di essere il più breve possibile.

Da~>La letteora personale dirrettaLe dal:l'Ambasciatore a Parigi, di cui EHa si ·compiacque di darmi vitsione prima deHa Sua partenza da Roma, e da una lettera posteriore deHo S'te,sso Ambasoiatme a Lei pure dirretta: e comunicatami da S. E. F'an:i (3), ho Tihl,ev1albo ·che a Pa~rtgi 1si 'comilncia a parùJact1e del TllibreiSibi e della eventualità di cessione a noi di tale regione.

Neil'ultima 'lettera del Conte Manzoni anzi c'è il seguente dialoghetto con Sir Rona1d Graham che ha un po' l'aria in verità da • Corriere dei Piccoli • ma è pur sempre in,tere~ante:

GnAHAM: Ma vo:i volete p!'oprio H Tibesti?

MANZONI: Si, certo.

GRAHAM: Ma lo volete proprio tutto?

MANZONI: Si, tutto.

Ora la questione non è co,sì se,mpHce, e direi quasi irnfantile come l'offerta ad un bambino di tutto o pa.rte di una torta di frutta.

Come V. E. ben sa, neU'ultima lettera di S. E. il Capo del Governo a Beauma1vchai,s ( 4) 1si tr,itchJitese come ·confine me'!"dtdiona~e dieilt1a Libica iii 18° patrailil:elo, e ·si de,ctltste fra di noi 'che :irn 'Sede di negoziÌIMli awemmo poturto [télJSCiitaiDe a1i fira,rlJOesi

tutto H Bo<rcu, segnando un rienkante al disopra di detto paralleLo per esc,ludere da1le nostre eventuald. front1ere future appunto tutta quest'ultima regioG.'le neHa sua unità geog.rafica ed amministrativa con la sua capitale Ain-Gail.ac,ca. Unisco per Sua memori-a una carta espl!iJcativa.

Ma questo confine geografico del 18° parallelo fu fatto per chiarezza e semplicità di trattazione. In realtà quanto re,almente ci inte~ressa non è • tutto » il Tibesti ma una linea si,cura del confine mer,idi:onale che può fermarsi benissimo al displuvio mertidiona,le delle monta,gne Tibestane.

Ciò che a noi importerebbe di più potrebbe essere la r,egi:one delil'Unianga per ragioni derivanti dana nostra futura occupazione dell'Oasi di Cufra, come è risultato da converstazioni cui ho p:mceduto in questi giorni coi nostri uffici tecnLci coloniaH.

Ora, 1se 1le ·trattative deltla questione Libica dov.essero cominciare fra breve a Parigi per H •tr·ami:te del Conte Manzoni, sarebbe ne•ces:sario che que,sti conoscesse bene 1a questione (di ,cui 'Sa •solo le grandi ilinee) per potersi convenientemente regolar,e ne•l •seguito del negoziato.

È perciò che io mi 11ivo1lgo a V. E. ·Chi1ede1I11doL!e ll.',ruutorruz.za:zJ~one di inlformare di quanto precede il R. Amba:scia•to,re a Padgi, a nome e per incarico deU'E. V., e di pregarlo ail momento opportuno di fare una corsa a Roma per prendere in proposito deglli acco11di pwliminami (1).

In secondo luogo mi incombe H dovere di ricovdare pure a V. E. che il regolamento definitivo deHa frontiera meddionale de:!Jl,a Libia implica non se'ltanto una tmttaHva coi francesi ma anche un'altra •con gli 1ng1esi rpokhè se i1l confine dovesse e,sse,re stabilito <l'l 1,8o rpar.allelo od anche più :in su vi sarrebberro sempre compresi dei terrritori appaiftenenti alla Gran Bretagna e vi sarebbe semprG da trattare ,con questa la questione della convenZJtone anglo-frarnce,se del 1919 contro la quale noi abbiamo protesta~to e continuiamo a protestare sia a Parigi che a Londra.

EUa non avrà dimentkato che fu questo uno degli argomenti deLla :famosa conversazdone Musrs'ol1.inJi-Beaum,::tlrdmis, dn ~~eguirto a1l1la quaJ.e ebbi ameh'do un COillloquilo con que:~rt'uHGmo (2). Quando à'AmbalsClilato!'e di Frtall110Ìa rrnpetette a me c1ò che aveva detto atl Capo del Gove,rno : « Voi ehiedete anche dei terrirtoirl che non appartengono ana Francia, ma bensì a:1l'Inghilterra » io gli risposi: • Lo sa.ppia,mo beni1Sls1mo, ma non manch~e,remo di rtivo[geDc.i a Londra qUJando av.rtemo raggiunto un atcco!'do con voi pe1r l'a pa,rte, che vi riguarda ». Ora, in base al memorandum eonfidenziale ·che abbiamo inviato al Governo Inglese per iJ tramite dii Vanrs,irbba1rt (3), g111i riJng1eGi sanno ehe noi abb1amo ,obJiesto ai :llrancesi ii[ confine a•l 18° paraMe1o nel quale 'sono compresi i territorii britannki. Mi rparèrebbe quilndi .il caso di non più dilazionare qualehe nostra più precisa a~pertura ~col Governo Britannico, approfittando delil'attua!l·e momento in ·cui esso sembra avere favorevoli disposizioni ver:so di noi ma sopratutto (quello che più importa) esso ha un reale intmes,se allta favorevole conclusione delile nostre trattative co,Ha Franda per cui lo stesso Henderson ha fatto r•1petute volte a V. E. offerta dei suoi buoni uffici a questo scopo.

Vorrei pertaillJto chiedere a V. E. l'auto['izzazione di avere una conversaz:i10ne con Graham (:ritornato ieri a Roma) :sia pure • Info~rmal way » (1), ma sempre in nome de:ll'E. V., ~~no ~scopo di predsa:re COIIl lui i!l no:st!'o punto di vi!sta e di far sondare a 'SUO mezzo ll'opinione del Governo Britanni:co. Il momento, ripeto, mi pa,re favorevole per prendere ,i due p1ccioni ad una fava (mi scusi se pa:ragono il d1sarmo navale a questo volgare legume) ed in ogni caso rper non dare a~i fran,cesi H modo di aumentare le loro resistenze cumulandole con la difesa degli itnteressi bri:tannici.

D'altra pa!'te la nostra :richiesta della ,regione del,l'Un1anga potrebbe anche non essere ma:lvista a Londra poi:chè v,e,rrebbe :così ad e:ssere dimitnuita ~a srpinta francese ve~rso :l'est, e predsamente verso il Sudan che in realtà determinò a suo tempo H ~confii:tto di Fascioda. Gli inglesi ·Come amano pur sempre me:tteTe fra loro e la Francia una Manica :senz,a tunnel, pl'eferilscono anche tener la Francia il 'più lontano possibi:le da[ Sudan e daH'Afdca Ol"lientale e potrebbeTo anche preferiTe di aver come vicina I'ItaJia piuttosto che l:a Francia.

In atte:sa delle istruzioni di V. E....

P. S. -Avevo già :scl'itta questa :l:e:ttera quando 1S:i sono verillca:tli due fatti nuovi:

l) la :ri:t:lpa:sta di de BeaumaDchais (2) consegnata oggi a S. E. Fani, la quale dopo aver ripetuto i soliti argomen~H (già da noi refutati e che oecorrerà, a mio 'éWvi:so, refutare ancora ne1la nostra repli:oa) ed essersi r1chiamato ancorra una volta aHe conver,sazioni deillo stesso Beaumarcha:i,s con S. E. ill Carpo del Govemo (ed è questa 1a ragione per cui ~la lettera è i:ndkizzata a quest'ultimo) propone :sost,anZJ~allme,nte di :I11prendel'e rl:e oonvce:I1Siaz:ionli a Roma con V. E.

Se ElJI,a ac:oet1ta t:arlJe rpr'Oiposta, rcontrari~am:e:n:te a quanto è detto n:eaJl'u:Ltima lettera di Manzoni ~che vol'rebbe negozia,re a Parirgi, cade la necessità di infmmare ,subirt10 :lo ·:~lt:ersso M,alllZ:on:i ,dJi quanto le ho più s:op~'a e:spos:to, .ma 'I"'elsrta sempre la convenienza di ·avere una o preventiva o contemporanea conversazione con gli .inglesi e su questo punto La pregherei vivamente di farmi ave:re arl più presto le Sue i1struz:ioni.

2) Stamane, essendo andato al Ministe,ro delle Corlonte per altri affari, ho saputo àJarl Dkettore Gener:aiLe deg1i Aff:a:r>i derll1a L,tbila ,che S. E. De Bono nel suo :recente viragg,i:o lin ColonJi:a 1avceva avuto deiHe esraiUJr,ient,i conve~sazlirolllli con hl Ma,resc'i,allo Badog:lio e ~si era persuaso che a noi non conviene avere da:lla Fvancia il Tibesti, 'POichè questo, mentre sarebbe un confine assai difficHe a man· tenere mi:Htarmente, ci obbli:ghe:rebbe ~tn sostanza a fare per i frances1i il servizio di pol:izia dei :loro possedimenti del:!'Africa Centrale ecc.

Non Le na~scondo che :sono i1irma,sto ~a:::,s:a:i merlaVJiglli:ato di oiò e 'sorprre:so che que:sto punto di vi~ta (il quale evidentemente è un discutibile concet:to militare del Marescialllo Bardog1lio) d venisse esprresso soltanto ora dopo che da tanto tempo ci affanniamo a negoziare la questione colla Francia.

Ho chiesto quindi subito di essere rircevuto da S. E. De Bono e g:H ho esposto le mie 'impressioni generaii. E.gli ha finito per ~convenirne (specie quando gli ho

anche il'~appresentato che 1a trattativa del confine Lib~oo non è nè isolata I!1Jè fine a se stessa; ma fa parte di tutto 'il ,comp11esso deUa nostra politica verso ila Francia) e mi ha detto rche il prredetto punto di vista di carattere puramente miil:itareco1orn~ar1e erl'a natur:ar!mJente del tutto ~subo11dlinaìto ~Wlilie necessità derlilia po1iltùlca estera.

L'ho prega,to ar11orra di far mettere per i:scritto le nuove proposte deil Min~stero derlile Om1onre, e V. E. '1e <broverà esposte IIlJerlJl'acdusro rp~omemor,ira (1), dii cud trattengo presso di me l'origi:nale firmato da De Bono.

Ella vedrà rche H Ministero deUe Colonie si è ~perrò astenuto per pudore daU'aocennare in detto documento a quellle ~ragioni miHtari rche secondo H Marescialrlo Badoglio renderebbero pe~r noi graVJoso e fo11se anche pericoloso il possesso del Tibesti. Ersrso fonda piuttosto Ja sua argomentazione suH'oprportunità di mantenere la riserva di 'insoddisfazione perr i compensi derivanti dal patto di Londra, regolando al di fuori di tali compensi la questione del confine meddionale Libico. Ciò ~che rsarebbe «in voHs » ma il'argomentazione a me sembra alquanto sperciosa ed assai difficile a sostenere col Governo Francese. In sostanz~a per irl confine oD~enrtar1e (2.) ( olrtre Tummo) noi non dorvremmo roh!iede:re rpiù nrtlllrlra artternendooi a quanto fu :cornVJenuto ne'lilla 'convenz,Lone Bornri:n-P,ichon dierl 12 Settembrre 1919, ma Lnvece dovremmo regolare la questione del confine meridiona,le 'l1isolvendo la divergenza sorta fra noi lra Frarnda e l'InghiUerra per la convenzione ang~ofrarncese del 1919.

Ma ta~le divergenzra permane tuttnra con la stessa intensità, che anzi nell'ultima nota francese si avanza una tesi ancoro più estremista nei rigua~rdi del confine melri'dionale della Libia e deHa interpretazione degli aocoel'di Pri:nettiBarrère. A mio modo di vederre 'la Franda potrà conserntke forse un giorno a dsolvere tale divergenz~a, ~ma lo farrà sempre esigendo una nostra dichiarazione di sodd~sfazione per i ~compensi dovuHci in barse al Patto di Londra.

Ad ogni modo tutto dò offre sempre materria di discussione coi francesi, lasoiandod poi la pnssibiUtà di adotta,re quelle soluzioni che saranno ritenute più opportune per la chiusura o per il prolungamento del negoziato ItailoFrancese a seconda della nostra convenienza politica genera,le.

M'a quanto Le ho ,egposto conferma Ira necels:Slirtà rche per questa rpa["I1Je iLe oonverrsrazirornli ritra!lo-:liran1c:e'si 1si rsvrolg::mo in un ambiente tecnico e ~con 'l',assilsrtenz:a di

Contrariamente a quanto affermato nel promemoria del 22 luglio De Bono mantenne il suo punto di vista, analogo a quello di Badoglio contrario a occupare il Tibesti. Cfr. l'appiUlltO

n. 3079 riservatissimo di De Bono per Mussolini del 2 ottobre, del quale si pubblica il passo seguente: « Confermo il parere verbale già espresso alla E. V., presente S. E. Badoglio, per quanto riflette i confini meridionali della Libia.

Questo parere è il risultato della pratica acquisita in questi ultimi anni, dei nuovi dati positivi potuti raccogliere in seguito all'allargamento della nostra occupaztone in Tripolitania e anche per i contatti avuti coi funzionari e specie con gli ufficiali francesi di confine.

In ,sostanza, pur rimanendo indiscusso il nostro diritto alla. sovranità dei territori che erano prima di pertinenza dell'Impero Ottomano, praticamente all'Italia conviene non occupare né il Tibesti, né il Borku.

Queste due regioni vastissime, di nessuna risorsa e di nessun interesse, neppure per il commercio carovaniero, sono abitate da popolazioni che non esercitano altro mestiere all'infuori di quello dei !adroni. Essenzialmente a questo sono dediti i Tibù •. Lo stesso giorno 2 ottobre De Bono trasmise a Mussolini con l. 3080 il parere scritto di Badoglio. A margine Mussolini annotò: « S.E. Grandi. Importante •.

tecnici, poi·ché aUrimenti si ri•schia da parte nostra di prendere deUe posiz.i:oni che sono s1ir'Uttarbe dagJii aVV1errrSiaa.'Ti. Ella •sra qua11]1JO rabbi!ano comprlr1cato i!Je rcose le • conversazioni generkhe preliminari • avvenute •a questo .prorpos:ito fra il Capo del Governo e il S.i,gnorr de Beaumarrcha·is e come i francesi ne abbiano approfittato per •imbrogliare le ·carte e per trasformare in co!tlsenso H benevolo silenzio •coil quale S. E. Mussoil:ini aveva ascoltato le argomentazioni tecnirche dell'Ambarscilat'Otre di Frall]dra. Ne è pl'ova 1a l'ecenlb~SSiima nota de Bearuma~rrcharns in cui questi sri rri!chrirama w:oora a queillle COillVelrfmZJiorni.

Sia che si voglia giungere ora ad un risultato e sia, a più forte ragione, che non si voglia giungere, non possiamo rischiare ulteriori compromissioni.

E perciò io La prego vivamente di volere ·considerare la necessità che se la ripresa delle conver•sazioni debba aver luogo a mezzo del Conte Manzonri, questi dceva istruzioni di venire previ,amente 1n Italia per prende,re opportuni accordi con g11i Uffici te•cnid de•l Mini,sterro Esterri e di quello del!le Colonie (da concretare i!n una speciale 1'iunione in cui si dedda una buOilla volta ciò che si vuorle ottenere

e .J.a mig:lior via per averlo) e sentire da V. E. rle direttive generali deU'azione da svolgere in rel,azione an·che a tutto il problema deLle relazioni itaJo-francesi di cui la questione dei confini li:bki non è che una pi:ccola, pri:ccoLirssiana parte.

Se poi V. E. deciderà, •come forse mi parr-Tebbe più opportuno, che le conversazioni debbano aver :luogo a Romra, se·condo l'ultima proposta francese, sarà anzitutto ugualmente indispensabi·le avere la detta 11iunione con le Coilonie e poi converrà che le conve'l'sazioni stesse si svolgano aUa presenza dei tecnici.

Le rsarei as.sai grato •se Ella trovasse H modo di farmi sapere· al più presto, senza troppo Suo disturbo, le Sue decision1i al! rtguardo, tenendo presente anche l'•aLtva questtone da me più •sopra prm;pettat1aLe (e J1ibardttra drel ~resto nre1lll'a.cciluso promemoria delle Colonie) drc:a la •convenienza di avere delle convei!'sazioni preventive o magari anche eontemiPoranee •Con gli inglesi.

Le tra•smetto a parte alcune ·considerazioni (l) !SUll'ultima nota di Beaumarcha1s e sui termini in cui dovrebbe essere redatta a mio parere la nostra l"isposta per J.a parrle riguardante le questioni Libka e Tunisina.

APPUNTO DEL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, PER IL CAPOGABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRIGI (l)

Roma, 25 Luglio 1930.

Vedo nel Temps di ieri (articolo di fondo • L'Angleterre et l'Egyp•te •) che si •ins1inua •che ·l'ltoar1ia ha :fìa.tto •sapere •arl Governo Irn.g:l.erse che avrebbe volwto mandare una nave da guerra ad Alessandria, e che per evitare ciò H Governo di Londra vi ha mandato le sue navi (2).

Ciò è farlrso. Sarebbe opportuno far rs:mentire categorkamente il Temps neil'inte~:~esse delle nostre buone relazioni sia con l'Inghilteil"ra che con l'Egitto (3).

d'Italia ieri sera, ma si limitino augurare pacificazione. Si annunzia ufficiosamente arrivo

due unità britanniche forse per domani» (t. 1825/194, Ale.ssandria 17 luglio). Cfr. H Giornale d'Italia, 16 luglio, sotto il titolo « La crisi costituzionale egiziana •. Cfr. anche Il Popolo d'ItaLia, 20 luglio, articolo di fondo «Italia ed Egitto», siglato G. P. (Gaetano Polverelli).

Del resto noi abbiamo in questo momento un solo interesse: mantenerci amici tutti e profittare dell'abbassamento di prestigio che sta verificandosi a danno dei maggiori attori del dramma, per far rialzare -giuocando sulla neutralità le simpatie per noi. S. M. il Re si è compiaciuto di farmi ringraziare per la mia condotta personale e per l'amichevole atteggiamento del Governo Fascista.

Propaganda contro l'Italia. Durante i primi giorni di rivoluzione. strani segni di propaganda anti-italiana apparvero qua e là: trattavasi delle solite voci contro il Fascismo perturbatore della pace mondiale: l'Italia sbarca ad Alessandria prima degli Inglesi; diecimila beduini entrano dalla Cirenaica per occupare Sollum; gli aeroplani di Lero vengono a pren-· dere Fuad; le navi italiane erano già partite da Siracusa per Alessandria, ma l'Inghilterra le ha fermate e ha fatto arrivare le proprie. Fandonie: ma che in un momento di fanatica eccitazione potevano forse indirizzare verso di noi le antipatie dei wafdisti, sempre alla istintiva ricerc•a di un obbiettivo europeo per il loro odio, e potevano danneggiare l'atteg

L'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI (l)

T. PER CORRIERE 1898/452. Londra, 25 LugLio 1930.

Mio telegramma per corriere n. 441 del 21 corrente (2).

CvaigJie, che ho vdisto dieri, mi ha irltpeturto desidlerio di questo Governo che ad un'eventuale :rdipresa di conversazioni tra esperti itali:ani e francesi per la questione navale possa asststere anche un esperto inglese per mantenere aUe conversazioni quel carattere trjjpartito .che ebbero qui a Londra e per poter, in ca.so di btsogno, agire utilmente da mediatore.

Oraigie mi ha anche :liatto lcapWe ·che, secondo iii •suo modo dii veò,e[oe, un accordo ,suaJ:e questioni navali sarebbe grandemente faciHtato da un preventivo regolamento delle questioni po!l.itiche d'aJ:tro ordine pendenti tra Halia e Fil"ancia. Ha ·avuto J.'ada di non approvare la precedenza che il R. Governo intende dare al problema nava•le.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

TELESPR. CONFIDENZIALE 2437/1260. Berlino, 28 luglio 1930.

Ho l'onore di trasmettere, qui unita, a V. E. ·copia di un mteressante rapporto, con H quaJe il'Addetto NavaJe riferisce circa una proposta della Marina tedesca per uno scambio inHmo di vedute e di consultazioni suHe questioni più importanti, riguardanti le due Marine.

Cosi 'la Mavi.na tedesca viene, in nn certo senso, i.nlcontro alle ripetute richieste di informaziooi della nostra Marina, marnifestatesi anche mediante il frequente in.v,io di ufficiali in Germania.

Vedrà V. E. se, conformemernte alle direttive general,i di S. E. il Capo del Govevno, ,sia H ~caso di favorire il'acco:rdo in parola. Naturalmente, ove esso possa essere realizzato, occorrerebbe attua~e le cautele che il caso comporta (1).

ALLEGATO.

TREBILIANI A BURZAGLI

RISERVATISSIMO. Berlino, 26 luglio 1930.

A prosecuzione del mio foglio n. 17 I. S. del 12 c. m. informo V. E. che ho avuto oggi il colloquio preannunziato col capitano di vascello Boehm, Capo del reparto operazioni della flotta alla Marineleitung ed incaricato d1 entrare con me in conversazioni confidenzia-li sugli argomenti cui è fatto cenno nel suddetto mio foglio.

Egli ha cominciato col premettere di esprimer~e nettamente il pensiero dei suoi caJpi, i quali ritengono che gil.i interessi delle due Mm-ine, italiana e tedesca, covrano sopra Unee parallele e pertanto stimano di potetr far sussistere, ove ,la iMaTina itaUana pensi in ugual senso, uno scambio intimo di vedute e di consultazioni sulle questioni più interessanti, il cui carattere di riservatezza dovrebbe venire attenuato dalla fiducia reciproca.

Nel trattare delle varie questioni mi ha consegnato temporaneamente in comunicazione alcuni documenti, come riferisco in seguito, chiedendomene però il contraccambio. Ho ~evita,to di fwe promesse con quaiche pretesto.

Mi ha detto che mi rilasciavano ugualmente i documenti, che per me erano stati preparati, ma che la Marina tedesca ad ogni modo ll'iteneva che uno scambio migliore di quello dei documenti potrebbe avvenire con la visione reale dei sistemi in uso, mediante la partecipazione reciproca a manovre ed esercitazioni navali.

La Marina ~tedesca ~avanzava a suo mezzo 1a proposta uffki:ale di dar cocso a questa partecipazione, giudicata la più proficua e la più adatta, oltre che a rinforzare le buone relazioni esistenti, ad unire negli stessi intendimenti le due marine.

Sarebbe particolarmente gradito alla Marina tedesca poter assistere ad attacchi di aerei alle navi sia con bombe, sia con ~siluri, ad attacchi di siluranti ed alla difesa contro tali attac,chi.

Questa richiesta di partecipazione non viene espressa ad alcuna altra nazione, ma solo alla Marina italiana in considerazione della buona intesa esistente e degli interessi comuni.

Si ritiene che l'attuazione della proposta non sarebbe tale da far sorgere difficoltà o ~complicazioni, pel'chè rnon si tra,tterebbe di à.rnrvio di pa-sonalità, ma soltanto di qualche ufficiale del grado di capitano di v~ascello o di fregata.

La Marina tedesca potrebbe offrire la visione di attacchi alle navi da parte di siluranti e della difesa contro questi attacchi ed anche contro attacchi simulati di sommergibili.

Gli ufficiali della Marina tedesca sarebbero ben ilieti ,di poter mostrare con l'accoglienza sulle navi la loro simpatia per gli ufficiali della Marina italiana.

Ho risposto che, pur apprezzando molto i sentimenti espressi verso la Marina italiana ~e gli ufficiali, niente potevo dke in merito aHa proposta, prima di aver ricevuto 1i,struzioni daJJ.e autorità dalle qua!li dipendevo.

Mi riferisco a quanto ho già fatto presente nel mio precedente foglio sopracitato ed in ogni ·caso pregherei V. E. mettermi in grado di dare una risposta alla Marina tedesca e se possibile di contraccambiare le informazioni ed i documenti !l"icevuti in temporanea consegna almeno con qualche altro docwnento simile, onde mantenere aperta una via che sembra essere di apprezzabile utilità.

Riferisco negli allegati che seguono circa le questioni di carattere tecnico trattate (1).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 4438/2391. PaTigi, 28 luglio 1930.

Qua1ttro ~~iorn<i :Ila Lord T)"'''I'ell venne ,a vedel'mi per ~avere notJi:zie stlille nostre fa,ccende con 1a Francia. Doveva vedere Berthelot H giorno dopo e voleva essere ai corrente.

Gli dissi che io aveva v1sto il l 7 corrente Berthe1ot H quale m'aveva annunciato ~che era stata inviata a de Beauma11chais la risposta alla nostra nota dello 'SCOI'So ottobre: 'Che, :Ln più, BertheJot m'aveva annunzi,ato che le conversazioni navali avrebbero avuto 1sede a Parigi e ,che per esse prevedevansi preparatorie conver1sazioni t1ra i Funzionari esperti Ro.:;so e Massigli. Non aveva indicato l'epoca (1).

Dunque, conclusi, tutto sembra e~sser stato rimesso in moto, ma con qual r1tmo, con quale defi1nit:hna vri1sione, mi resrtJava tuttora :ignoto. Sa1rebbe un buon segno, gJJi diss1i, se ,:iJI documenrto che il ~signor de Beaumarcha1:Ls ICOnJsegnerà a Roma (2), fosse intonato verso una equa e rapida soluzione deLle questioni cui esso si :rùferisce.

Lood TYil'r,eiLl, si ~compiacque de!lwo stato di 'Cose ri!suitau,te dalJle mie not~ie,

mostrò di pensaJ1e ~che esso IS1gnifi,casse non ,siJcmrezza di avvenire, ma 1Slo,11Jan,to

inizio di avvi,amento fidudoso verso possibile soluzione. Si espresse poi nel senso

che aUe conver:sazi,oni Rosso Massigli pall"tecipasse anche i!l funzionario esperto

Oraiglie. Quest',em ne1l desidedo di Londm (3). G1i risposi ~che Londra porteva

in proposito ,sentire direttamente Roma.

Ier,i ~sel'a vidi Lol'd Ty~rrel1l poco pri:ma deHa sua ~pavtenza per dieci giorni

per Brides-Les-bains. Mi dis1se aveva parlato il giorno precedente con Be:rthelot,

i,l quaJle ~lii aveva detto ,che Beaumal'cha'i's aveva oonsegn,arta ,a Roma iiJa m~sposta

a:11a nostll'a Nota dell1o scoriSio ottobre. Lond Tyr>:r,el'l :flece all<ooa rimaJrCiélll'e che

la Francia aveva tandato 9 mesi a dspondere e Berthelot ammise che v'era stato

rita11do; lasciò capire che si el'a voluto rompere il :liatto del ritardo; e, su do

manda, disse 'che 'la 'l1Ì:sposta aveva tono 'concHiante. ,

Ho chi,esto 1a Lord Ty;l1l'e1Jl,se aveva pacl1ato con Bel'theiot nel senso del desi

derio inglese che d'l S1gnor Craigie partecipi alle convel1saz1oni Rosso Massigli

e mi ha ~risposto di no. La cosa non è aill'Cora matura, ha detto: data ora, questa

idea può ancora fa'I" sospettare ~che noi Inglesi si voglia intrometterei troppo e

può :flar nascere qual,che diffidenza: coi F~rancesi biso~na aver pazienza e Ja,sciare

che il tempo e ·g[i eventi fadHtino que,lle tnasformazioni di posizioni che sono

necessa11ie per pel'mettere al Governo di evolvere e di scendere daJJ.e posizioni

prese. La questione nava!le è fOl'temente sentita in Parlamento, disse Tyrrell; ii

Governo avrà non poche diffircol:tà a ,persuadere il Padamento. Io gli dissi allora

che il Stgnor Henderson aveva già parlato a S. E. Bordonaro del desiderato

intervento del Signor Omigie.

Quanto aUe previsioni di procedura e di 'tempo, le mie conversaz,ioni con Berthelot e con Lord TyN"ell, le ,convel'ISazioni di Lor,d Tym·elil con Berthelot portano a queste previsioni. Bisogna preparare iii. terreno in modo che V. E. e il Signor Briand possano avere a Ginevr'a in settembre una pr;tma conversazione sostanziale: tra settembre e novembre, quando vi sarà l'altro :Lncontro Gmevrlino pel disarmo, ll.e conversazioni dovrebbero essere intensificate m modo che prima del novembre, e prima ,che scada ila vacanza del progr,amma di costruzione navale 1930, i due Ministri possano trovare :Ll terreno chiarito per l'auspicata conclusione.

Questo è un programma a previsione assai otttmistka, come si disse tra me e Lord TyrreH, ma bisogna lavorare 'sempre con ottimi,smo, ailtrimenti non si conclude nrul!l.a.

Qua~o1alila si!tuaz:Lone genera,le, v'i è 1ill senso de,lila détente troa i due Govern,i: non v'è 'ancora détente 'nei circoli politi>ci parliamenta,ri, rper quanto mi si dica che la CommissLone pa:damentar,e de~i Affari Esteri :Eu unanime nelJ'arppl1ovare l'.ilntenz,ione ,e dl pronostico del Signor Briand di 1risolve11e :fìelic,emente tutte le divergenze Ita,lo-Francesi prima deilla filll!e 1del 1930: non v'è ancora da rpa11te del s.ilngolo indivdduo, >che può non essere ita1ianolfobo ed è spesso ita>Uanofi1o, ma ancora si 'sente offeso dal come è stato investito ed ai!lJcora masti>ca male. Nel complesso però la faccenda... va evolvendo, ~lentamel!lJte :ma va... (1). Fol1tunatamente le due stampe (salvo ,gli arrabbiatilssimi tra ,gli anti-fascisti) sono calme. Btsogna che :restino così ed a J:nn,go; senza per ora, nessun accenno dii affrateLlamenti: Cll"onaca, e niente altm. L'antidlascismo :tiuoriuscito si sente... (l) coLl'acqua aHa ,goJ.a.

Mi pennetta V. E. di attka~re ,la sua memoria su un punto deLle faccende Ita,lo Francesi Ì:H ,cui non si ~parla più da tempo: ossia sruhla r~chiesta froo,oese, ammessa ,dall. Capo del Governo 'nel suo dtsoOII'ISO del 5 giugno 1'928, dd nn patto, largo patto di 'amicizia. Si pensa che questo patto sarà verosimilmente invocato dal S~gnor Briand, anche per trova,re la soluzione delJa quest~one navale, soluzione 'che ,secondo una frase del Si,gnoil' Briand già da me a V. E. riferita, egli sembra escogitare per ora 'Come temporenea, limitata doè ad una intesa fino al 1936, quale preveduta nel Trattato navale di Londl1a. H patto d'amicizia potrebbe assumere sostanza di patto di non aggressione; in tal caso, se conterrà promessa reciproca di neutralità ove 'l'altra parte sia aggredita, ,costituirebbe, od almeno figurerebbe ,cost1tuire una tranquillità Hali<ma di fl"onte ailila Jugoslavia ed una limitazione del patto Franco-Jugoslavo.

Moodo IOQP~a di tutte que1ste m~e oorrJspol!lJdenze al R. Amba,soiarllor·e m Londra, in con:llormLtà de/llle d!stlruZJioni di V. E. (2); 'così ~come già r[,cevo da ~u:i cop~a deLle ,sim~La>I'Ii sue CO['['i'SPOndenze.

P. S. -Ho chi:esto a Lord Ty,rre1l ,se prevede 111~ta11do 1re1lla I'linnìOI!lJe del Oonsiglio a Ginevra per causa delJ.e elezioni Tedesche. Queste saranno H 14 settembre; il l'1sultato sarà 1def1nitivamente noto ,iJl 16; poi vi ,sarà la crisi Ministeriale; dunque dowebbesi tardare la riunione ginewina al 24 o a[ 26. Lo~rd Tyrrell è d'opinione che non debba esservd ritardo, e di tener 1a riunione alla

data ab1tuale della prima diecina del settembre. Egli non crede (come credono qui, ~inom) che le elezioni del 14 settembre cambieranno marcatamente la fis1o>nomiJa d~l nruovo R~e~cblstag.

P. S. -V. E. 'avrà ,Ietto (teleg. 1s1Jampa n. 8217) l'·edirtoniail.e dellia • Républtque •. Il gioma,le è ma,sson&co; ma è tl giomale del Signor Daladier. L'articolo, ·Che non può esser a1ppal'so senza l'espresso consenso del Daladier, comproverebbe quel,che in mia precedente lettera Le ho riferito (1), che questi non è più cOllltl'ario ad un'intesa ltalo Francese, a ·causa del Fascismo : no: ora la ·ammette ·così come nel tempo la Francia si legò collo Zarismo.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. 1905/515. Berlino, 29 luglio 1930, ore 13,55 (per. oTe 16,50).

Rilevo in questa stampa sociaHsta e di sinistra r1prese notizie tendenziose r.iguaxdanti Regime e situazione interna Ha1ia, date come provenienti da Parigi

o dal confine.

Si annunz1ila per esempiJo: l) ~aumentarto a1rrrivo din Franeia e in COI"IS1ca fugwLaschi poll<iitilci e diJserrtorri mi!lital'li; 2) rbraisferrrimento Questore Milano in seguliito al voiLo Bassanesi ,su querlila città; 3) 'si rHeva dilsorwanizz,azione li:n tutte le organizzazioni fasciste provata dal fatto che non erra possibile far levare un aeroplano in tempo per mseguire Ba,ssanesi e come ~tutte 'le autorità avessero pel."lduta ila vesta; 4) rSi olslse!rV1a <Che ri fog1ietti tlancd!alti a nome ArssociaZiÌIO!llJe seg1l'eta Giustiz,ia e Libertà sono serviti come esplosivo morale attraverso Italia dove situazione va ogni giorno peggiorando (1).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI (4)

TELESPR. 272•21/1273·. Londra, 29 LugLio 1930.

In risposta al tele<sp.resso n. 224057/544 del 19• corrente (5), ho l'onore d'infol'mare V. E. che dopo matura ·considerazione e sentito anche il parere di persona di fiducia qui residente, molto addentro neLle questioni maltesi, mi sono astenuto dal. fa;['e un vero e proprio passo presso questo Governo in merito a!lla introduzione deHa lingua maltese nei procedimenti giudiziari e negli atti notarili.

Mi sono Limitato ad intrattenere, N1 una conversaZJione .amkhevoile, Sir Robert Vansittart, fa,cendogli rilevare 1a penosa imp11essione che .produce in Italia

Sarebbe assai opportuno trovare il modo di far presente a codesto Governo alla prima favorevole occasione penosa impressione che non mancherebbe di produrre in Italia una tale misura la quale potrebbe apparire come intesa a contrastare lingua italiana consacrata nell'isola dalla più antica e fin oggi ininterrotta tradizione •.

la convalida di una legge, già contestata, fatta esclusivamente in odio aJla lingua italiana, contro le più antiche tradiz,ioni culturali deH'isola e contro il voleTe della grandissima maggioranza dei maltesi stessi.

Sir Robert ne ha perfettamente convenuto, ma ha nel,lo stesso tempo mostrato di non dare nessuna importanza pratica alla legge in parola, destinata a non durare e certamente a non compromette.re ll'uso della lingua italiana a Malta. Un mio passo,,anche semplkemente ufficioso, oltre che esse,re interpretato come indebita ingerenz,a negli affari iinterni di un Governo coloniale britannico, non avrebbe certamente alcun esito, perchè l'ordinanza che convalida tutte le legg·i contestate del governo Strickland ha un carattere di ordine generale e transttoil'>io, un Ca['artteTe di in,ter.esse pubbl:Ìico, che €1Siclude dii :peil' se stesso l'ammissione di singole eccezioni. Ancora minoil'e probabilità di successo a.vrebbe, per ovvie ragioni, un tentativo da parte deH'Ambasdata d'Italia di fare intervenire nella questione S. M. il Re d'Inghilterra, per una • legale disapprovazione • delle due lleggi in que1sttone secondo il diritto che l'Ordinanza stessa gli conferisce. Sarebbe una mossa >sbagliata che, non solo dimostrerebbe un interessamento da parte nostra che darebbe nuova esca alla tesi di coloro che accusano l'Italia di a.spirazioni su MaJ.ta, ma potrebbe anche sembrare un esagerato ·timore del danno che un dialetto come la cosÌidetta • lingua ma:ltese , può arrecare al,la secolare cultura italliana entro i confini stessi deU'isola.

La legge suU'uso dehla >lingua malte1se dettata daJ.l'Halofobia di Lord Strickland e dei suoi seguaci è destirnarfa, 1Se·condo il parere di quanti qui cono,scono le condiz:ioni dell'isol>a, a restare più o meno llettera morta per 'l'opposizione stessa dei magistrati e dei notai che dovrebbero servirsene, e sarà probabtlmente una delle prime ad essere revocata dal futllil'o Parlamento.

La tendenza qui, in tutti i cir,coli •politici, è di mettere il [più !POSsibile in tacere la questione maltese. La 'soddisfazione data a Lord Strickland è stata sopratutto ·causata dall'atte,ggiamento, giudkato e·ccessivo, del Vaticano e dal risveglio del tradizionale sentime,nto antipapista di questo Paese. Se ne è fatta una questione di dignità naziona~e e di protestantesimo. Ma alla poLitica di Lord Strickland H Governo di Londra non ha mai dato appoggio e ragione. È ormai accertato che l'improvvisa visita a Londra di Lord Strickland H 16 giugno u.s. è stata originata daHe notizie che gli erano pervenute ,che la ·sua posizione fosse qui ·pericolante. Egli è riuscito a vaddrizzarla provvisoriamente e non è escluso, secondo aJcuni, .che hl ~saJvatagg,io g'li •sia ·oostato anche quaJche migliaio di stedine. Ma egli continua ad essere ~assai impopolare e lo stesso Gove·rno gliene vuole per gli imbarazzi che gli ha ·creato. I suoi stessi seguaci accennano a distaccarsi da lui, persone della sua stessa famiglia si sarebbero espresse in senso .poco simpatlco nei suoi riguardi e, se sono vere le notizie che mi sono state riferite, anche H pic·colo partito socialista maltese minaccia di abbandonado.

Strickland è tornato da11a srua ultdma mp1da gita a Malta .con 1e ali moilto

abbassate ed è molto riservato. Bartolo è ancora qui, ma non fa più parlare

di sè e fiuta il vento che 1spim per vedere se è il caso di modificare il suo atteg

giamento. Sulla visita di Mons. Dandria si è mantenuto il più gran rise·rbo.

Si spera che il tempo, H periodo deUe vacanze, il regolare funz>ionamento del regime provvisorio ora instaurato, finiranno per smussare gli angoli della situazione, conchl:iare gli ,animi, permettere :le elezioni fra qualche mese e regolare ,la vertenza col Vaticano senza che l'una rpavte o !':altra abbia bisogno di cedere.

Questo potrà accadere se le fazioni locali sapranno cal,marsi, se i naziona:lii!std so~atutto, saipQ"Ianno :in quelslto pel'iodo dd ~ttesa e di :prepariazione moderare 'le loro passioni e U linguaggio de11a loro stampa non raccogHendo le provocazioni avve11sarie e se nessun pretesto, da qualsiasi parte, sarà dato ai sospetti di un pveteso irredenti:smo j,taliano, che gli stricklandiani fanno di tutto per ac,creditare senza riuscirvi (1).

IL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI

L. RR. P. Roma, 30 lugLio 1930.

Aderendo ben volentieri a1 desiderio espressomi nella ultima sua gradita lettera (2), :},e mV1iO-qui :ac:Cilusa-cop:ila de[Ja Nota CO!Illsegnata dail!l'Ambasciatore De Beaumatrchadi3 ~il 23 lu~Lio covrenrte, a questo Mi!llri:stero (3).

Come ella vedrà, la Nota oltre a riesumare questioni ormai rancide come

quella di Tangeri, cerca di giuocare ancora sulle • conversazioni preliminar,i •

avute dallo stesso De Beaumarchais con S. E. il Capo del Governo.

A questo proposito, ho già inviato a S. E. H Ministro (che trovasi in Allto Adige) un progetto per ila r.isposta che, a mi-o parere, si dovrebbe inviare a De Beamn:M"·cha,i•s. Gli1ene tra1s[netto -qui uni·ta -un;a copi1a a tiltolo oooodOO!Ziiale e pe11sonail.e (l).

E<lla vedrà che la nota De Beaumarchais propone che 1e conve11sazioni su:J.tle questioni africane si svolgano a Roma contrariamente a ciò che iii. Mini,stro aveva pensato in un primo momento nel desiderio di lasciare da parte questo Ambasciatore di Francia, trattando direttamente, per il tramite di V. E., col Signor Briand. E ciò per ile ragioni che a lei sono note.

Anche questo Ambasciatore d'InghHtena, che ho messo stamane a1l corrente del contenuto deHa nota francese, mi ha mostrato la sua sorpresa rper la rp•roposta di tenere a Roma le conversazioni afr.i:cane. Gli ho detto che non avevamo ancora dato risposta all'Amba·sciatore di Francia, ma che ad ogni modo mi sembrava difficile rifiutare la proposta in questione poichè in tal caso avremmo :fatto quasi un'offesa poosonale a1l De Beauma111chafus.

In ogni modo sono in attesa delle istruzioni di S. E. Grandi.

A questi ho seritto però che se si decidesse di proporre Parigi invece di Roma, occorrerebbe assolutamente che V. E. :facesse una corsa a Roma per avere uno scambio di idee con questo Ministero e con que1lo delùe Coilonie.

Ciò sarebbe indispensabile per del•le ragioni che è troppo lungo spie·garle nella presente lettera, ma che sono detelfiiilinate da • sopravvenute in1certezze coloniali • (2) e dalla necessità di meglio chiarire l'impostazione della nostra tesi nei riguardi dei confini mer.idionali deil.la Libia.

Nel caso quindi che si decidesse per Parigi, mi riservo di pre,garla telegraficamente di fare una scappata a Roma. Ma tutto mi fa credere che dovremo in definitiva sorbirei ancora le conversazioni con Beaumarcha.is.

IL MINISTRO A BELGRADO, GALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. 3770/1139. Bled, lo agosto 1930.

Dopo il mio ritorno da Roma, e dopo incontratomi col Barone Indelli a Venezia ho avuto occasione di parlare un paio di volte con Marinkovich, ma in entrambi i colloqui il discorso, anche perchè il tempo a nostra disposi

zione era ristretto, non aveva preso la piega voluta. E non mi era perciò stato possibile entrare nell'argomento clie ci interessa e conforme le istruzioni di

V. E. Solo ,i,l 2,4 lugliio u.1s. Vii fu :flugace accenno agl]ii liiiJJoont:l'li di V. E. oon Malrlinkovich; il che mi dette occasione di toccare di sfug,gita, rammaricandomene, le varie circostanze di fatto che avevano tenuta V. E. lontana da Roma proprio quando vi si trovava Rakich e viceversa.

Ebbi, come comunicato con telegramma per corriere n. 1487 del 23 luglio

u.s. (1), una breve ,convoosazd;one con Henderson ehe mostrò dJl consueto liiiJJteresse alla continuazione delle conversazioni itala-jugoslave. Anche il Principe Paolo (dal quale fui a colazione la settimana scorsa) mi chiese con insistenza quale fosse la situazione attuale fra i due paesi; al che risposi che occorreva solo che il pensiero jugoslavo fosse esposto chiaramente.

Attribuisco a queste due circostanze precedenti la facilità con la quale il mio colloquio con Marinkovich del 30 corrente, dopo un preél!illbolo costituito da ricordi storico-politici della ·guerra, delle trattative diplomatiche, sul Patto di Londra, su conoscenze comuni, su mancate occasioni di accordo per l'Adriatico ec·c. ecc. è passato alla situazione presente e agli incontri che Rakich avrebbe dovuto avere con V. E. Di qui facile e naturale il trapasso alla utilità che comunque Marinkovich esponesse per il mio tramite a V. E. quanto voleva farle sapere tramite Rakich.

Dal momento in cui la esposizione di Marinkovich ha preso un carattere di maggiore precisione, di alto significato politico sul quale occorre non equivocare, ho preso degli appunti in base ai quali ho ricostruito la esposizione fattami. Pertanto la trascrizione qui allegata si avvicina, quasi anche nella forma, a quanto detto dal Ministro degli Affari Esteri e destinato a V. E.

Il tono mi è sembrato sincero; la esposizione era facilitata dal fatto che in sostanza Marinkovich affermava ripetere quanto aveva già detto a Rakich. Ma la quadratura di essa, il filo che la riunisce, la abilità stessa di certe espressioni fanno ritenere che Marinkovich fosse deciso a parlarmi prima ancora che il colloquio scivolasse quasi insensibilmente sul voluto argomento.

Poichè le mie istruzioni ·sono di non apparire un sollecitatore, di non esporre alcuna opinione neanche personale, di !imitarmi ad ascoltare e riferire, e lo scopo della fase attuale dei rapporti itala-jugoslavi è pur sempre quello di cloroformizzare e guadagnare tempo, non solo non ho esposto alcuna mia opinione, ma non ho neanche rivolto qualche domanda, che pure mi era venuta alle labbra, per meglio precisare il pensiero di Marinkovich. Ciò se mai potrà essere fatto in seguito.

Quanto Marinkovich mi ha detto esce ancora di poco dalle generalità, meno che per la questione antiasburgica; tuttavia fissa almeno i primi punti che domandano una discussione e possono se mai concretarsi in una formula di accordo o di compromesso. Solo per quanto si riferisce all'Albania parmi necessario rilevare che egli ammette una nostra prevalenza politica e una nostra espansione economica in quello stato. Ammissione importante anche se il concetto dell'aspetto balcanico della questione albanese non sia stato maggiormente precisato e definito ma lasciato solo intravedere quale esso sia. Importante parmi

anche l'ammissione che per l'aspetto adriatico la questione albanese interessa l'Italia; il che può equivalere ad un riconoscimento all'Italia della sua priorità adriatica. Vi è infine limite ai nostri interessi albanesi là dove Marinkovich afferma che la maggiore influenza politica non deve costituire una tappa.

La :parte .che 1si ii'Iiferd;sce 1ai pa•s:salti col11oqUJi .wa M~ilnkovt1ch e Ahmed IZogu si presterebbe anche a molte considerazioni e osservazioni, ma esse sono di tale evidenza che .parmi superfluo qui esporle. Come superfluo esporre in dettaglio quanto possono suggerire gli altri punti.

Resto adesso in attesa delle istruzioni di V. E. per l'eventuale seguito da dare a questo colloquio, e le eventuali comunicazioni che V. E. mi ordinerà di fare a Marinkovich che resterà a Bled per tutto il mese di agosto.

ALLEGATO.

DICHIARAZIONI DEL MINISTRO MARINKOVIé AL MINISTRO GALLI NEL COLLOQUIO DEL 30 LUGLIO 191.30 A BLED

Credo sia indispensabile che discutiamo fra noi dei nostci reciproci :rapporti. Si afferma che essi siano di assoluto d:isselllso .e Lr>recondUabiilii. Ciò nOIIl giova che a chi intende specularci su. E vi .speCUiLano inemici e amici, nemici che cointano su un facile e poco oneroso appoggio per sostegno delle J.oro tesi e pretese, come anche amici che credono rendere più preziosa la loro amicizia per l'affermato dissenso. In questo ultimo anno quante volte sono stato intocrogato sui rapporti coll'Italia, ho risposto che erano noo.-maH, ed ho notato ne~ intel'llooutori una impressione di incredulità e di diffidenza, quasi volessi ingannarli, perchè ripeto la convinzione generale è che i nostri di.sseinsi sono irrimed1abhli. Io credo itnvece alla loro conciliabdlità. Ma aggiungo anche ·che se fosse vero ·Che essi non sono conciliabili, ci converrebbe celarlo e negarrlo per non rendere il dissenso ancora più grave, e non permettere su di esso una facile speculazione, che torna poi a nostro danno.

Ritengo che se si debba fare una discussione, essa debba esser·e profonda e completa per arrivare ad una intesa generale fra noi. Non è però essenziale che su tutti i punti si debba essere interamente d'accordo e che il nostro pensiero coincida sempre perfettamente. Vi sono questioni non essenziali sulle quali il punto di vista può essere diverso senza che ne venga danno alla intesa generale. Importante però è sapere quale esso sia. Fra i punti non essenziali cito l'Anschluss.

Av;evo dato determinate dstruzioni •a Rakich. E~awebbe dovuto espo·rre il mio punto di vista a Grandi ed attenerne subito risposta. Sarebbe stato quindi un dialogo, vantaggioso perchè avrei subito conosciuto il vostco punto di vista sulle varie questioni. Ma se le circostanze fanno si che invece di un dialogo io debba fare un monologo, lo f·accio volentieri per guadagnare tempo.

Ecco quanto ·Raldch aveva incarico di dke a S. E. <kandi.

L'accordo del '24 contemplava due gruppi di questioni:

I. H primo gruppo di questioni contemplava l'Europa Centrale. Ed eravamo in massima d'accordo sullo stato quo, sulla difesa dei trattati, sulla questione asburgica, sull'Anschluss. Oggi non conosco più il punto di vista italiano.

Noi siamo in massima oggi per lo stato quo. Ma non è tanto J.a intangibilità dei trattati che ci interessa, quanto che nessun cambiamento avvenga a nostro danno. E' chiaro (sorride) che se ci venisse dato nuovo territorio non ci opporremmo davvero. S. E. Mussol:ini e .S. E. Grandi hainno due o tre volte dichia·rato che i trattati non sono eterni. Queste dichiarazioni non ci hanno turbato. Anzitutto non so a quali trattati si pensava nel fare queste dichiarazioni, e poi noi stessi vediamo il trattato di Versailles mutato. Esso è già rivisto nelle clausole economiche con l'a•ccettazione del piano Young .e nelle politiche con lo sgombero della Renani.a. Ad una revisione dei trattati si può consentire quando si sa dove si va. Ed una revisione non ci disturba purchè non tocchi le nostre frontiere.

An:schluss -Conside!l."iamo che esso non sia favorevole nè ahl'Italia nè alla Jugoslavia. E se si debba fare è interesse che esso avvenga il più tardi possibile. Il movimento dell'Anschluss non finirebbe in se stesso, ma la Germania sposerebbe immediatamente le vecchie tendenze austriache e le attuali che l'Austria non può perseguire solo perchè troppo debole.

Vi sono inoltre paesi e punti più sensibili di noi alla questione dell'Anschluss. Lasciamo che essi stiano al primo piano della opposizione. Ma dobbiamo essere sicuri che pur tenendoci in riserva dobbiamo essere pronti a sostenere quelli che sono i primi e maggiori avversari dell'Anschluss, perchè ne sarebbero i più direttamente colpiti. Del resto anche in Austria non tutti sono favorevoli all'Anschluss e certo non vi è favorevole il partito oggi al potere.

Per la questione degli Asburgo siamo decisamente e irrimediabilmente contrari.

Non per sentimento antimonarchico. Magari vi fossero due monarchie, una in Austria

e una in Ungheria; ma non della famiglia degli Asburgo. E' mia opinione che

anche in Ungheria i gruppi monarchici non sono tutti per gli Asburgo; non credo

lo siano nè Horthy inè Bethlen. Solo che non dichiarano la Joro opinione peTchè sanno

che altre forze si opporranno irrimediabilmente al ritorno degli AsburgÒ, ed è quindi

inutile che essi prendano questa posizione e facciano questa parte. Noi siamo con

trari agli Asburgo in modo assoluto. Nel 1911 ero a Venezia in Palazzo Ducale con

mia moglde. Sopraggiunge una COII1!1tiva di tedeschi, di quei tedeschi ingombranti

e presuntuosi, non rispettosi del ·luogo dove si trovano. Ci mettemmo in disparte, ma

tuttavia udimmo che uno diceva ,con tono di rammarico: e dire che ciò ci ha appar

tenuto!!! Rilevammo che non erano austriaci, ma germanici, di quei germanici che

considerano gli Asburgo come dei principi che dominavano in nome e per conto

della Germania. Se gli Asburgo tornassero sul tròno porterebbero seco il loro ba

gaglio di tradizioni e di potere, e cercherebbero in ogni modo di ricostituire l'an

tico dominio ùnJperiale. La Croazia e la Slovenia facevano parte dell'Austria. Non pos

siamo avere gH Asburgo come vicini.

Quale è l'attuale punto di vista italiano su queste questioni? Quale la politica

comune che potremmo perseguire, o quale non identica ma che non si ostacolerebbe

reciprocamente?

II. Il secondo gruppo di questioni si riferiva ai Balcani. Noi abbiamo bisogno dell'Italia per mantenere le attuali nostre posizioni. Ciò non deve impedire aU'Italia di avere la sua politica balcanica e di sostenervi i suoi interessi e non chiediamo davvero che essa ci sacrifichi i suoi interessi. Ma non vedo che i nostri ed i suoi si escludano.

III. Albania -DeN'Albania non :si è mai parl,ato interamente e chiaramente. Nel patto del '24 questo punto essenzia,le dei nostri rapporti non era chiarito. Vi era solo un riferimento generale relativo all'Albania in quanto essa avrebbe potuto divenire punto di partenza di incursioni nel nostro territorio, o di agitazioni irredentiste. Fu errore non esserci spiegati chiari. La spiegazione non avrebbe potuto essere che utile, e nulla si sarebbe potuto mettere poi attraverso noi per l'Albania. Essa ha due aspetti, uno balcanico ed uno adriatico. Per il primo interessa noi, per il secondo interessa voi. Bisogna accordarsi nel senso che gli interessi di entrambi siano salvaguardati. Noi vogliamo la indipendenza albanese e vogliamo che l'Albania ci lasci tranquilli ma comprendiamo che la indipendenza albanese può rappresentare un pericolo per gli interessi italiani ed è perciò naturale che ,l'Italia voglia avere in Albania una influenza politica. Ciò che noi vogliamo è che questa non rappresenti una tappa.

Io ero in ottimi rapporti con Ahmed Zogu quando egli era ancora privato cittadino a Belgrado. A quel momento non ero neanche ministro degli Esteri, cioè molto di più. Gli dissi: • se andrete in Albania vedrete che vi è colà la convinzione che l'Albania ha due nemici. Ciò è uno sbag-lio, ma se fosse vero che essa ha due nemici deve rallegrarsene. Se ne avesse uno solo sarebbe per lei molto peggio, perchè non potrebbe più sfuggire. Ma abbia o no due nemici, sola sua politica ragionevole è quella di essere in buoni rapporti con i due paesi, tanto più che i due paesi non domandano la stessa cosa. L'Italia cerca in Albania una espansione economica del·la quale non sappiamo che farci perchè abbiamo molti e maggiori bisogni per i quali necessitano tutte l.e nostre forze. La Russia poteva permette[1si •con i •presUti :lìrancesi una politica asiatica e cinese trascurando i suoi bisogni interni. Noi non possiamo. E dovete stare bene con entrambi, perchè la vostra speculazione sui nostri dissensi non tornerebbe che a vostro danno. Abbiamo troppi interessi altrove perchè non sia impossibile in extrema ratio non intenderei sulle vostre spa11e •. (A questo punto Marinkovich ha però aggiunto una frase .che non sono in grado di riprodurre testualmente ma che voleva alludere all'errore ed al danno ·che la Jugoslavia avrebbe se essa v;enisse in possesso del!l'Ailibania serttenrtriooale).

Sono •sempre dell'opinione che non abbiamo ·che da ·guadagna!fe se ci spiegheremo con voi su questo punto.

Siamo poi pronti a darvi qualsiasi spiegazione vorrete su qualunque altro argomento. Abbiamo sufficiente indipendenza politica per poterlo fare. Già accennai a S. E. Grandi che nulla poteva impedirrci di dare una assicurazione che non siamo istrumento militare antiitaliano in mano di una terza potenza.

Saremo lieti di esaminare ogni altra questione e problema che vorrete, come ogni questione economica.

Posso .assiouvarvi ·Che nessuno starà a sentive que:lilo •che ci diremo. È già tanto difficile mettersi d'accordo in due che se facessimo intervenire un terzo forse non ci riusciremmo più.

IL MINISTRO A BUDAPEST, ARLOTTA, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

(Copia)

L. RR. Budapest, 2 agosto 1930.

La lettera che l'E. V. mi ha fatto l'alto onore di indirizzarmi personalmente il 24 luglio (1), mi è regolarmente pervenuta.

Giusta quanto ho già sommariamente riferito per filo il 28 luglio, tramite Ministero Esteri, col mio telegramma n. 85 (2) fu mia prima cura, non appena di ritorno in questa capitale dopo il mio recente viaggio a Roma, prendere contatto ~col ~es~denrte del ComJsigiJJilo, per 1a pUIIlrtualle esecuzione degil.Ji ordliiilli dall'E. V. impartitimi nell'udienza che si degnò accordarmi a Palazzo Venezia (3).

Il Conte Bethlen, temporaneamente assente da Budapest per la sorveglianza del raccolto granario nelle sue terre di Inke, fece qui ritorno per un brevissimo periodo di 24 ore, fortunatamente proprio in coincidenza dell'arrivo delle istruzioni complementari di cui alla anzidetta lettera dell'E. V., e mi ricevette subito, colla consueta cordialità e colle più calde espressioni di grata simpatia per l'Italia per V. E. e pel Governo Fascista.

Pur dimostrando chiaramente di non prestare alcuna fede alle tendenziose fandonie di certa stampa, si interessò molto alla salute dell'E. V., e fu lietissimo di sentire che avevo avuto la recentissima e fortunata occasione di trovarLa come mai sereno, vegeto e florido fino al punto da vederLa io stesso sollevare e spostare sorridendo un .pesante seggiolone antico, nel Suo salone da lavoro...

Mi confermò, mostrandomi il telegramma proprio allora giuntagli dall'E. V. in risposta 1a que]lo di 11UJi ~nvilatoL·e dopo lill 00nt1emoto (4), iJJa viv'a pll!rteoipazione del Governo e del popolo ungherese al nostro dolore, e mi ripetette quanto già espressomi da Walko in merito al sincero apprezzamento del gesto ponderato e virile con cui il Governo Fascista aveva deciso senza esitazione di declinare ogni ausilio dell'Estero, provvedendo immediatamente, con risorse proprie, a tutta la necessaria assistenza alle popolazioni duramente colpite.

Gli trasmisi fedelmente la comunicazione dell'E. V. concernente la richiesta rivolta alla nostra Casa Reale dall'ex Imperatrice Zita tendente ad ottenere il permesso di •soggiorno alle Pianore, ed avendo io insistito nel chiarirgli come, pur non essendo Ella in linea di principio contrario alla cosa, avesse l'E. V. espre•ssamente desiderato consultarlo preventivamente in proposito, dandomene espl1Laito IÌIIlloa!I"Iiloo per 'conoscere se da parrte dii ,iJJui e di questo Goverrno vi si vedessero obbiezioni di sorta, mi pregò con marcato calore di esprimerLe in suo nome tutto il suo grato animo per questo atto così amichevolmente cortese. Aggiunse quindi con pronta dichiarazione, non soltanto di non avere alcuna dif

ficoltà aJia ·concessione in paro1a, ma addJ:Lr.itturr•a di augurarsi v•ivamente che il soggiorno alle Pianore potesse assumere carattere di permanenza definitiva. « Giacchè in tal modo », rilevò testualmente il mio interlocutore, «nonostante le chiacchiere e l'intreccio di arzigogoli che se ne scatenerà quasi certo in un primo momento, l'ambiente in cui verrà a trovarsi l'e.x Sovrana, sarà certamente assai meno favorevole agli intrighi di ogni genere che la Regina Zita va tessendo da:Ha •sua a.ttua•le res:idenza nffi Belgio • (•si•c). « E poi, in ItaJ1ia •, a•gg,iunse sempre Bethlen «sarà anche assai facile sorvegliare i suoi movimenti».

Trovandosi così a parlare della questione Absburgica, mi chiese se V. E. fosse informato delle categoriche dichiarazioni da lui fatte al riguardo, nel r•ecente suo di:sco,r•so pol!i111co di Debreczen (1), •con 110 s.copo preoiso dJi far pubblicamente conoscere il concorde punto di vista del Reggente Horthy, di lui stes,so Bethlen e del Generale Gombos, sul dovere di questo Governo d~ OIPIPorsi con la maggiore fermezza a qualsiasi eventuale tentativo inteso a turbare comunque, specie nel periodo tuttora delicato .che attraversa l'Ungheria, il regime e l'ordine delle cose attualmente vigenti in questo Paese. Fu assai lieto di sentire come di tutto avessi trovato perfettamente al corrente l'E. V., e, più ancora, del Suo alto consenso.

Mi disse ripetutamente di non ritenere egli probabile il prossimo effettuarsi di « putsch » nel vero senso della parola aventi di mira l'immediata ascensione al trono del giovane Otto. Giacchè era convmto, egli aggiunse -e ciò dovrebbe dedursi anche stando alle analoghe affermazioni fattemi assai di recente direttamente dai principali capi legittimisti quali il Conte Alberto Appony, il Conte .Janos Zlilchy ed ,jJ cOillte Si~vay -, che speoie i prfuni due deg1Li orra detrtli sllignori, coi qual,i non manoava dii mant•enere gH opportrmii eonta:ttd, • 11i0!!1 ~ OOII."ebbe·ro lasciati trascinare a simile insanité in un momento come l'attuale» (sic).

I1l Mlilntstro degùi ES1te11."1i Walko è forse anche più dnteressato da,to che sO!llo note le sue opinioni professate senza reticenze circa la successione legittima alla Corona di Santo Stefano, da lui considerata, pur senza speciale simpatia personale per gli Absburgo, come unica soluzione definitiva possibile, qualora e quando •sia divenuta tempestiva, de1la questiJOne dffi regime in questo Paese.

L'italofilo Vice Presidente del Consiglio dei Ministri e Monsi.~nor Va1ss, coi quali ho anche disco:I'Iso se:paratamente mi espil"essero lo stesso avviso sulla nessuna opportunità e quindi sulla poca probabilità di un prossimo tentativo di

• pUJts,oh • ma non esclusero 'Che quall1che ma[]Ji,festaz,ione più o meno tumulltuosa possa venire inscenata specialmente da elementi giovanili in contatto con organizzazioni all'estero (vedasi ad es. il pellegrinaggio tirolese condotto da Monsignor Weiz, ex precettore e confessore del defunto Re Carlo, già segnalato dal nostro consolato di Innsibruck, e del quale lo stesso Monsignor Vass, suo vecchio conoscente, mi ha pure parlato come di elemento non troppo fido) in occasione delle imminenti feste giubilari di Sant'Emerico che vi sanno approntando come è noto con gran pom!Pa in questa capitale per la metà del corrente agosto.

L'Are1duchessa Isaibeùila intanto (mentre dali. canto suo ·l'Alrcdduca Giuseppe se ne sta, col suo consueto atteggiamento di tranquillo osservatore a vii

leggiare con la famiglia sul Balaton continuando a nutrire pazientemente in seno la serena attesa di qualche fortunata circostanza che possa eventualmente present~si ra r]orro favore) sempre at1liVIa ·e :liat1liV13 an~i.!malbr·ioe propr.i!o di queste feste da lei stessa ideate ed organizzate a recondito scopo propagandistico familiare, rsi è tosto TLpDesa daJl foi'te coLpo .sublilto per l'dtna•ttesa lsottom~ssiQine dichiarata rad Qt,to nelLa •SCOtr:sra primaV-eDa dJaJ.Il'.Ardduca .AlbeD'\Jo, e mi ha detto ultimamente lei stessa che attende ansiosamente il ritorno del figliuol prodigo «qui devrait enfin comprendre une bonne fois tous les tourments de sa pauvre mère... » (sic). Personalmente con Bethlen, con Walko ed anche col Genera.le Gombo•s (dopo un rprimo mome[]Jto di fuTLoso dtspett:a di quest'·Ulitl1mo da lui stesso confidenzialmente confessatomi, subito dopo la sottomissione di Albrecht che ne buttava all'aria di colpo tutte le combinazioni che aveva tanto carrezzate) 11'Archluchessa Isabe]lra sa :scaU111amerli1le destregg]arsn., dn guilsa che riesce a stare sostanzialmente in amichevoli termini.

Dell'Arciduca Otto dirò ancora che mi ha pure parlato questo Incaricato di Affari del Belgio, Visconte Davignon, affermandomi che gli consterebbe avere il giovane Principe superati assai bene e .per effettivi meriti personali i difficili esami cui venne sottoposto nel Belgio, dove, sempre al dire di Davignon, egli sarebbe fermamente intenzionato di ritornare, dopo il periodo di vacanze estive, sempre che nuovi avvenimenti di più vasto stile non abbiano a verificarsi nell'intervallo.

Ho poi esposto al Conte Bethlen, nei termini prescrittimi dall'E. V., e coll'appoggio dei dati da me assunti a Roma, a conferma di alcuni particolari tecnici, secondo i di Lei ordini, direttamente rpreSISo S. E. G. lo stato della nota questione (l) che involve il ;pensonale intel1Vento del Govematore, tuttora indisposto. Bethlen, riconoscentissimo, ha mostrato di essersi perfettamente immedesrimarto di tutto e mi ha pregato dii rmforl1illlrLa ·che è s·tato moJ.to J.deto di apprendere essersi l'E. V. compiaciuta esaminare e decidere personamente il modo delrl'oprerra.zlione, ·agg~un.gendo lra rreLterrata •espressione de1lrla sua più viva gratitudri[JJe. EgU mi ha ars::rircmrato che av·rebbe rsub~to dlarto l~.sltruzio[JJi ati suo delegato Scitovszky attualmente in villeggiatura in Austria, di rimandare al settembre il suo progettato viaggio a Roma, e, qualora ciò dovesse rendersi necessar!1io, cercherò ·i1l modo opportuno perr fare porsSiih~lrmoortre procraisHnare, entro tale mese.

Ho poi anche visto personalmente de Hory, qui venuto in congedo, ed anche a lui ho avuto cura di chiarire l'attuale situazione in modo ·che anche con lui siamo rimasti intesi nello stesso senso indicatomi.

Il Conte Bethlen, il quale ha preso atto col ma,ggiore piacere del compiacimento con cui da parte dell'E. V. e del di Lei Governo .si era visto il contributo apportato dalla recente visita a Budapest del Cancelliere Schober, all'efficace consolidamento delle cordiali relazioni tra Ungheria ed Austria sotto l'amichevole egida dell'Italia, mi ha ancora espresso la propria soddisfazione per il ·bene auspkato risultato della 'recente ·conferenza a~raria di Bucarest non nascondendomi di essere particolarmente lieto, dal punto di vista politico

internazionale, della partecipazione -prima incerta, poi decisa quasi seduta stante -della Jugoslavia, partecipazione che, portando ad una -conferenza a tre ciò che era parso in principio doversi limitare ad una semplice conversazione a due tra Ungheria e Romania, veniva implicitamente a costituire un successo ungherese nei confronti della Cecoslovacchia.

Come riferisco d'altra parte con mio ra.pporto diretto a S. E. il Ministro degli Affari Esteri (1), il Conte Bethlen mi ha poi anche detto di non essere, invece, almeno per ora, favorevole ad una partecipazione pura e semplice dell'Ungheria alla nuova conferenza indetta dalla Polonia a Varsavia per l'autunno prossimo, in conseguenza dei troppo discordanti interessi economici, e certamente anche politici dei numerosi Stati che, con troppa larghezza, vi si vorrebbero dal Governo promotore adunare.

Ancora nei riguardi della Romania, il Conte Bethlen mi ha pregato di far cortesemente ·conoscere tJa[]to ailil'E. V. ,cbJe a S. E. hl MinJistro Gl-andi, come g:Ii tornerebbero particolarmente gradite tutte quelle notizie, informazioni, o semplici apprezzamenti di cui eventualmente si venisse da noi a disporre, in base ai nostri contatti tanto con gli organi ufficiali romeni quanto con quei circoli privati o sociali, e che, col compiacersi fargliene confidenzialmente parte, possano comunque valere di utile elemento a formarsi un concetto -per ora ancora assai vago ed incerto -sugli intendimenti e sull'effettiva influenza personale de[ Re Carr'lo II :nellil'atte,gg~i-amento 1r10meno lin quanto concerne le grandi direttive di politica estera ed in primo luogo beninteso, le relazioni con l'Ungheria.

Il mio interlocutore ha concluso l'interessante colloquio riaffermando ancora con effusione i più alti sentimenti di considerazione, di amicizia e di devota riconoscenza personalmente per Lei, pel nostro Regime Fascista e per tutta la Naz;ione Ital1iana (2).

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI

TELESPR. RR. P. 226105/386. Roma, 4 agosto 1930.

Mio telespresso n. 212086/169 del 9 aprile scorso (1). Trasmetto qui acclusa a V. E. copia di una relazione che il signor Renzetti ha inviata direttamente a S. E. Turati in data 15 luglio corrente.

La prego di farmi conoscere se lo stesso Renzetti abbia o meno data previa visione di tale relazione a V. E., giacchè pur avendole questo Ministero impartite istruzioni col citato telespresso di far mantenere per il suo tramite qualche contatto con gli « Stahlhelm » non sarebbe ammissibile ·che il Renzetti non tenesse minutamente informato l'E. V. della sua attività, ·specialmente poi perchè sembra dalla relazione acclusa che tale attività cominci ad oltrepassare i limiti

opportuni.

V. E. che conosce le direttive generali del Governo fascista per la nostra attuailie rpolttka verso :J.1a Germania (mio tele,gl1am!ffia 3 corr. (2) n. 647) dowà fare in modo che l'azione del Renzetti (sia pure privata) non venga a nuocere all'applicazione di tali direttive.

Prego assicurarmi in ,proposito.

.ALLEGATO.

RENZETTI A TURATI

(Copia)

CONFIDENZIALE URGENTE. Berlino, 15 luglio 1930.

L'intervento di Hindenburg a favore degli • Elmetti di Acciaio • dimostra come fosse esatto quanto io affermavo vari mesi fa, essere cioè tale Associazione ben gradita al Presidente della Repubblica, possedere forza non lieve ed avere altresì mezzi per esevcifm'e irn1iluenza sul .corso della politica tedesca. Ritengo di essere neil. vero, prevedendo che anche il Presidente del Consiglio della Prussia, il socia·ldemocratico Braun, cederà alla volontà di Hindenburg e farà togliere il divieto agli Elmetti in Renania. Significherebbe ciò una vittoria significativa dato il desiderio socialdemocratico di procedere aHo scioglimento delle varie Associazioni e dei partiti di destra e un rude colpo inferto al demoliberismo oltre che ai francofili e ai rpolonofili. C'olme è noto dai rapporti miei precedenti, gli Elmetti di Acciaio si sono dichiarati per un accordo con I'Halia. Posso aggiung.ere che essi ha.nno esercitato in:Jlluenza sensib~le sul Ministero degH Esteri e verso l'Italia. Tutti i carpi con cui sono in frequenti ed intime relazioni mi hanno lasciato comprendere tale iloco azione. L'•aHontanamento del Capufficio stampa dott. Brauveiler, troppo centrista, è da attribuirsi all'atteggiamento italianofilo e assolutamente contro ·la politica cattolica (si ;ritiene qui che il Vaticano non intenda saperne di Fascismo e contrasti decisamente le destre: forse, ritengo io, per timore del protestantismo) voluto.

Tutto dò può spiegare pEIDchè io abbia 'sempre insistito, organizzando i noti viaggi, che si facessero cordiali accoglienze ai gruppi degli Elmetti. Le ripercussioni favorevoli all'Italia non si sono fatte attendere. Con ciò si permette la formazione in Germania di una atmosfera di viva simpatia per l'Italia e si contrasta l'azione che altre Potenze con enormi mezzi qui conducono.

In questi giorni Hugenberg mi ha fatto delle dichiarazioni per un giornale italiano. E' la prima volta che ciò succede e debbo attribuirlo -mi si perdoni la immodestia -aH'oDera di rpevsuasione da me compiuta. Le di1chiarazioni, per mio suggerimento, sono state tenute moHo modemte.

Il fronte nazionale: Hug·enberg, Hitler, Se1dte-Dusterberg, non è lontano e noi dobbiamo più che mai mantenerci con esso in ·relazione. Le nuove elezioni sono da pr.evedersi per i•l prossimo autunno e H .gov•emo ·Che ne verrà [conrterra?] certo elementi di destra. Ma a parte ciò vi è la possibilità di qualche movimento rivoluzionario favorito dalla disoccupazione che nel prossimo inverno sarà decisamente più forte dell'attuale. Vi saranno allora da quattro a cinque milioni di senza lavoro. Orbene le destre si preparano anche per questa eventualità onde impadronirsi eventualmente del potere.

Non è ancora oMa!l.'a la posizione di Brtining. Ad ogni modo confermo quanto ho avuto occasione di dichiarare a suo riguardo. Esso è un ex combattente, protetto da Hindenburg. Non è improbabile che si distacchi presto dal centro per portarsi a destra. E' certo che esso conosceva la intenzione di Hindenburg a riguardo degli Elmetti e a riguardo altresì della coalizione gov·ernativa !prUJssiana. E' un elemento che a noi non conviene molestare.

È necessario attualmente intensifi·care, naturalmente col dovuto •tatto e pDivatamente, la nostra azione per far diminuire il numero di coloro .che vogUono l'accordo franco-tedesco, per ostacolare l'azione di altri Paesi, per far accrescere le schiere dei simpatizzanti per l'Italia e per il Fascismo. Ho passato alla stampa ed ai partiti i vari articoli che sono apparsi in questi giorni sui nostri giornali e continuerò anche in questa forma di attività che a me pare di indubbia utilità. Si capisce che io agisco valendomi delle mie relazioni personali e in forma assolutamente privata.

PROMEMORIA DEL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI, PER IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI (l)

Roma, 5 agosto 1930.

In seguito al recente aggravarsi della situazione in Cina invitai il R. Minlistro dn Pe:ch!i!llJo a TlitOOI1itre ·oivoa le mtsure prese per ila tUJteiLa deilila V'i!ta e degli interessi dei nazionali ed a tenersi nel più stretto contatto coi suoi colleghi.

Inspirandorni agli impegni assunti dall'Italia, quale Potenza firmataria dell'Accordo di Washington, detti alle RR. Rappresentanze in Londra ed in Washington istruzioni di riferire circa l'atteggiamento di quei Governi nei riguardi della Cina, e al R. Ambasciatore a Londra detti anche l'istruzione di chiedere al Governo britannico a quali negoziati avesse inteso accennare il signor Henderson nel dichiarare alla Camera dei Comuni che delle trattative erano state iniziate con altri Paesi per una collaborazione in Cina.

Come è a conoscenza dell'E. V., il R. Ambasciatore a Londra ha riferito che Iii ·FOtl'le•i:gtn Offioe ha futto dei paJssti a Na!llJchimo per conoscere: cosa intendesse fare quel Governo per arrestare l'opera devastatrice delle bande, e dei passi a Parigi, Tokio e Washington per conoscere quali misure quei Governi intendessero di prendere.

Dal canto suo il R. Incaricato di Affari in Washington ha riferito che il Governo degli Stati Uniti ha comunicato al Governo di Nanchino che esso si riserva di far valere tutti i diritti eventualmente derivantigli dalla perdita di vite o dalle lesioni degli interessi americani.

Tali passi, compiuti a nostra insaputa, devono farci prospettare la possibilità che, qualora noi rimanessimo inerti, le altre quattro Grandi Potenze firmatarie dell'Accordo di Washington si mettano d'accordo sulla linea da seguire nei riguardi della Cina !asciandoci isolati con evidente menomazione del nostro prestigio di Grande Potenza.

Potrebbe sembrare che un nostro atteggiamento di attesa, pur presentando questo pericolo, offra, d'altra parte, il vantaggio di farci conservare una maggiore ind1pendenza che potrebbe permetterei di cogliere, liberi da impegni, l'occasione di sfruttare qualche favorevole combinazione che avesse a presentarsi.

Ma non mi pare assolutamente ·conveniente accettare oggi una perdita sicura, come la menomazione della nostra posizione in Cina riconosciutaci dai Trattati, in vista di una •semplice lontana possibilità di vantaggio.

Perciò, nell'intento di mantenere la nostra posizione di parità nei riguardi delle altre Potenze, sarei di avviso che l'opportunità di una più intima collaborazione si facesse presente a Londra esprimendo in pari tempo il nostro rincrescimento per i passi fatti a Parigi Tokio e Washington, dimenticando Roma, dato che tali passi mal si accordano col Trattato di Washington.

Riterrei poi che tale opportunità si debba far presente altresì a Washington, Tokio e Parigi.

Nell'attesa di conoscere con maggior precisione la portata dei passi compiuti e le misure prese dalle altre Potenze, considererei infine opportuno di limitard per il momento a dare al nostro Ministro a Pechino istruzione di mantenersi in stretto contatto con i suoi colleghi e di riferire facendo al tempo stesso proposte sulle misure che egli riterrebbe opportuno fossero prese.

Ho pertanto l'onore di sottoporre all'alta approvazione dell'E. V. i qui uniti telegrammi indirizzati alle RR. Rappresentanze in Londra, Washington, Parigi e Pechino (1).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI, AL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI

T. R. 1963/465/236. Parigi, 6 agosto 1930, ore 19,24 (per. ore 22,30).

Ho fatto a Berthelot la comunicazione di cui al telegramma di V. E.

n. 731/325 (1). Ne informerà Briand. In attesa delle decisioni del signor Briand, Berthelot mi ha detto che Massiglì dovrebbe ancora prendere qualche giorno di congedo. Non crede vi siano difficoltà serie da parte assistenti tecnici delle

due Marine; che Henderson finora ha chiesto a Briand soltanto di tenerlo informato di ciò ,che Briand ha fatto e farà. Non crede che Governo francese abbia obiezioni presenza di un esperto britannico, ma potrebbe essere anche che al princilpio delle conversazioni sia meglio essere a due « giacchè può esserci più facilità di parola senza testimoni». Vi è accordo drca convenienza di non dare ancora pubblicità all'inizio delle conversazioni. Mi pare che sempre più situazione si concreti nel senso che le conversazioni potrebbero cominciare tra il 15 ed il 20 agosto subito dopo ritorno di S. E. Grandi a Roma. Iniziate a Parigi potranno continuare Ginevra dove Rosso Massigli potranno entrambi precedere i due Ministri quali facenti parte delle due Delegazioni.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

(Copia)

R. 2780/1609. Vienna, 6 agosto 1930.

Credo dover segnalare a V. E. due piccoli fatti per le deduzioni e le considerazioni che se ne possono trarre.

Un mio amico, legittimista ungherese, mi diceva giorni fa che il ,suo governo prima di dare alle « Heimwehren » i sussidi da queste chiesti voleva essere sicuro che esse non fossero sotto l'influenza dei pangermanisti ,germanici (mio telespresso n. 2278/1283 in data 24 giugno corr.). Tale diffidenza verso 111 pangel!'m,anes:imo e }e sue m!LI!'e ISUilrl'AUIStria non deve memV'igi!Jilare quando si pensi che la stessa persona, richiesta se la possibile ascesa dell'Arciduca Otto sul trono di Ungheria non sarebbe stata facilitata da una sua esplicita preventiva rinuncia al trono austriaco, aveva risposto che l'Arciduca non avrebbe fatto una rinuncia simile.

L'ultimo manifesto delle « Heimwehren » (mio telespresso n. 1587 del 2 corrente), pur non esprimendo alcuna idea chiara e precisa sulla questione dell'annessione, contiene alcune frasi di indubbio valore pangermanista. Le « Heimwehren » hanno sempre asserito di volere, almeno per il momento, lasciare da parte la politica estera, essendosi formate per la ricostituzione

Dare la prova all'autorità jugoslava di possibili dissensi in rapporto ai nostri maestri, di lotta fra la Lega Culturale ed i suoi dipendenti sorretti dal fiduciario del P.N.F. non puòche fare il giuoco jugoslavo....

Non faccio qui questione se o no sia opportuno che siano nominati nelle città dalmate fiduciari del P.N.F. Tale questione di massima è già stata sottoposta all'alto esame di V. E. Ma è in ogni caso assolutamente indispensabile che detti fiduciari non svo~gano alcuna attività, che non sia quella puramente amministrativa, senza previo accordo e consenso delle autorità consolari alle quali in ultima analisi risale la responsabilità intera del funzionamento delle nostre istituzioni come della vita delle nostre collettività ».

dell'ordine interno. Resta però il fatto che questa volta le allusioni appaiono più chiare, in quanto accennano ad una comunanza tedesca che sembra presupporre la convinzione di una futura unione. L'importanza della cosa sta in questi innegabili più precisi accenni; poco monta se essi siano o no dovuti a una mag;g.iorre 1influenza de,l[o Starhemberg e ra'l['a iportelti,ca esistenza d.i nn qualche suo consigliere tedesco (mio telespresso n. 1575 in data 31 luglio u.s.).

Questi due episodi paiono legittimare la supposizione che, ove l'Austria non fosse destinata a restare quale il trattato di San Germano l'ha costituita, vi sarebbero due possibilità, o quella dell'annessione alla Germania, o quella dell'unione all'Ungheria, sia pure mediante il semplice legame personale con un futuro monarca del vicino Stato. Nessuno è naturalmente in grado di prevedere, o·ltre che l'epoca, il modo con cui, se ciò avvenisse, potrebbe avvenire, e cioè se lo svolgimento dei supposti avvenimenti sarebbe tale da consentirci un qualsiasi intervento per dirigerli in un senso piuttosto che in un altro. Tuttavia mi sembrerebbe utile che fin da ora esaminassimo quale delle due soluzioni ci sarebbe più utile o meno dannosa. Tanto più che, ove questi mutamenti dovessero avvenire, anche se in un tempo relativamente lontano, potrebbe accadere che le circostanze si presentassero in modo da richiedere che alcune premesse per l'una o l'altra soluzione fossero poste fin da ora, e che pertanto noi dovessimo già essere in grado di sapere quale decisione definitiva prendere in seguito, e quale appoggio dare da ora alla costituzione dell'una o dell'altra delle premesse stesse.

Devo osservare incidentalmente che, mentre la possibilità di un'annessione è considerata da tutti, assai meno si parla di un'unione dell'Austria con l'Ungher'ia dopo che nn monarrrca :liosse tor:nato ·SU!l rtrono dii Santo Ste:lia.IIlo. Se è vero che molti legittimisti ungheresi non vogliono ammettere tale eventualità, dicendo che l'esperienza passata fa escludere a Budapest qualunque ritorno, sia pure modificato, a una situazione in qualche modo analoga a quella dannosa d'avanti guerra nei riguardi di Vienna, ve ne sono altri, e non il mio solo interlocutore su accennato, che parlano altrimenti. Ma, più di quello che gli uni o gli altri possano ora dire, tmporta esaminare quali effetti aw:ebbe in avvenire ·così a Budapest come a Vienna l'avvento di un nuovo Re in quello Stato. In Austria certamente ciò addurrebbe un risveglio ed un rafforzamento del Partito Legittimista e dell'idea legittimista. Di fronte a ciò rimarrebbe un'Ungheria con un nuovo Re, specie un'Ungheria ancora impiccolita qual è uscita dal trattato di Trianon, completamente indifferente?

Il R. Ministro a Budapest potrà con maggiore conoscenza di causa riferire sulla situazione e sulle previsioni che si è oggi in grado di fare da quella Sede. M~a quailii rche possano esserre gH errorà di giudizio di d1>i come m.e pa~ril.a dell'Ungheria stando a Vienna, mi pare che l'ipotesi meriti ogni nostro più attento esame. Del resto, che nelle mie supposizioni vi possa essere qualche cosa di vero mi sembra sia confermato da un recente articolo apparso in un giornale ceco e telegrafato alla Neue Freie Presse in sunto. L'articolo considerava le due ipotesi suddette, cioè l'unione dell'Austria alla Germania o all'Ungheria, come possibili, e concludeva dover la Cecoslovacchia esaminare quale delle due le sarebbe riuscita di minor danno. Da un simile punto di vista mi sembra converrebbe ci ponessimo anche noi.

Tanto una più grande Germania quanto una piccola Austria-Ungheria sarebbe["iO alnJti-:Wanlce!~li e 1ant1i-,SJ1ave; e un'AusrtJri'a ~an,che ,se unita non eon lia Germania beiliSÌ con l'Unghe["ia non svoLgel'ebbe una poliiJt:iJca anJtigerman,Lc,a. Ma una Germalllia ~che si spingesse fino agLi attuarlii ,confinJi <austriaci ,si farebbe a,ssa<i più sentire sulla nostra frontiera; mirerebbe, se non ad impossessarsi di Trieste, a farla morire d'anemia; sarebbe assai pm v1cma alla penisola balcanica e vi farebbe più agevolmente una energica efficace ed escludente politica di penetrazione.

A questi danni, che per primi mi vengono in mente, altri potrebbero aggiungersene per una delle soluzioni; come potrebbero trovarsene altri per l'altra. Non sta a me fare un esame approfondito e completo della questione, anche perchè essa si riconnette con problemi di politica generale che non è dato conoscere esattamente da qui. Mi limito quindi a una parziale esemplificazione e mi rimetto al superiore giudizio di V. E. (1).

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI, AL CONSOLE A GEDDA, SOLLAZZO (l)

TELESPR. 226448/47. Roma, 8 agosto 1930.

Riferimento suoi rapporti nn. 313 A/9 e 350 A/9 del 26 giugno e del 10 luglio.

Per quanto le dichiarazioni fatte alla S. V. da Mahmud Nedim circa i di lui colloqui col Re vadano accolte con largo beneficio d'inventario, sembra potersi dedurre dal loro complesso, come pure da altri sinto·mi (quale la richiesta di codesto Governo per ottenere -che nel trattato di amicizia italohegiazeno (2) sia inserita una clausola secondo la quale ciascuna delle Parti contraenti si impegna ad impedire con ogni mezzo ·che i propri territori siano usati -come base di atti ostili verso i territori dell'altra parte), che il Re Ibn

In seguito a premure fatte da Brocchi il Ministro ha perciò dovuto indire per il 19 corrente alle 11 di mattina una nuova riunione per l"organamento del nuovo progetto, che sia veramente conclusiva, per poi poter iniziare le conversazioni.

Altrimenti si rischia di arrivare troppo tardi •.

Lo stesso 8 agosto Marinkovié aveva messo Galli al corrente del progetto di unione doganale fra gli stati della Piccola Intesa. Avendo Galli osservato a un certo punto, a proposito dell'interscambio italo-jugoslavo, che la bilancia commerciale era passiva per l'Italia, Marinlmvié rispose che egli deplorava questo fatto, pericoloso per la Jugoslavia, « in quanto da un momento all'altro l'Italia potrebbe trovare la sua convenienza di acquisto in altri mercati. Invece se i rapporti commerciali fossero fra loro meno distanti di quello che sono oggi, tale pericolo di diserzione dell'Italia dal mercato jugoslavo sarebbe minore. Perciò egli sarebbe lieto se, al momento opportuno, con opportuni accordi l'esportazione italiana in Jugoslavia aumentasse in relazione ai già esistenti forti acquisti italiani sulle piazze jugoslave •.

Saud e il suo Governo siano animati da una eccessiva diffidenza verso l'azione politica italiana nel Mar Rosso, e sospettino che l'Italia abbia mire di acqmsrziOOlli rberr"l'i!torila[i nelil'Assi!r e fomenti l'inimi!cizi!a de]lo Yemen vefl"\SI() l'Hegliaz.

La S. V. avrà avuto modo, nei contatti mantenuti con codesto Governo per la discussione dei noti schemi di trattati, di controllare se tale atteggiamento di diffidenza verso di noi sia reale; o quanto esso sia stato esagerato da Mahmud Nedim Bey per i suoi scopi personali.

In ogni modo, ove la S. V. lo ritenga opportuno, Ella è autorizzata, presentandosene la favorevole occasione, a calmare le eventuali apprensioni di codesto Governo, dichiarando sia al Re Ibn Saud che ai suoi Ministri, che l'Italia non persegue nella penisola arabica alcuna mira di occupazione territoriale nè diretta nè indiretta, fomentando cioè dei moti di ribellione in qualsiasi territorio dipendente dal Re Ibn Saud. L'Italia, legata da un trattato di amicizia con l'Imam, desidera consolidare con l'analogo trattato in discussione con codesto Governo le proprie cordiali relazioni anche con il Re Ibn Saud, contribuendo al mantenimento dello statu quo territoriale e alla pacificazione fra gli Stati della costa orientale del Mar Rosso, dove essa non ha altra mira che la tutela e l'incremento dei propri interessi commerciali e dei traffici, specialmente fra la colonia Eritrea e i prospicienti paesi arabi.

Tanto anche comunico per opportuna norma nell'azione della S. V; costì (1).

diplomatiche con l'Hegiaz (telespr. 2941/1396, Londra 14 agosto). Sul negoziato italo-hegiazeno cfr. le istruzioni che, probabilmente dietro suggerimento di De Bono, Grandi inviò a Sollazzo con telespr. 241262/63 del 16 dicembre 1930, circa la clausola del trattato sul diritto dei consoli italiani nell'Hegiaz a manomettere gli schiavi e sulla repressione della schiavitù: « È noto... alla S.V. che noi non teniamo tanto praticamente ad esercitare la repressione del traffico o il diritto di manomissione degli schiavi, quanto di giungere ad una affermazione teorica di tali nostri diritti in modo da non rimanere in proposito in una condizione di inferiorità nei riguardi del Governo britannico, cui tali diritti sono riconosciuti. E ciò V.S. potrà, ove lo creda del caso, convenientemente far comprendere a cotesto Governo, a spiegazione del nostro atteggiamento •.

Luoghi Santi. Tale azione, più apertamente condotta dai gruppi hegiaziani residenti in

Egitto e in Siria, si svolge col mezzo di agitatori che vanno cercando appoggi di potenze europee e di paesi arabi. Essi diffondono notizie sfavorevoli sul regime wahabita ed accusano Ibn Saud, negli ambienti nazionalisti d'oriente, di essel.'e totalmente nelle mani degli inglesi...

Una delegazione del partito di indipendenza hegiaziano è ... quindi in funzione, ed ho già ricevuto domande di udienza da parte di due suoi rappresentanti, il Saied Hussein ed Dabbagh e lo sceriffo Rafiq bey.

Il Dabbagh pone accanto alla sua firma un sigillo con la qualifica di "Delegato della deputazione del partito liberale hegiaziano nei paesi islamici", e mi è stato riferito che egli ha fatto visita nei mesi scorsi all'Imam Jahia ed avrebbe preso accordi con lui e con i suoi figli per una azione tendente a eliminare la dominazione wahabita dai Luoghi Santi e dall'Assir. Il Rafiq bey vanta parentela con la famiglia reale hascemita ed è stato ministro al tempo di re Hussein. Trasmetto ad ogni buon fine qui unite all'E.V. traduzione della domanda di udienza del Dabbagh e altra lettera direttami da un fiduciario per indurmi a entrare in contatto coi due agitatori. Come V.E. potrà rilevare da quest'ultima un altro emissario del detto partito, tale Fauzi el Kaukgi (reduce dalla rivolta Siriana) si sarebbe recato in Eritrea.

Ho voluto sondare indirettamente quali comunicazioni e richieste mi sarebbero state fatte dalle dette persone nel caso avessi consentito a riceverle, ed ho potuto avere conferma di quanto già immaginavo e cioè che si vorrebbe avere da noi assicurazione che, in caso di rivolta in Hegiaz, quelle tribù potrebbero rifornirsi di viveri, e forse anche di armi e munizioni, dalla nostra Eritrea. Dopo quanto l'Italia ha fatto in Arabia prima sostenendo la rivolta del Mohamed Ali el ldrisi, imam e poi emiro dell'Assir, nella rivolta di questi contro i turchi durante la guerra libica e successivamente con l'appoggio prestato all'Imam Jahia innalzato e riconosciuto da noi re dello Jemen, si pensa all'Italia come all'unica potenza che abbia dato prove concrete di voler appoggiare l'indipendenza delle popolazioni arabe e la costituzione nella penisola di principati nazionali veramente indipendenti.

Rendendomi conto delle intenzioni dei due emissari, ho naturalmente accolto con estrema

freddezza le loro aperture: non solo ho fatto comunicare che non avrei potuto riceverli perso

nalmente, ma ho anche fatto divieto che essi si presentassero in legazione da altri funzio

nari facendo comunicare la mia decisione dallo stesso incaricato di recapitarmi le domande

di udienza ».

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, CORA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T.s. 1994/169. Addis Abeba, 9 agosto 1930, oTe 20 (peT. oTe 24).

Decifri Ella stessa. Avendo saputo per informazione mia privata che nei circoli influenti di Bordeaux Marsiglia correva insistente voce che recente sensazionale campagna giornalistica Kessel sul « Matin » nascondesse sotto forma risentimento mire francesi estendere loro possedimenti Somalia fino a Auasc

Ora è probabile che la Francia tenti di modificare il suo atteggiamento ma i docu

menti sono precisi e forse è utile che V. E. trovi occasione di mettere opportunamente in

chiaro le cose.

Quanto al nostro atteggiamento di fronte alla Turchia, e alla decisione che essa dovrà prendere qualora le pervenga un invito di intervenire alla riunione di Ginevra, V. E. vorrà tener presente: l) che il R. Governo ha esso preso l'iniziativa dietro esplicita richiesta di codesto Ministero degli Esteri, di far invitare la Turchia alla riunione di Ginevra; 2) che il

R. Governo favorisce l'entrata della Turchia nella Società delle Nazioni e non può quindi considerare che con favore la partecipazione della Turchia alla procedura di consultazione per l'unione federale europea; il che non significa tuttavia che nell'attuale momento ci convenga forzare la Turchia, ove questa vi si mostri riluttante, ad accettare un eventuale Invito che le venga rivolto; 3) che l'atteggiamento russo contrasta tanto con il proposito espresso dalla Turchia di entrare nella Società delle Nazioni tanto con le nostre direttive di favorire tale proposito.

V. E. quindi non dovrà incoraggiare il suo collega di Russia ad esercitare pressioni sul Governo turco in senso negativo tanto nei riguardi dell'entrata della Turchia nella

S. d. N. quanto dell'accettazione dell'invito alla riunione di Ginevra, considerando anche che, come dicevo, l'iniziativa dell'invito è stata presa dall'Italia anche ad esplicita richiesta di codesto Ministro degli Esteri.

Se mai l'azione di V. E. dovrebbe esplicarsi nel senso di far comprendere al suo collega russo l'utilità che potrebbe presentare per l'U.R.S.S. l'azione a Ginevra di una Potenza ad esso legata da intimi vincoli politici come è la Turchia. Ma anche questa azione per essere efficace dovrà essere svolta con cautela e discrezione per non suscitare sospetti ingiustificati nell'animo sempre diffidente dei Russi •.

e suilll'Aussa con dii p11etesto oppor,si ..... (l) ma oon m~ra reale portarrsi 1n prossimità nostra camionabile ho fatto sondare imperatore da persona di fiducia ed ho avuto conferma esattezza notizia. Governo francese avrebbe chiesto all'Imperatore ·cessione territoriale Aussa mediante compenso da stabilirsi. Imperatore perplesso preoccupato. Fiduciario avrebbe fatto presente Imperatore esistenza trattato amicizia con l'Italia ed opportunità appoggiarsi a noi: Imperatore avrebbe risposto che non può più fare affidamento su noi che gli abbiamo negato aiuto e recentemente (tale notizia sarebbegli giunta col corriere di ieri) nostro Delegato sarebbe persino stato l'unico rifiutarsi firmare noto trattato per le armi.

Tale notizia mi giunge nuova. Prego telegrafarmi istruzioni mentre cerco conoscere reale intendimento proposito Imperatore nei riguardi richiesta Governo francese.

IL CONSOLE GENERALE A MONACO DI BAVIERA, CAPASSO TORRE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

TELESPR. 3279/266. Monaco, 11 agosto 1930.

Mi pregio qui unito trasmettere all'E. V. l'ultimo numero del « Welt am

Sonntag » contenente un articolo relativo al processo Hitler ed al signor Dr. De

Fiori, ex-impiegato presso questo R. Ufficio (1).

Trattandosi di ben noto giornale libello che campa di ricatti e di scandali,

questo R. Ufficio non ritiene di dover dare alla pubblicazione un'eccessiva im

portanza, tanto più che non è difficile ravvisare in essa in questo momento una

manovra elettorale diretta contro il partito socialnazionalista che, a quanto pare,

sta acquistando molto terreno.

Quello .che importa rilevare è il fatto che gli avversari di Hitler contavano

sulla eventuale deposizione del Dr. De Fiori, il quale assai probabilmente nei

colloqui privati con i suoi amici socialdemocratici (egli era collaboratore della

• Miinchen,e~r PoiSJt •) doveva avere ,iJnsiJnUJarto che da pall'IÌie deQ R. Governo ooalllo venuti aiuti finanziari al partito Hitleriano.

Messo alle strette e invitato dal mio predecessore a presentarsi all'udienza per affermare la contraria verità, egli si sottrasse per l'impossibilità, data la sua posizione in questo R. Ufficio, di affermare pubblicamente quanto egli aveva in via privata probabilmente insinuato, oppure di negarlo apertamente dinanzi ai suoi confidenti.

Ad ogni modo, questa pubblicazione vale a dimostrare ancora una volta, se ve ne fosse bisogno, quanto opportuno sia stato il suo allontanamento da questo R. Ufficio.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI, AL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI

T. PER CORRIERE R. 202li478. Parigi, 12 agosto 1930 (per. il 14).

Mio telegramma N. 419 e mio rapporto N. 4717/2545 del 6 e 7 corrente (1).

Signor Briand mi ha fatto rispondere che è d'ac,cordo sull'inizio delle conversazioni tra Rosso e Massigli; che è d'accordo sulla partecipazione di tecnici delle due Marine Italiana e Francese: che propone l'incontro a Parigi tra Rosso e Massigli il 22 agosto corrente; che i tecnici della Marina francese saranno il Contr'Ammiraglio Cambon e il Comandante Deleuze; che resta inteso che tutto si passerà in silenzio, senza pubblicità.

Il Signor Massigli, ora in congedo, rientrerà a Parigi il 20 agosto e desidererebbe che il signor Rosso fosse a Parigi in quel giorno, per un primo preliminare contatto.

La comunicazione del signor Briand essendo stata fermata a questo punto, ho chiesto io se vi era qualcosa di nuovo circa il desiderio inglese di esser presente alle conversazioni. È stato risposto che per questo punto nulla era mutato

o modificato di quanto mi aveva già detto Berthelot. Insomma il signor Briand terrà informato il signor Henderson ma le prime conversazioni saranno italafrancesi: poi, quando si andrà a Ginevra (nei primi di settembre) vi saranno contatti ,con gli inglesi e si vedrà.

Attendo conoscere le decisioni di V. E. (2).

tatoriale e rinnovatrice del regime kemalista; si presentava con un programma di sgravi fiscali e di contenimento delle spese ferroviarie e militari; l'avversario intransigente di Fethi bey era Ismet pascià, mentre Kemal pascià era propenso a permettere l'esperimento di un partito di opposizione per offrire una valvola di sfogo al malcontento popolare. Nel successivo rapporto 2414/946 del 16 settembre Aloisi concludeva: c Malgrado tutte le opinioni in contrario espresse dalla stampa governativa la sintesi degli avvenimenti finora occorsi prova che in seno al kemalismo si sono delineate due tendenze: l'intransigente capitanata da Ismet, l'altra, transigente, capitanata dal Gazi e che hanno portato ad un dissidio tra i due maggiori capi del regime kemalista...

L'avere voluto restituire una parte almeno della libertà ad un popolo che ne è immaturo, l'aver voluto in omaggio a ciò lasciar costituire un partito d'opposizione prima che

l'opera di rieducazione nazionale e di riassestamento economico fosse ultimata costituisce

l'essenza del contrasto tra il Gazi ed Ismet, l'essenza definitiva del contrasto tra il dittatore e l'arte politica che è tutta frutto geniale di logica, di misura, di chiaroveggenza e di sensibilità.

Ad ogni modo, è nello sviluppo della terza fase in gestazione che si potrà meglio valutare la portata degli avvenimenti odierni e la loro influenza sull'immediata situazione di Kemal pascià e sul successivo sviluppo del kemalismo ».

Il rapporto non si pubblica in quanto ripete sostanzialmente il contenuto del telegramma e trasmette il testo della comunicazione rilasciata da Manzoni a Berthelot.

(USM, cart. 3290/3).

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AI PREFETTI DI PIEMONTE, LOMBARDIA, LIGURIA, TRE VENEZIE, EMILIA E ROMAGNA, MASSA, AREZZO, PESARO, PERUGIA, NAPOLI, MESSINA, CATANIA, TRAPANI

(ACS, Carte Mussolini, Autografi, busta 6, fase. VIII)

T. R. 227/2. Roma, 13 agosto 1930.

Dal 15 agosto e fino a nuovo ordine deve essere rilasciato passaporto per qualsiasi paese del mondo, salvo gli Stati Uniti, a qualsiasi operaio isolato che ne faccia domanda purchè non abbia obblighi di leva o ·conti da rendere alla Giustizia. Questa misura deve essere portata a immediata conoscenza dei dirigenti le ol'gallllizzaz1ollli stindaoaH ·e de~Li uff1ai di •Oo11oaamelllto. Esigo un rapporto settimanale telegrafico con questi dati: numero complessivo dei passaporti rilasciati, numero dei passaporti divisi per categoria degli operai e per il paese ove ·si di:11igeranno (2).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. (P.R.) 8055/567. Berlino, 16 agosto 1930, ore 20 (per. ore 22).

Unione mondiale ebrei sabbatèi inaugurerà Berlino 24 col'lrente suo primo congresso. Comitato organizzatore mi ha invitato ufficialmente assistere lavori aggiungendo diversi delegati italiani parteciperanno ·congresso che ha suscitato vivo· interesse comunità israelita italiana.

Potrei fat'mi rappresenta~Te da questo addetto stampa notando pe!rÒ che talle pwtecipazione potrebbe :Bare cattiva •impressione ambiente nazdJonarLe socilailli!Sita ed al>tre simpartizZJan,ti associazioni.

Sarei grato istruzioni urgenti per essere in grado di dare una risposta comi

tato invitante (2).

IL MINISTRO A BUDAPEST, ARLOTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE 2081/4464/711. Budapest, 18 agosto 1930 (per. H 21).

Mi riferisco al telegramma riservatissimo dell'E. V. N. 778 del 10 corrente (2) per 'corriere incrociatosi col mio tele~ramma-~IJosta n. 4349/692 in data 12, entrambi concernenti l'o~getto (3).

Appena giuntomi il citato telegramma per corriere, ho informato per filo l'E. V. (col N. 104) come, nel colloquio da me avuto giusta il preannunciato, con questo Mini:stro degli Affari e1steri il ,giorno 13 (4) ,avessi trovato Walko perlettamente d'accordo con quanto già avevo riferito avermi dichiarato il Conte Bethlen, circa il favore con cui questo Governo vedeva la nostra proposta per un comune esame, con noi e con l'Austria, delle questioni e relative provvidenze di carattere economico, contemplate dal noto progetto Brocchi.

In merito all'ora detto colloquio con Walko, ho d'altra parte dettagliatamente riferito col mio telegramma-posta N. 4371/694 dello stesso giorno 13 Agosto; sicchè V. E. deve oggi certamente già trovarsi in possesso di tutti gli elementi atti a ragguagliarLa sulla situazione attuale delle cose, e sulle disposizioni ungheresi nei riguardi delle varie iniziative di natura economico-politica (Buca;rest, Sinaia, Varsavia (5), progetto Brocchi) che in modo p·iù o meno

contemporaneo, se non certo del tutto concomitante, si vanno svolgendo da varie parti.

Con particolare interesse è stata qui appresa da Bethlen e da Walko la parte che prende personalmente Schllller al progetto Brocchi, e mentre si attende, come ho già riferito, con vivo favore l'annunziata visita a Budapest di quest'ultimo, -risultando d'altra parte dalle dichiarazioni fattemi come questo Governo non intenda pregiudicare con altri impegni eventualmente dissonanti, in alcun modo le previste trattative a tre Italia-Austria-Ungheria -saranno certamente utili le aperture dirette che l'E. V. mi informa aver sollecitate a Vienna presso lo stesso SchUller. Per ciò che concerne una possibile ulteriore adesione jugoslava, non ho, pel momento almeno, in base all'accenno fattomene da Bethlen come riferito col mio teleposta 4349/692 del 12 agosto, ritenuto opportuno ins,istere spedficatamente (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE AD ANGORA, ALOISI

T. PER CORRIERE 799. Roma, 19 agosto 1930.

Suo telegrai1TIIIIla N. 261 (4) e precedenti. Le Sue ulteriori informazioni confermano quanto ebbi recentemente a scriverLe circa la necessità di vigilare attentamente l'attività di Fethy bey e la situazione in cui verranno a trovarsi Ismet Pascià e Tewfik Rouchdi Bey nei nostri riguardi, per cui, anche se animati dalla .più perfetta sincerità nelle loro direttive di politica estera tendenti a valorizzare l'amicizia italiana, non potranno non approfittare in qualche occasione dell'opposizione loro creata ed addomesticata dal Gazi.

Approvo i suoi contatti con l'Ambasciatore di Russia e ,credo convenga da parte nostra mantenerli per tale questione col Governo dei Soviet attraverso tale tramite, in attesa di una eventuale opportunità di qualche diretta conversazione con Mosca.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FANI

L. P. ..... (1).

I 2 progetti di risposta a Henderson non mi... soddisfano completamente (2). Il caso è imbarazzante. Però ritengo sia utile accettare l'invito allo scopo di essere dentro questa iniziativa sin dal principio, evitando così se noi siamo assenti che essa finisca di giovare anche ai fuorusciti. È meglio per ora non scrivere niente. Il pretesto della mia assenza è più che sufficiente. Invece di scrivere provvedi a far chiamare l'Incaricato d'Affari d'Inghilterra e fargli dire che soltanto oggi tu hai potuto avere una risposta da me che ero irre

Pertanto la Direzione Generale si onora di accludere tre progetti di risposta al signor

Henderson nell'ipotesi:

l) di una risposta ·affermativa, benché con alcune riserve;

2) di una risposta negativa;

3) di una risposta dilatoria chiedente cioè che l'appello sia eventualmente lanciato,

dopo le discussioni di Ginevra che dovranno appunto giudicare dell'avvenire dell'Alto Commissariato •.

peribile e in viaggio. La mia risposta è che considerato L'invito persanale rivoUomi da Hende'rson io accetto di mettere la mia firma, sebbene la posizione del Governo italiano sia stata sempre contraria, ma che malgrado questa posizione delicata, io accetto in linea di massima, e attendo di conoscere H progetto delLa lettera collettiva da inviarsi. Dire anche che risponderò alla lettera di Henders~n subito al mio ritorno. Vinci potrebbe profittare dell'occasione per esprimere, come ufficio, a suo nome le sue perplessità sull'opportunità di lanciare l'appello prima che il Segretariato abbia ultimato la sua inchiesta. Queste difficoltà fatte dall'ufficio daranno maggiore rilievo alla mia risposta favorevole (1). Mi •comptl'endi?

Al mio ritorno, nella lettera dettagliata che invierò a Henderson, si vedrà. È certo che se Hindenburg e Hoover aderiscono non se ne può fare a meno. È certo altresì che se Germania non adedsce, sarà facile far silurare praticamente l'1iniZJtatliV1a se vi siamo già dentro. Qwtndi bisog,na esoorvd. dentro.

Tu S'ai 1che il mio costante 1parere è quello d'intervenire sempre, in tutto (2).

Approvo i telegrammi mandati a Parigi. È inteso che anche se il Governo francese rispondesse dicendo che non occorrono gli esperti navali, Ruspoli accompa.gnerà eguaillmente i,l Mitnilstro Rosso ·a Parigi.

Qui continua a piovere. Oggi sono rimasto a letto 12 ore! Più riposo di così si muore. Ma che scoccia, Dio mio! È proprio vero che è più faticoso riposarsi che lavorare!

L'AMBASCIATORE AD ANGORA, ALOISI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE 2117/266. Angora, 21 ago~to 1930 (per. il 29).

Sono andato da Ismet Pascià per presentargli la traduzione francese che

V. E. ha voluto destinargli, autografandola, del discorso da Lei pronunciato, trasmessami con telespresso n. 3218 del 16 luglio u.s. Ne è rimasto particolarmente soddisfatto e mi ha incaricato trasmettere la sua riconoscenza insieme ai suoi più cordiali saluti.

Ho trovato il Presidente del Consiglio nelle migliori condizioni di spirito e per nulla preoccupato del seguito che avrà sulla politica estera ed interna da lui seguita, la formazione del nuovo partito di oppo,sizione.

Mi ha illustrato ancora le dichiarazioni al riguardo che ho trasmesso col mio telegramma per corriere n. 258 del 12 corrente (l) per dimostrarmi: l 0 che la politica estera della Repubblica turca non è un'improvvisa

)

zione nè un'esperienza passibile di critiche da parte di un partito d'opposizione, ma la risultante di forze e direttive geografiche, sociali, economiche, basilari al regime che ha ,costituito uno Stato schiettamente nazionale;

2°) che la politica interna, e specialmente quella finanziaria, è basata sopra un presupposto nazionalista che in forza delle sue amicizie internazionali deve liberare la Turchia da influenze estere troppo interessate;

3°) che pertanto il nuovo partito d'opposizione il di cui programma non si scosta sostanzialmente da quello del partito del popolo avrà un campo limitato di critica che gli sarà facile dominare.

Non ho mancato di. attirare l'attenzione del Presidente del Consirglio sui pericoli già da me segnalati nei precedenti rapporti e segnatamente sulla possibilità che la pressione dell'opposizione, pur non alterando le direttive del regime, riesca a deviare quella politica di amicizia con l'Italia e quella fiducia nelle relazioni finanziarie italo-turche che caratterizzano appunto il disinteressato intervento dato dal R. Governo per avere al suo fianco una Turchia indtpendente e forte.

In ,r,tsposta Ismet PHscià mi ha detto :

« Fethi Bey è stato sempre, in seno al partito del popolo, il mio oppositore prevalentemente in politica estera: è logico quindi che la sua opposizione avrebbe dovuto esplicarsi ora in questo campo ma oggi egli deve prendere avanti al paese la responsabilità dei suoi atti, ha dovuto riconoscere che la nostra politica estera è il mezzo logico dello sviluppo internazionale del regime. Quindi non potendo attaccare le nostre amicizie internazionali ha messo nel suo programma di opposizione l'entrata della Turchia nella Società delle Nazioni.

Ma nel mentre eg1l1i rai spingeva e rei vuole spingm-e su questa via, la Francia ci escludeva dalla Paneuropa. Tale contrasto è riassunto in due do

cumenti di fronte ai quali io e il mio Governo dobbiamo giudicare: il memoriale Briand e la risposta italiana (1). Come pot,rebbe la Tuvchia dlistaocarsi dalla vostra amicizia e quale uomo di buon senso consiglierebbe a farlo?

È questo un ccmt11asto che Ì[JJS!Ìieme aJli1a poUttca finanz:iarila che difelndo, rinforzerà invece che indebolire la mia posizione perchè metterà in luce i risultati fecondi della tendenza da me seguita in politica estera».

Ed in questa sua convinzione egli si sarebbe maggiormente fortificato osservando in questi giorni il comportamento del suo partito di fronte alle lusinghe dell'opposizione. Secondo Ismet i deputati che aderiranno al programma di Fethi Bey, prima delle nuove elezioni, saranno cinque o sei e non dei migliori.

Ho poi domandato al Presidente del Consiglio di volermi spiegare le ragioni che hanno consigliato a lui ed al Presidente della Repubblica di permettere la formazione di questo nuovo partito, allorchè la Turchia si trova tuttora nel bisogno di avere avanti a sè un periodo di ~calma legislativa per una feconda ricostruzione interna. Egli, ben ~comprendendo lo spirito della mia domanda, mi ha fatto rilevare che la Turchia, a differenza dell'Italia, non ha dietro di ,sè una tradizione parlamentare: questa, con i suoi errori e funeste conseguenze ha imposto a noi l'impellente necessità di un potere statale che nega il dogma della sovranità popolare, mentre che la Turchia uscendo dall'assolutismo viziato dell'impero ottomano ha bisogno oggi di dimostrare alle sue masse i pericoli della degenerazione •parlamentaristica. Pertanto, in queste condizioni, la formazione dell'attuale partito d'opposizione dovrebbe nell'idea del Gazi e di I~smet servire a tale esperienza. Ha aggiunto che questo sarà il modo migliore per far apparire che la politica seguita fin qui non è queilla personale del Capo del Governo (al potere da oltre 5 anni) ma la sola effettivamente rispondente ai bisogni del Paese.

Infine in previsione di una possibile degenerazione del nuovo partito in una reazione contro il regime anche contro la volontà di Fethi Bey, Ismet mi ha opposto ,la volontà del Gazi e quella sua, vigili custodi di quei principi i quali hanno solo permesso alla nuova Repubblica di formarsi e ~che pertanto ogni velleità di reazione sarebbe stroncata nel nascere.

Nel congedarmi, il Presidente del Consiglio ai miei auguri di continuato

successo ha replicato con una tale fermezza di convinzione ed altrettanta fi

ducia in se stesso da persuadermi che egli metterà tutta la sua tenacia e com

battività, proprie alla sua natura e di cui ha dato luminose prove nella sua

passata vita politica e militare, per difendere le sue direttive politiche e rin

forzare la ~crescente amicizia italo-turca.

Ciò dico soltanto per mettere in rilievo lo spirito di combattività col

quale il Presidente del Consiglio si accinge ad affrontare l'opposizione; ma

se questo sarà sufficiente per neutralizzare i pericoli di un'opposizione solo

potrà dirsi nel successivo sviluprpo degli avvenimenti, 1che ,seguo da vicino (2).

c Gli avvenimenti che si sono svolti finora mostrano chiaramente i successivi sviluppi dell'azione svolta nell'ombra dalla politica francese. La Francia ha capito il vero scopo della politica italiana in Turchia e manovra su tutti i fronti e in politica interna ed estera per cercare di neutralizzare qui l'influenza dell'Italia

IL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETA DELLE NAZIONI, ROSSO, AL CAPOGABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRIGI

L. P. Parigi, 21 agosto 1930.

Ho avuto stamane la mia prima conversazione con Massigli. Ho gettato giù in fretta un :ria,stsunto del colloquio e glielo mando ~col corriere in par

Perchè l'impressione che ho avuto il primo giorno, dopo la conversazione intima con Massigli, è stata confermatE! anche dalle conversazioni successive: da parte francese si desidera veramente di trovare una via di uscita.

Ho tenuto uno stretto contatto con gli Inglesi. Fino ad oggi non ho creduto di comunicare loro le cifre esatte contenute nella nostra proposta e mi propongo di farlo al momento opportuno -d'accordo ed, in ogni caso, con la conoscenza di Massigli, per evitare il rimproverodi lavorare alle loro spalle •·.

Cfr. inoltre il verbale di una conversazione Rosso-Massigli tenuta il 28 agosto: « Massigli ha spiegato che, secondo la sua idea, non si dovrebbe parlare dei livelli massimi di ciascuna categoria (livelli massimi che, secondo la proposta italiana, conterrebbero il principio della parità) ma che Francia ed. Italia potrebbero accordarsi circa il numero delle unità che ciascuna potrebbe costruire in ciascuna categoria. e che tale accordo potrebbe raggiungersipiù o meno sulle stesse basi indicate dalla nostra proposta.

Rosso ha osservato subito che in sostanza Massigli suggeriva un accordo sui programmi di costruzione da oggi al 19;!6, e che egli doveva ricordare che da parte italiana non era mai stato accettato il criterio della limitazione in base ai programmi di costruzioni, cioè in base ad un criterio che non poteva agire che in contraddizione con l'idea di riduzione....

Considerazioni sulla proposta francese di cui sopra:

È evidente che la proposta Massigli, sarebbe a tutto vantaggio della Francia. Basta osservare che eliminando la limitazione dei tonnellaggi e lasciando quella soltanto del numero delle unità, la Francia potrebbe costruire unità del dislocamento massimo ammesso, ossia incrociatori leggeri da 10.000 tonn. e et. da 3.000 tonn. e che quindi, anche se noi facessimo altrettanto, il risultato sarebbe di aumentare la sproporzione fra la forza delle due marine.

L'Italia ha sempre sostenuto il principio della limitazione globale rifiutando qualsiasi limitazione per categorie, allo scopo di trovare un certo compenso nel costruire, con minor spesa e per un minor tonnelllaggio totale, delle unità individualmente più potenti (caso dei

• Condottieri • rispetto ai grossi et. francesi), oppure unità p!ÌÙ piccole ma più numerose (caso dei nostri et. rispetto ai et. francesi) >.

tenza da Parigi stasera (1). Vuol avere la bontà di sottoporlo a S. E. il Ministro? La 1conversaz;ione -che è stata un po' à baton,s rQIIllpUJs -è durata oltre due ore (colazione compresa, naturalmente) ed il mio è un sunto molto sommario ed incompleto. Credo .però avervi messo le cose principali.

Quanto alle mie impressioni, eccole: Sensazione netta di un desiderio francese di giungere ad un accordo. Buone disposizioni personali di Massigli per la nostra proposta (tonnellaggio più numero), che come vedrà io ho generalizzato estendendola a tutto il naviglio leggero. Mi è parso di capire dall'ultima conversazione che ebbi col Ministro (in circostanze non troppo favorevoli per la chiarezza delle mie idee) che S. E. favoriva piuttosto tale soluzione, anzichè quella della parità di programmi. In più, Ruspoli mi ha dimostrato in modo esaurientissimo, colle cifre alla mano, che essa è certamente la più vantaggiosa anche dal punto di vista pratico. Del resto, non mi sono affatto impegnato.

S. E. l'Ambasc,iartoll'e ha ~col'tesemente voluto 'che :io :liossi pll'eseTIJte qUJa!llido oggi l'Incaricato d'Affari britannico è venuto a chiedergli notizie delle nostre conversazioni. D'accordo con Massigli finora non si è parlato della nostra idea. Si vedrà più taTdii. Intanto, data l'assenza dii S. E. BOl'donal'o e (lredo ~che di Hender<s1on e di OI"'aJigi,e, io mi ·chiedo se 'SILa vooamente ill owso di :lia!I"'e dJelLle comunicazioni a Londra. Io temo che non 1sarebbe facile per Mameli (2), che non conosce ancora bene la questione, di trarre dalle notizie che gli potrei mandare gli elementi utili da comunicare al Foreign Office, che del resto è già informato da noi tramite Parigi, e che potrebbe eventualmente esserlo anche da Roma. Che ne dice? Vuol sottoporre la questione a S. E. il Ministro e se del caso farmi conoscere le sue istruzioni?

Perdoni la fretta, ca,ro Ghigi (3).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO A BELGRADO, GALLI

T. 814. Roma, 22 agosto 1930, ore 24.

Di ritorno a Roma ho preso conoscenza dei suoi recenti rapporti circa le conversazioni avute da V. S. col signor Marinkovich nei riguardi dei rapporti politid generali fra l'Italia e la Jugoslavia (2). La prego (pertanto di voler dire allo stesso signor Marinkovich che quanto egli ha detto alla S. V. sull'argomento è stato da me considerato col più vivo interesse, e chje tmi propongo di continuare personalmente con lui queste utili conversazioni nell'intento di giungere ad un pratico e soddisfacente risultato. Poichè fra pochi giorni ci incontreremo a Ginevra, dove ambedue rimarremo qualche tempo, avremo modo colà di riprendere subito tali colloqui collo spirito e colle intenzioni amichevoli con cui sono stati iniziati.

PROMEMORIA DEL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

Roma, 22 agosto 1930.

Il Ministro di Romania è venuto oggi a consegnarmi l'accluso pro-memoria aggiungendo che si riservava di chiedere udienza a V. E. per intrattenerlo della questione in esso esposta.

Ho chiesto al principe Ghika quale carattere avesse più precisamente il suo passo. Se cioè egli intendeva fare delle formali richieste al Governo italiano specie per quanto riguardava l'ultima parte del pro-memoria che si richiama alla Società delle Nazioni ed al trattato di amicizia italo-romeno.

Il Ministro di Romania mi ha detto che il pro-memoria aveva per ora scopo solamente informativo, ma che rivolgendosi all'Italia il Governo romeno pensava di rivolgersi a quello Stato che è meglio qualificato per parlare a Mosca ed averne esatte informazioni sia per i rapporti co·rdiali esistenti fra l'Italia e la Russia e sia anche per le forniture militari che l'Italia va facendo alla Russia.

A questo punto l'ho interrotto per rettificare questa argomentazione dicendo che forniture militari alla Russia vengono fatte da molti altri paesi e dall'Italia in quantità inferiore a tutti gli altri. E poichè il principe Ghika si preoccupava specialmente del materiale d'aviazione (aeroplani Savoia col relativo corredo di bombe) gli ho detto che, pur non avendo la cifra precisa, mi sembrava che le sue informazioni erano alquanto esagerate e che avrei raccolto più precisi elementi in proposito e glieli avrei comunicati.

Dopo di ciò il Ministro di Romania mi ha detto che l'accluso pro-memoria era stato da lui preparato in seguito a colloqui ed a istruzioni avute nél suo recente incontro a Venezia con i signori Mironesco e Titulesco.

Analogo passo sarebbe fatto a Parigi ed a Londra. In realtà il Re Carol e gli uomini di stato romeni sono vivamente preoccupati e temono imminente un'aggressione dalla Russia. La notizia sarebbe stata data da un altissimo personaggio tedesco il quale avrebbe anche indicato una data assai prossima. La preoccupazione sarebbe tanta in Romania da aver determinato il rinvio dell'incoronazione del Re soprattutto per paura di un'incursione aerea dei Soviet in quella occasione e stante la mancanza di mezzi per fronteggiarla.

In conformità anche delle intese da me avute con il Conte Bethlen durante il suo ultimo viaggio a Roma (relativamente cioè alla convenienza di mantenere la Romania in uno stato di preoccupazione nei riguardi di una possibile aggressione russa, per renderla più accessibile alla politica di riavvicinamento romeno-ungherese, da noi patrocinata) non ho creduto di calmare molto i timori del principe Ghika.

E pur accennandogli alla probabilità che le informazioni giunte al Governo romeno fossero assai esagerate, gli ho detto che in ogni caso, questi avvertimenti su dei pericoli sempre possibili da parte della Russia dovrebbero essere salutari per il Governo romeno, non solo per spingerlo a risanare la propria politica interna, ma anche per rivedere e mettere su migliore strada le direttive della propria politica estera. E qui gli ho accennato in modo opportuno, all'utilità di un più sincero riavvicinamento all'Ungheria reso ora più facile dalla liquidazione della questione degli optanti. E gli ho parlato anche della ineluttabilità che un giorno a Bucarest riconoscano i servizi resi dall'Italia all'Europa in generale ed alla Romania in particolare dalla nostra politica di amicizia verso l'Ungheria; politica che, pur essendo ancora mal compresa e mal interpretata, specialmente in Romania, costituisce in realtà il solo mezzo per potere avere diritto di parlare a Budapest e a Mosca. A Budapest noi potevamo parlare ed essere ascoltati soltanto perchè abbiamo strette sincere e leali relazioni di amicizia con l'Ungheria e acquistata la sua fiducia. A Mosca perchè avevamo sempre tenuto a mantenere rapporti cordiali con i Soviet mettendo da parte ogni pregiudizio e ogni pregiudiziale di politica interna.

Ma altri Stati europei avevano creduto invece di circondare per ragioni diverse l'Ungheria e la Russia con barriere di fil di ferro spinato. N o i avevamo agito e continueremo ad agire altrimenti, sicuri non soltanto che questa nostra linea di condotta sia la più saggia e la più utile nell'interesse generale europeo, ma anche che essa verrà un giorno compresa ed apprezzata.

Il Principe Ghika mi ha assicurato che egli aveva sempre riferito al suo Governo in questo senso (poichè infatti non è la prima volta che io gli tengo un siffatto discorso) e che appunto perciò la Romania si rivolgeva fiduciosa all'Italia. Quanto al riavvicinamento romeno-ungherese dei grandi passi si erano fatti su tale strada anche nei riguardi delle questioni economiche, come lo provava l'intervento dell'Ungheria alle recenti conversazioni agricole di Budapest (1).

Il Ministro di Romania mi ha infine riparlato dell'idea di inviare delle

navi da guerra italiane a Costanza, a cui mi aveva già accennato quest'in

verno, aggiungendo che ora la 8Elsa presenterebbe per noi meno inconvenienti

di fronte alla Russia dopo la visita della squadra inglese.

Non l'ho incoraggiato su questa parte del discorso e mi sono limitato ad

accennargli che, pur non essendo V. E. sfavorevole all'idea, gli impegni per

il movimento delle RR. Navi per questa estate non ne avevano resa possibile

l'attuazione.

Avendo avuto occasione di ricevere l'Incaricato d'Affari di Ungheria dopo

la visita del Ministro di Romania, non ho mancato di metterlo al corrente, in

via confidenziale, del passo romeno e del discorso da me tenuto al Prin

cipe Ghika.

Egli me ne ha sentitamente ringraziato (2).

ALLEGATO.

PRO MEMORIA

Des renseignements fourn:i1s au Gouvernement RoumaJn et ptrovenant de sources diverses dignes de créance concordent rpom faiTe prévoir à ttrès brève échéance une agression brusquée de la par-t du Gouv,ernement de's Soviets de Russie contre la Roumani<e.

Pour corroborm-ces infoo-mations conttrolées rpatr des recolllpements limptressi<onnants, il est aisé de constater que l'U.R.S.S. poursuit une série d'achats de fournitures militaires et renforce ses armements par de vastes commandes en divers pays étrangers (pièces d'artillerie, munitions, avions etc.) sans négliger l'accroissement de la flotte russe de la Mer Noire rpar le déplacement de fOtrtE$ uni,tés de J.a Baltique.

Sur ces informations qui lui parviennent de divers cotés avec une concordance frappante quant au fond et aux détails, et en présence de ces armements du Gouvernement de Moscou, dont 1a destination agressive contre la Roumanie ne peut pas etre mise en doute dans l'état actuel, en Europe, des positions respectives des Nations, le Gouvernement Royal Roumain considère de son devoir qui répond non seulement à son propre intéret mais aussi à celui de la paix de il'Europe de bien établir d'une part qu'H est conscient de la gravité de la situation et des événements qui se preparent; et d'autre part, en sa quaUté de membre de la Société des Nations et d'Etat lié à d'autres Etats par des traités d'amitié créant des relations de particulière confiance, la Roumanie estime nécessaire d'obtenir -devant une menace dont elle dénonce 'l'imminence et la gravité -toutes assurances permettant de faire fond, à temps, sur le concours que ces Etats envisagent et d'établir, en conséquence, l'action que la Roumanie doit etre prete à entreprendre par e1le-meme pour la protection de son territoire et sa souveraineté.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R.R. 2992/1723. Vienna, 23 agosto 1930.

In seguito alle informazioni fornite dal R. Console Generale a Innsbruck, con il suo rapporto in data 18 corr. n. 5016/400, drca le manifestazioni irredentiste colà avvenute in occasione dell'adunata del « Bund Oberland », e l'intervento di un rappresentante del Governo tirolese, ho attirato una volta di

più l'attenzione di questo Segretario Generale del Dipartimento Esteri sulla sconvenienza della presenza di Autorità austriache a simili convegni. Il sig. Peter nel riconoscere il fondamento delle mie rimostranze, dopo aver nuovamente dichiarato che tali forme di agitazioni irredentiste derivano in gran parte dagli incitamenti e dal denaro della Baviera e del germanico «Verein fiir das Deutschtum im Ausland » di cui è Presidente l'ex diplomatico tedesco sig. von Busch, mi ha ass~curato che il Governo austriaco continua a compiere opera di persuasione e pressione sui dirigenti tirolesi: anche l'altro giorno il Cancelliere, approfittando di una visita fattagli dal Capitano Provinciale del Tirolo, gli ha rinnovato le esortazioni del caso, quantunque il sig. Stumpf continui a mostrare malumore per i rimproveri indirettamente ma pubblicamente mossigli da Schober nel comunicato di deplorazione apparso in questi ,giornali in seguito alle manifestazioni irredentiste del convegno ginnastico a Innsbruck dello scorso Luglio (1).

Ogni qualvolta avvengono manifestazioni del genere nel Tirolo, arche ,se esse siano fatte da singoli privati o da private società, io non tralascio di. muovere qui ~imoSÌirlanz'e o proteste qua:lo11a, anJche senza pre'llldlervti i!Ja pwolla, mtervengono ad esse pubbliche Autorità, giacchè la semplice 'loro presenza può essere considerata come segno di consenso se non pure di incoraggiamento. Premesso ciò e premesso che anche in avvenire agirò in simile modo per simili casi, mi sembra dover esporre qualche considerazione al rigua1do destinata, per così dire, a uso interno.

Alla suddetta adunata del « Bund Oberland » e alle suddette manifestazioni irredentiste in essa avvenute non solo assistevano anche i dirigenti delle «Heimwehren », tra i quali il sig. Steidle e il principe Starhemberg, ma alcuni di essi fra cui quest'ultimo hanno pronunciato discorsi dai quali sarebbe stato evidentemente più opportuno si fossero astenuti. I buoni rapporti che da lungo tempo abbiamo con le « Heimwehren », i debiti di riconoscenza contratti verso di noi dal loro capo signor Steidle, le udienze che il principe di Starhember>g ha chieste Slli>Ontaneamente e ottenute da V.E. due mesi fa (2) e dal C31Po del Governo il mese scorso (3), fanno escludere che da parte di questi capi, se non altro per ragioni di opportunità o di interesse, si sia voluto con la loro presenza e con i loro discorsi in quell'adunata compiere atto a noi ostile. Conviene invece pensare innanzi tutto che non si deve dare a certi pubblici atteggiamenti e a certi pubblici discorsi importanza maggiore che non diano loro quegli stessi che li prendono e che li pronunciano: basti ricordare le continue pubbliche contraddizioni di parole e di azione dei dirigenti delle «Heimwehren » nei riguardi del presente Cancelliere. E conviene pensare altresì che i oapi delhle • Heimwehren • assai d1mmwi:1Ji di au1Jo11iltà m quesiti 'lll1timi 1Jempd, stimano necessario a pochi mesi dalle elezioni, per non indebolire anche di più la loro posizione, d'indulgere verbalmente a certi rimpianti sentimentali di quella parte della popolazione che frequenta simili adunate. Non è del resto forse, in ultima analisi, contrario allo stesso nostro interesse che le «Heim

12 -Documenti dipLomatici -Serie VII -Vol. IX

wehren » agiscano qualche volta in tal modo, se queste concessioni formali a rimpianti di passate situazioni dei quali i tirolesi stessi conoscono la fatale inutilità servono loro a non perdere maggior terreno.

Tali considerazioni sulla posizione delle « Heimwehren » di fronte a una parte dell'opinione pubblica possono anche ripetersi, entro certi limiti, nei riguardi del Governo. In un suo precedente rapporto di qualche settimana fa il comm. Ricciardi, commentando il comunicato ufficiale del Governo centrale per le dimostrazioni irredentiste di Innsbruck in occasione del convegno ginnastico, osservava che le questioni di politica estera dovrebbero essere sottratte ai Governi provinciali austriaci e riservate a quello centrale, e che il Cancelliere avrebbe più saviamente provveduto se invece di attendere le manifestazioni irredentiste per deplorarle avesse impedito che esse fossero avvenute. Tali affermazioni sono esattissime da un punto di vista astratto. Ma la politica, quella almeno che non s'insegna dalla cattedra bensì si pratica nella vita, è scienza, o arte come si voglia chiamarla, del concreto e cioè mira ad attuare i propri scopi entro i limiti forniti dalle positive e attuali possibilità. È noto come fra i difetti maggiori della costituzione repubblicana austriaca vi sia la grande indipendenza lasciata, nei riguardi del Governo centrale, ai vari Governi locali, così che per ese.r;npio, per quanto Stumpf rappresenti il Governo centrale nel Tirolo, è eletto dai tirolesi, e se il Governo centrale lo rimuovesse i suoi elettori lo eleggerebbero nuovamente con il solo risultato d'un aumento del suo prestigio e di una diminuzione di quello del Cancelliere. La debolezza del Governo centrale di fronte a quelli locali nelle questioni di politica estera non è quindi che una delle conseguenze della formulazione della costituzione. Se il Governo centrale avesse tutto il potere che gli attribuiva il comm. Ricciardi di fronte alla provincia del Tirolo, lo avrebbe anche di fronte a quella di Vienna, e il ,problema austriaco più grave, quello di politica interna della diminuzione della potenza dei socialisti viennesi, non esisterebbe. Con ciò non vuoi dirsi che il Cancelliere non abbia alcun mezzo di pressione. Ha per esempio quelli economici, ed infatti il recente viaggio di Stumpf a Vienna è in relazione con una domanda tirolese di natura finanziaria relativa a certi progetti di lavori di sfruttamento di forze idrauliche. Lo stesso Schober riconosceva con me di possedere qualcuno di simili mezzi di pressione e mi diceva proporsi minacciarne l'uso, se necessario. Può anche valersi di qualche indiretto mezzo costituzionale, ma di cui l'esercizio non è scevro di pericoli, perchè può condurre a dissensi nella maggioranza che il Governo teme oggi più che mai di produrre e che, potendo mettere il Cancelliere nella necessità come « ultima ratio » di dimettersi, non appaiono conformi non solo ai suoi interessi ma neanche ai nostri. I quali, se non sarebbero avvantaggiati da troppo vive r1prese di agitazioni e propagande in Tirolo, non sono danneggiati da qualche sporadica e sterile manifestazione verbale, ed esigono d'altra parte, per considerazioni di politica generale, che i nostri rapporti con l'Austria si mantengano quanto migliori possibili.

In realtà più che le parole contano i fatti. E i fatti sono che la situazione nel Tirolo si è molto avvantaggiata dopo la conclusione del trattato di amicizia. Durante la mia recente visita a Innsbruck ho parlato con parecchi componenti di quella nostra colonia e fra i più importanti. Tutti mi hanno detto che il contegno di quelle Autorità è molto migliorato nei nostri riguardi; che molto migliorati sono anche i sentimenti dell'opinione pubblica, la quale non si può dire ci sia violentemente contraria e ci sarebbe anche meno, e finirebbe nella sua maggioranza con non esserci più affatto, ove mancassero quei due o tre capaci e tenaci agitatori di professione, quali Reut-Nicolussi, Mumelter e Pembauer, che, speculando sul timore di coloro i quali pavèntano se non li seguono d'essere accusati di tiepido patriottismo, spillano loro quattrini e ne vivono. Tutti quei nostri connazionali sono contenti del patto di amicizia e riconoscenti al nostro Governo come quello eh~ ha loro parecchio facilitato l'esercizio dei commerci che vi svolgono.

Queste dichiarazioni mi sembrano importanti e confortanti, e mi è gradevole doverle riferire a V. E. come la conclusione più interessante di tutto quanto è stato esposto con questo rapporto.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. POSTA R. S.N. Vienna, 26 agosto 1930.

Il Presidente dell'« Industrie Verband » ha dichiarato ieri a persona degna di fede che la sua organizzazione aveva deciso di non prolungare oltre il 3 settembre, epoca delle scadenze, il 'Contratto di finanziamento stretto l'anno scorso colle Heimwehren. Fattori di questa determinazione erano state in primo luogo la convinzione che lo Steidle ed il Pabst non dedicassero alla campagna delle Heimwehren la totalità deHe somme messe a loro disposizione, ma che molta

Il 25 agosto Mosconi prese la seguente determinazione: « Per quanto comprenda tutta l'importanza economica e politica della proposta Brocchi, tuttavia, quale Ministro delle Finanze, io non posso, nella attuale situazione finanziaria cosi critica, esporre il bilancio ad una perdita anche limitata, e che nel caso attuale sarebbe anzi assai forte, perchè potrebbe superare i 200 milioni annui. D'altra parte non è ora possibile far calcolo di vantaggi futuri, mentl'E! le difficoltà e i pericoli del bilancio sono anzitutto per l'esercizio in corso. Ad ogni modo credo opportuno che la cosa sia sottoposta al Capo del Governo facendogli presente perchè, pur riconoscendosi l'importanza della proposta, la Finanza non può ora assumersi la responsabilità di aderirvi •.

parte ne trattenessero invece per uso personale o quanto meno per scopi d'indole più locale che generale; in secondo luogo la neiC!essità di assicurare al movimento una direttiva efficace che desse affidamento di poter sottrarre ai partiti di sinistra le zone dove essi sono stabiliti, anzichè limitare soltanto come sinora alle regioni non socialiste per indole, o già accaparrate alla destra, lo sforzo della lotta. Questa comunque dovrebbe avere lo scopo preciso e ben determinato di sbaragliare l'austro-marxismo appoggiando in pari tempo il Governo qualunque ne fosse il Capo, Schober o altri, in quanto esponente dei partiti borghesi. Fissati questi postulati, l'« Industrie Verband » si proporrebbe di chiamare il Principe Starhemberg ed il maggiore Fey e di offrire loro il finanziamento della lotta per le \regioni della bassa e alta Austria (Linz e Wiener Neust1ad!t) 'e di Vii1enna 'anco["la in mano ai ~so'o~ali:sti, di continuare d. sussLdli per quelle già assicurate (Stiria, Leoben ecc.) e di sospenderli invece per il Tirolo ove il socialismo non esiste. Offerte queste condizionate però all'appoggio delle Heimwehren al Governo.

Gli st,essi ~concetti rel,a,tivamente <all11'1nd1Ìll1izzo OICCQII1J.'ente p& le Hed,mwehll'en confel'mò ~anche a me 'l'industi'La1e Mandi]., noto a V. E., 'Ll qua'l'e 1m recherà prossimamente a Roma munito di una mia commendatizia per il Comm. Guariglia.

Diranno i fatti se queste condizioni di finanziamento riusciranno a dare alle Heimwehren quella unità di .pensiero, di direttive e di comando che sinora hanno fatto loro difetto e che per ragioni di persone, interessi, e ambizioni di singoli, nonchè per incertezza o incapacità di programmi, hanno condotto il

Il 28 agosto ci fu a Milano una riunione, con l'intervento di Brocchi, di Pirelli, di Guarneri e di Anzilotti, per esaminare il progetto Brocchi. Pirelli, favorevole in linea di massima • ad unioni doganali generali, particolarmente se comprendenti la Jugoslavia •, non si nasconde che, non potendosi concludere tali unioni generali, occorrerà prepararsi con molta avvedutezza alla determinazione dei gruppi e dei contingenti, che godrebbero i benefici previsti ». Pirelli « approva che la discussione sia iniziata con l'intendimento di limitarla per ora ai soli Stati i cui territori sono attraversati da reti della Sudbahn e cioè all'Italia, all'Austria, all'Ungheria, alla Jugoslavia. Ritiene però che sarebbe opportuno far intendere alla Romania che, se venissero conclusi degli accordi economici per iniziativa italiana, essa potrebbe eventualmente accedere agli stessi...

Il Ministro Pirelli ed il Prof. Guarneri convengono poi che in ogni caso si devono fare delle proposte concrete allo scopo di evitare che gli Stati agricoli si coalizzino e si uniscano alla Cecoslovacchia ed all'Austria, mettendo cosi in serio pericolo l'esportazione e l'espansione italiana negli Stati danubiani....

Concludendo, il Ministro Pirelli è dell'opinione:

a) che l'obbiettivo, al quale si dovrebbe mirare, sarebbe una unione doganale fra l'Italia e gli Stati di cui si tratta, considerando però l'unione con l'Austria non già come la parte attiva nell'accordo, ma come un peso inevitabile, per formare il ponte che dovrebbe condurre all'accordo con gli altri Stati;

b) che il progetto in discorso può essere accettato quale uno spediente, per ottenere, almeno in parte, il risultato al quale si tende, ma che non si può conseguire per il momento per la via maestra delle unioni doganali, sia perchè queste apporterebbero maggiori contrazioni delle entrate dello Stato, sia perchè implicherebbero anche una unione monetaria;

c) che trattandosi di uno spediente, il quale potrà dar luogo a discussioni, l'organiz~ zazione che ne costituisce lo scheletro deve essere per quanto possibile agile, e quindi de"" formare oggetto di accordi interni, non pubblicabili, a catena, fra gruppi bancari degli Stati presi due a due;

d) che le facilitazioni dovrebbero essere accordate, nei riguardi dei singoli prodotti,soltanto per quella parte dei contingenti esportati, la quale supererebbe il volume attuale delle esportazioni da uno Stato contraente nell'altro; con ciò S. E. Pirelli si ripromette di poter giustificare meglio verso i terzi la misura adottata, pur tenendo conto del fatto che in tal modo si ridu~rebbe forse l'onere finanziario delle controconcessioni da parte degli altri Stati; la maggior misura delle facilitazioni accordate da uno Stato all'altro per le esportazioni sorpassanti il volume attuale compenserebbe -a suo avviso -la mancanza di facilitazioni per le esportazioni (importazioni) che fossero contenute nei limiti attuali ».

Dopo la riunione di Milano, Brocchi si recò a Vienna (cfr. n. 277). Schober e Schuller, pur confermando la loro piena adesione al progetto, dissero di volerlo adottare « non per il solo incremento dell'esportazione, come suggerito dal Ministro Pirelli, ma nei riguardi delle merci e dei prodotti concordati per la intera reciproca importazione nel suo complesso »

(appunto Brocchi per Grandi, Ginevra 8 settembre).

movimento al precario stato attuale; stato indubbiamente pericoloso per la sua integrità e dannoso per il suo prestigio vanamente esaurito in dissensi, dissidi, progremmi e ;l)Togetm ,j qu:ailii hanno a!P.mebbLato ila VIIISil!OflJe dei]llo ·scopo finaile rendendone assai meno facile il raggiungimento di quanto non sarebbe forse sta,to po~sihi[.e :in rpa,ssato (1).

IL NUNZIO APOSTOLICO PRESSO IL QUIRINALE, BORGONCINI DUCA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

(Copia)

Roma, 28 agosto 1930.

È prossima la data del 20 Settembre, e non si vede segno che si voglia rinunziare alla festa, celebrata anche l'anno scorso.

Il Santo Padre nell'udienza che si degnò concedermi la scorsa domenica, mi manifestò le Sue preoccupazioni al riguardo, e mi ordinò di far presenti al Governo, ancora una volta, le ragioni della Santa Sede.

Cfr. anche il r. 3020/1739, Vienna 26 agosto: Auriti, in vista dell'incontro a Ginevra fra Grandi e Schober e in previsione che quest'ultimo desiderasse fissare la data della visita ufficiale di Grandi a Vienna, in restituzione di quella fatta da Schober a Roma nel precedente febbraio, consigliava a Grandi di evitare ogni impegno, data la probabilità che il gabinetto Schober cadesse presto.

Temo che anche l'intervento del Vaticano non farà cessare questi conati che penso dovuti, più ancora che ad atteggiamenti nazionalisti del centro tedesco, a vera avversione al fascismo, avversione politica discendente dai rapporti cordiali fra il centro ed i socialisti tedeschi che fin qui si sono diviso il potere in Germania •·

A dir il vero, queste ragioni più volte le ho esposte in iscritto e a voce a

S. E. il Capo del Governo, e posso dire che nella maggior parte dei colloqui che ho avuto l'onore di avere con lui in quest'anno sono spesso tornato sulla questione.

Il Capo del Governo è dell'opinione che la festa cada da sè, mentre, se la si abolisce, potrebbe derivarne una reazione anticlericale.

Il Santo PadDe ilnV'ece vede neiL!Ja celebr,azione deil XX Settembre un'offesa fatta alla Santa Sede e per conseguenza ai cattolici d'Italia e del mondo, ed una tal quale condiscendenza verso pochi anticlericali che più o meno larvatamente an:co're esilsrtml!o in Lta11ia, esl51€'11dJo ·l'abo:lizione del XX Settembre [a conseguenza logica dell'avvenuta Conciliazione.

Infatti l'occupazione manu militari della :città di Roma, il XX Settembre del 1870, aprì la questione romana, poichè la Santa Sede considerò questa occupazione come un atto di violenza sommamente offensivo dei suoi diritti.

Con la Conciliazione, la Santa Sede ha ric6nosciuto Roma capitale d'Italia ed ha dichiarato chiusa la questione romana, ma naturalmente non ha modificato il suo giudizio sul fatto violento che originò il dissidio. Anzi il Trattato Lateranense, come è detto nel suo preambolo, è stato fatto proprio per sanare il conflitto sorto nel 1870 «eliminando ogni ragione di dissidio » e creando « una sistemazione definitiva dei reciproci rapporti che sia conforme a giustizia ed alla dignità delle due Alte Parti».

Perciò, se il Governo ·continua a festeggiare quella data, continuerà a mantenere viva, anzi a festeggiare l'offesa fatta allora alla Santa Sede e si metterà in contraddizione con il Trattato Lateranense. Dall'altra parte la Santa Sede sarà obbligata a mostrare dinnanzi ai cattolici d'Italia e del mondo il suo dispiacere per tale festa e tale offesa, per esempio chiudendo a metà il portone di bronzo.

Quindi si avrà per conseguenza che la questione romana si riaprirà -e non per colpa della Santa Sede -almeno per un giorno una volta all'anno; ±l ·che aredo si1a cosa dolorosa e dannosa di :flr:onte ag1i Ibailitanli e di fronte agli stranieri, ed anche inspiegabile ed illogica, dopo la Conciliazione che voleva eliminare ogni dissidio e stabilire rapporti reciproci di giustizia e di dignità per ambedue le Alte parti.

L'anno scorso, all'ultimo momento, si trovò una via di uscita: nell'esposizione delle bandiere sul Campidoglio fu aggiunta la bandiera pontificia, tanto per mostr•are ·a1l pubb1ko che <la fe:sta del XX Se1tltembre non voleva 'Si,gnlicii1care offesa alla Santa Sede; ed il Santo Padre, per evitare da parte Sua anche la sola apparenza del conflitto nel punto più sostanziale della Conciliazione, all'indomani delle Convenzioni Lateranensi, fece issare le due bandiere, italiana e pontificia, sul Palazzo della Nunziatura.

S. E. il Capo del Governo apprezzò la grande e veramente paterna condiscendenza del Santo Padre, il quale aveva voluto tener conto che era mancato il tempo per far cessare la celebrazione, ma contava che in un anno (cioè per i·l XX Settembre 1930) 'Sii :s:a1r1ebbe provveduto.

Ed ora ecco che l'anno è passato, senza che, almeno visibilmente, si sia fatto nulla.

Certo, ogni anno che passa, la cosa diviene sempre più difficile, sia per il precedente che si pone e sempre più si stabilisce, sia perchè quando si comincia a far compromessi con la logica si cade in sempre peggiori contraddizioni.

Io ritengo che l'unica vera soluzione della vertenza sia nell'abolizione della festa. Dal punto di vista giuridico sono certo che la legge che elenca tra le feste civili il XX Settembre è abrogata in forza del Trattato Lateranense, arttcollo 26, Tratta•to .che è ormari •legge dello Stato.

Infatti, nel preambolo del Trattato, come ho detto, si dichiara solennemente composta in modo definttivo ed irrevooabdrlie [a Questione romana sorta nel 1870. E nell'art. 26, mentre si abroga la legge delle Guarentigie, si abroga pure «qualsiasi disposizione contraria» al presente Trattato. Quindi la legge che pone hl XX Se•ttembre tl1a 1e fes,te è e~identemente •annuli1arba. Questo è il mio parere, e non il mio soltanto.

Ad ogni modo, Eccellenza, qualunque sia la forma per arrivare allo scopo, bisogna evitare di offendere la Santa Sede, e perciò impedire che si festeggi iJ XX Se•ttembre. AI.trtment.i 1a Santa Sede dovrà pubbl.iiC~amernte moiSJtral!."e H suo rincrescimento, ed avremo così un aperto conflitto nel punto più sostanziale della Conciliazione.

Nella speranza che queste mie considerazioni potranno giovare a mantenere la desiderata armonia fra i due poteri, nell'interesse supremo e della religione e della Patria... (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO A VIENNA, AURITI

(Copia)

D. R. 3869 (3). Roma, 30 agosto 1930.

Ho ll'lilcevuto ,i[ Suo mtelt'essante ct1appocr.-1lo n. 2780 deil 6 agosto CO!I'I'ell1te (4), con cui Ella mi informa delle riferitele apprensioni del Governo ungherese circa l'influenza di pangermanisti germanici nelle Heimwehren, e pone il problema del nostro atteggiamento nei riguardi delle future possibilità dell'annessione dell'Austria a.lla Germania o di una sua unione all'Ungheria.

Per ciò ·che concerne le tendenze pangermaniste delle Heimwehren è bene osservare che noi non ci siamo fatte mai illusioni circa l'inesistenza di tali tendenze, ma poichè esse per il momento non hanno assunto ancora una forza attiva apprezzabile, resta pur sempre la ·convenienza per noi di cercare di sfruttare il movimento Heimwehrista ai nostri fini generali politici. Ella è al corrente d'altronde delle dichiarazioni fatteci dai capi delle Heimwehren circa la questione dell'Alto Adige. Pur non attribuendo a tali dichiarazioni che un valore relativo, è necessario pertanto che V. S. tenga sempre presente nei suoi contatti con le predette organizzazioni la ·convenienza di provocare, ad ogni opportuno momento, delle assicurazioni nei riguardi delle questioni che a noi

inter.essarrJJo. E oiò ·tanto rprm che ·11 giov;a1ne Ptr!Ìincdpe Starhemberg, ;ill qua~e sembra stia acquistando influenza fra i dirigenti le Heimwehren è sembrato a S. E. il Capo del Governo ed a me, nei colloqui che abbiamo avuto con lui, nettamente orientato verso il programma pangermanista.

Quanto agli importantissimi problemi che la S. V. prospetta circa le probabilità di annessione dell'Austria alla Germania o di una unione austroungherese, ed alla convenienza di prendere sin d'ora delle decisioni circa il nostro atteggiamento nell'uno o nell'altro caso, sono d'accordo con Lei sulla necessità di non trovarci impreparati di fronte a tali questioni ma di cercare anzi di agiìre dm quailche modo perchè 1esse ~i,ceVlano possibru1mei!We lta soilluztione più conforme ai nostri interessi. Ma, a parte il fatto che la decisione della questione monarchica in Ungheria è ancora assai lontana, essendo l'attuale Governo ungherese ben deciso ad opporsi anche con la forza ad una restaurazione absburgica, e non ritenendo per ora matura nessun'altra soluzione, è anche da considerare che tutto dò è ·Soprattutto in funzione degli avvenimenti di politica generale che potranno svolgersi nei prossimi anni, e soprattutto da una parte de1i 11.1appol"'tli ii,1Jailo-tedeschi (tmttoro taiilo 1sta,to di nebulosa) e dalhl'aù:t:ro dello sviluppo che potranno avere quelli italo-ungheresi. Allo stato attuale delle cose, pur dovendo quindi ufficialmente •continuare ad oprporci all'una e l'altra delle due eventualità (Ans:chluss ed unione austro-ungherese) mi sembra però evidente che in linea di massima sia, se mai, meno dannosa ai nostri interessi un'unione austro-ungarica piuttosto che l'annessione dell'Austria alla Germania. E ciò perchè una piccola Austria-Ungheria (quantunque non svolgerà mai una politica anti•germanica, come giustamente osserva V. S., ma ne farà anzi una favorevole in generale agli interessi tedeschi) peserà sempre sui nostri confini in modo minore che una Germania accresciuta dal territorio austriaco.

Tendenzialmente quindi, rebus sic stantibus, e pur non trattandosi di un problema di attualità, a noi conviene non dico favorire ma non contrastare decisamente un avvicinamento austro-ungherese che possa in prosieguo di tempo sboccare alla creazione di più stretti e formali vincoli politici.

IL MINISTRO A BUDAPEST, ARLOTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE RR. 21621/760. Budapest, 2 settembre 1930 (per. iL 4).

Mi 111ifertilsco ,aJ. ·telieg'l'amma di V. E. per comiere n. 622 dleil 28 gliugno

scorso (l), nonchè a tutta J:a parte concernente la vtstta del Cancelliere Austria·co

Schober a Bud!l!Pest, di cui alla relazione riservata da me rimessa a codesto

Gabmetto (2), sugi]Ji arrgomenti esposti a S. E. Lill Oapo deil Governo dwalllte l'u

dienza 1che Egilii mi iiece l'onore di concedermi dJl 14 iLuglJi~) a Pa1azzo VeneiZiia.

Dopo il mto ritorno daHa Capitale non ho mancato di seguire, nei miei

frequenti colloqui •con questo Ministro degli Affari Esteri, l'interessalllte que

stione delle relazioni poUtiche deU'Ungheria con l'Austria, nell'intento di con

statare 1se esse si svoLgeSSiel'O in p11arbLoa effetrtJivameltlJte iim. armoni1a con giLi affi

damenti risultanti dalle dich1arazioni concomitanti, fatteci btlatera1mente sia da

Bethlen che da Schober, all'epoca deHa venuta qui di quest'wtimo.

Sono ora in grado di informare 'l'E. V. che il S1gnor Walko mi ha mostrato

una recen1Ji1sSima nota testè consegnatagi,i da questo mio Ool,1e,ga dii Austl'li1a,

colla quale i,l Conte Calice ha ufficia,lmente rime,sso il testo definitivo del pro

getto austriaco del nuovo trattato di arbitrato da sottoscriversi a completamento

di quehlo embr1ronale deil 19213, tl'a Austria ed UiDigbierila (3). SenZJa dii!Junga,rmi

nella parte procedura,le del nuovo atto (suHa quale mi riservo peraltro pros,si

mamente di ritornare, disaminandone le eventuali rlievi differenziazioni con la

maggior parte de,gli analoghi trattati attuahnente in vigore in Europa) infurmo

V. E. che, giusta quanto il Signor W,arlko mi ha fatto rilevare con soddisiliazione, il tersto austriaco conferma pienamente l'accoglimento delle note propoEJte a carattere politico, in quanto il trattato in questione viene solennemente classificato, nel titolo, quale trattato di amicizia condliazione ed arbitrato, e porta nel preambolo la motivazione formale deil'avvenuta constatazione deHa • vera amicizia fortunatamente esistente tra i due Paesi » e quella del desiderio di vieppiù consolidarla.

Non è ancora precirsamente stabHito dove e da chi verrà firmato personalmente H trattato, ma Walko mi ha detto che tanto Bethlen quanto egili stesso des1dererebbero rChe la firma possa avvenire entro 11 10 del prossimo ottobre, affinchè deil'avgomento possa occuparsi il Parlramento con evidente favorevole ripercussione per il prestigio del Gabinetto, subito dopo la sua riaper~tura al termine delle attuaU vacanze estive.

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRIGI, AL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETA DELLE NAZIONI, ROSSO, A PARIGI

(Copia)

L. 3978. Roma, 4 settembre 1930.

S. E. il Ministro m'incarica di inviarLe per notizia personale Sua, di Ruspoli e di Raineri, copia di due lettere dirette,gli da S. E. il Ministro della Marina. E,g1i aggiunge i suoi l"irngm<liramenti per Ie inrterretssanrbi comunircazitoni (2) SUll[e

Della prima delle due lettere di Sirianni a Grandi, datata Roma 1 settembre, si pubblica il brano se'(uente: • Riconosco che le soluzioni prospettate dai nostri Delegati possonotutelare il principio politico della parità in misura maggiore e più efficiente che non la conclusione di un accordo per il navig-lio leggero fondato sulla pqrità di programmi. Gli interessi della Marina sono invece maggiormente tutelati dalla parità di programmi che non dalle proposte avanzate. Intendo per parità di programmi, h determinazione per entrambe le Nazioni di una eguale aliquota di tonnellaggio, con la facoltà per ciascuna di esse d'investirlo nei tipi di navi più appropriati alle rispettive esigenze e convenienze.

conversazioni con Massigli e con i tecnici francesi, dalLe quaH appare chiaro che non è ·certo da parte nostra che ha fatto difetto ·la buona volontà, sicchè, almeno per ora, non parrebbe convenga di prendere l'iniziativa di altre pl'oposte. Sarà invcece uUle ·che, al momento voluto, E11a ricordi opportunamente a Ma·ssigli che la :parità dei programmi di costruzione d fu già offerta dai francesi a Ginevra.

PROMEMORIA DEL MINISTRO DELLA MARINA, SIRIANNI, PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

(Copia)

N. 4325. Roma, 5 settembre 1930.

Ieri, 4 ,s.e,ttembT~e a,l.J1e or:e 18 al!1a p:re::leillZa del Capo di Stato Magg!iJo~·e deUa Marina, dell'Ailllillliraglio Chetwode e dell'Incarkato di affari inglese, ho avuto al Ministero delJa Marina un colloquio col Primo Lord dell'Ammiragliato inglese, Mr. Alexander (1).

Il coUoquio ebbe per argomento le attuali trattative italo-francesi sulla questione navale.

Mr. Alexander mi :chiese se potevo dargli qualche notizia sullo svolgimento dei colloqui ~tailo-francesi, che 1a Gran Bretagna segue con particolare interesse. Volli subito precisargli ~che per ora ~le trattative avevano ~carattere ufficioso e che le proposte avanzate dai nostri Delegati dovevano considerarsi come fatte a titolo personale. Aggiunsi che le conversaz1oni si erano iniziate e si svolgevano in un'atmosfera che appariva cordiale ed amichevole, e ~che i rappresentanti francesi erano n sig. :M:assi:gli ed il Comandante Deleuze.

Passando a ~parla,re degli argomenti che formano oggetto deUe trattative, feci pre,sente a Mr. Alexander che per quanto si riferiva aHe navi di linea ed alle nav:i porta-'aerei la :soluzione pratica era già fondata sugli elementi fi:ssati nel trattato :di Londm. In riguardo ai sommergibili gli comunicai che l'Italia aveva presentato due proposte. La prima era intesa a considerare la parità nel suo dupliice aspe,tto di numero o tonnelil!agg~o. In questo modo l'I,tail~ avrebbe potuto vaggiungerre la parità nel numero dei sommergibili indipendentemente da queHa neil tonnellaggio. L'altra proposta era invece quella di un'eventuale vacanza navale per ila Francia e per l'Italia dopo il completamento dei programmi 1930, ~con ila facoltà per I'Italia di costruke sino al 1936 ancora 10 sommergibiJ.i per circa 8.000 tonn.

Fed rrilevare che attuata la vacanza navale la Fran:cia e l'ItaHa avrebbero avuto rispe,ttivamente neil 1936: 80 ,sommergibili per 77.000 tonn. e 63 sommergibili per 52.700 rtonn. Aggiunsi ~che tale proposta non era ~stata ancora approfondita dai rpoteri responsabili.

Mr. A1exander osservò che anche con que,sta soluzione il tonneUaggio attribuito alla Fr,ancia 'sarebbe stato molto superiore a quello che la Gran Bretagna aveva intenzione di accettare. Per ~conseguenza la Gran Bretagna :sarebbe s:tata costretta ad avvale,rsi della clausola di salvaguardia, stabHita dal TraUato di Londra. Una soluzione -egH continuò -che avrebbe potuto esserre soddisfacente per la Gran Bretagna sarebbe stata quella de:Lla rinunzia da pacrte della Franda ail:l!à cos1rruZJ~one de,g1i 11 sottoma,~ini del programma 1930. In questo caso la Francia avrebbe avuto nel 1936, 69 sommergibi:li per 67.000 tonn.

Egli ricordava questi dati a memoria, dati che corrispondono alla realtà.

In r.isposta, gli espressi <iJ. mio pensiero dicendogli che giudicavo molto difficile J.a possibilità rche la Franda rinunciasse alla costruzione degli 11 sottomarini del programma 1930. Ciò anche in cons1derazione delle dichiarazioni fatte a~l Par1ameir1to dali. MilniJstro Dumesnirl, •che aveva asskmrato, rche in nessun caso sarebbe sta,to ritardato il programma navale del 1930 (1).

Aggiunsi ancora che i Delegati francesi avevano già fatto osservare ai nostri negoziatori ·che il Parlamento e l'opinione pubblica difficilmente avrebbero approvato la ·cessazione della costruzione dei sommergibi!li nei programmi dal '31 arl '36. Al che Mr. Alexander notò ~che questa era una manifestazione di cattiva volontà da parte deHa Fmncia, che si era già espressa sul:l'opinione del proprio P·arlamento, senza forse averlo consultato. E dtò le consuetudini inglesi, secondo le quali, in casi simili, si chiama il Capo dell'opposizi,one parlamentare per conoscere H suo parere.

Passai ~n seguito a :parlare degrli incrociatori da 10.000 tonn. comunicandogli che i noiSJtri Deil.egrati, srempll'e a tiJtoLo di convetrrsaZJ~one, si etrano :fiermati a!l numero di 9 per questo tipo di nave. Mr. Aliex:ander ossei!'Vò che rtlailie numel!'o etra super1ore a quei!Wo che g;li lirnglesri nelilre tmttative a Londro con i :firancesi, eii'ano ptriOnrti ad accordare. Il numero concesso a Londm e!'a di 7 un1tà. Continuando, eg1i fece notare ·che 9 incrodatori per cia•scuna delle due Potenze mediterranee avrebbe portato ad un numero complessivo di 18 incrociatori, cioè superiore al totale inglese.

Osservai allora che :H numero fissato a Londra per la Gran Bretagna era effettivamente quello di 15 rm.ità, ma che d'altra parte l'Inghilterra aveva la facoltà di rportarlo eventualmente a 18, diminuendo corrirspon:dentemente H numero degli incrociatori minoru. Aggiunsi ancor·a che il numero di 9 poteva appa!'ire di una •Certa importanza, se preso in valore assoluto, ma che l'importanza diminuiva qualora rsi fosse considerato il valore delle Ll.oro navi di linea.

Mr. Alexande:r; mi fece noto che tanto \la Gran Breta,gna che l'Amel"'ica avevano rinunciato ad oltrepassare il numero di 15 per gli incrociatori da 10.000 tonn. e ripetette in questa occasione H pensiero già precedentemente espresso per i sommergib1li. Cioè che rricordava con simpatia l'az,ione esercitata dall'Itarlia a Londra intesa aUa riduzione del v·alore ~complessivo deHe forze marittime, e che rsperraV!a che rlro stesrso pen';;:rirerro fOS7 1e rr~im1arsto .Immut:ato nel"Le presenti ·tl'arttative. Si cliilungò a pa!l"l<arre dolrla Società de1lilre Naztionri e deglri scopi cui doveva giungere ~lta Commirssione del Dirsa,rmo. IHusrtrò tl'event:uale az:in[}Je che avrebbe svolta ,colà la Germania, avvalendosi dello stato di riduzione dei suoi armamenti e del preamborl.o aHa parte 5° derl Tratt~a~to di VE:rr,sraJitlrles che pone &l disrarmo de11La Germania, come un primo pa:sso verso il disarmo generale. Tenne a ·merttere in evidenza la posizione favorevole, in cui ·la Gran Bretagna si presenterà a Ginevra, dove potrà, con le cifre alla mano, dimostrare di avere oggi una flotta per un tonneHaggio che è la metà di quello del 1914.

Colsi questa occasione per informar1o che i nostr.i DelegaH a Parigi hanno in ogni offerta e di,scussione cercato di ridurre le cifre deHa Francia, facendole presente la nece,s1sità di presenta11si a Ginevra in armonia :con la lette'l."a e lo soirito de.i trattati di Versa~lles e del Patto della Società delle Nazioni.

Tenni a fargli notare però che al disopra di ogni altra cosa, oggi essenziale è ~l 'trova~re gH eiement1i dii ·c:ompa,raZJione per un a'cco'l."do :con !La Fre~rwia. Trovata una soluzione, accettabile per entrambe 1e Nazioni, determtnata così e fissata la formula di eguaglianza fra J.e due Marine, i:l valore assoluto delle forze srtabHite nehl'a,cco~rldo potrà eventua1Imenrte ·eSisere rliJdotto, ~con IJ'a,mi!chevole az:Lon~e delle altre Potenze. Insomma gli esposi che iJ. problema principale è srtabi\l.i.Te la base di un a·ecordo e che la determinazione delle forze costituisce un problema subordinato.

EgLi si rese conto perfettamentè del mio pensiero e d~sse di nuovo di aver fiducia che i priJndpi enunciati da Grandi a Londra sarebbero stati sempTe presenti nelLe nostre trattative.

Per portarlo sulla rea,ltà deHe cifre e perchè eventualmeiJJte non si illudesse oltre misura suHe eventuaLi intenz.ioni de1la Francia, tenni a l'icordargli che questa Namoil1Je :a Londll"a aveva .piJchiesto di costruilre nuove navli pie:r 240.000 tonn. e ·che a Lo[)Jdra elDa fo·rlse pvonta a v1durre ta,1e :cifra a 210.000. In base a c:iò pensavo che l'azione dell'Italia avrebbe potuto eventualmente portare ad una ulteriore riduz1ione di 30.000 tonn. Non credevo però che vi potesse essere, nelle trattative in corso :per opera dell'Italia, la possibilità di una ulteriore diminuzione.

Mi chiese aHora :su quali tipi di navi la F·rancia awebbe esercitato la riduzione. Glii ~r,i,sposri p:robablillmente suLle navi dia 10.000 tonn., su:l naVÙiglliilo ~egge~ro e sul navigl.1o somme,rgibi,le.

Mr. Alexander ricominciò a parlare dei prindpi del d~sarmo. Per confermare le disposizioni del Governo italiano, e per dargli una sensazione predsa della realtà di ciò, gli riportai una frase p!'onundata da'l Capo del Governo. Gli di1ssi che quando avevo •comunicato al Capo de'l Governo che :la Francia aveva accettato una sospensione nelle ·costruzioni sino alla fine del 1930, egli mi aveva chiesto quale somma eventualmente potevo mettere a sua disposizione, per·chè awebbe Sél!puto sub~to .come 1ÌIIn[JI1eg,ar1a ne1i serwz,i dVIil1i. Doverbti !l'~spondlerglii che nessuna somma potevo mettere a 1sua disposizione, po~chè :1a proposta francese aveva un carattere simbolico più che pratico.

Mr. Alexander si mostrò compiaciuto e si espresse ~n termini cordiali dicendo che apprezzava molto i sentimenti del Governo Italiano e le sue intenzioni per l'opera del disarmo. Aggiunse •che oggi più di una Nazione vorrebbe investire il suo danaro in se'l"v,iz,i civ.ili piuttosto che nelle forze navali.

Durante il colloquio, Mr. Alexander lasciò chiaramente comprendere che la Francia non dimostrava buona volontà ne'M'attuare la riduzione degli armamenti, e che a que1sto proposilto egl1i ebbe coLloqui vlivaai con Dume,S!litl a Londra.

Que,sto stato d'animo inglese rispondente ana realtà della situazione non deve meravigliare. La Gran Bretagna riconosce nella-Francia una Nazione che avendone le possibiHtà fi:nanziar.ie vuoi competere con essa, anche nel campo del i)redominio navale.

Ho II1Lp:etuto più volte a Mr. A1e~ander che !IJa nolst!:1a convensazdone doveva considerarsi di carattere strettamente privato, ed egli me ne dette forma,le assi·CU!'Iazio!lle. Mi 1ilnformò nnZii che si swebbe ,iJn,conrt;ra,to con Dumesml per sentiJre da lui il suo pensiero.

Di proposito nel ·Colloquio ho voluto tralasciare l'argomento del naviglio leggell."o.

PROMEMORIA DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, SUL COLLOQUIO CON IL MINISTRO DEGLI ESTERI JUGOSLAVO, MARINKOVIÉ (2)

Ginevra, 9 settembre 1930.

GRANDI -Il Capo del Governo I·taliano ha letto con interesse le dichiaraZJioni da v:oi :llarote al noswo Mim.iJstro a Belgmdo dil 30 1ugl1o u.s. (3) di CUli io ho preso conoscenza al mio Titorno dal congedo. l1l Capo del Governo mi ha dato incarico di ~continuare ~con voi la conversazione iniziatasi a Belgrado e di rispondere ai quesirti che voi avete posto a ... voi stesso, 1come avete detto, ma a cui il Capo del Governo desidera l'ispondere. Nella conversazione avuta co~ Ministro Galli un mese fa voi avete detto:

(qui gli ripeto qua,si con le stesse parole i1l contenuto del resoconto Galli. Marinkovkh non fa 'alcuna obiez,ione circa l'esattezza delle dichiarazioni da lui fatte, di cui accetta implicitamente la nostra versione).

Non posso negare che queste vostre dichiarazioni hanno un certo inteTesse.

Ecco quanto il Capo del mio Governo vi risponde in mer,ito ad esse. D'accordo

con voi nel ritenere ·che il Patto del 1924 lasciava alcune zone non perfettamente

chiarite, e ~che da que~sto equivoco molti altri ne sono derivati. D'accordo con v;oi

che un'eventuale intesa Halo-jugosl~ava non può avere ~come base un altro Patto

del tipo di quello ,concluso nel 1924, e cioè anodino, generko, incompleto. Esso ha dimostrato la sua insufficienza aLla prova dei fatti. È vero inoltre che oggi fra Italia e Jugos1Lavia i rapporti non sono normali. Anche da rparte del Gove't'no Italiano vi è la sincera buona volontà di modiiicarli. Ma non bisogna faT.ci delile illusioni, ·che già l'esperienza d dimostra quanto po•ssano divenctare pericolose. Italia e Jugoslavia sono due Stati confinanti, tra ~cui una via di mezzo, che è quella dell'equivoco, non è possibi·le. O nemici od amici. Voi avete esperiJmentato i vantaggi deH'amkizia italiana. Nel periodo in cui il1 Patto d'amicizia fra Roma e Belgrado era in vigore, n vostro prestigio in tutta la Balcanica era i:ncontestabile, e ben maggiore di quanto non lo sia nel momento attuale. Il Capo del Governo :flascLsta è disposto a ritornare a1la situazione di aililora, ed anche andare più in •là, ma nell'interesse del.1a vitaHtà di questa eventuale 1nrtesa Egli deve, in via preliminare, porre due condizioni sine qua non.

MARINKOVICH -Quali sono queste due condizioni?

GRANDI -Voi siete J.egati aUa Francia. Non vi domando quali siano e di quaile nartruma questli \Leg<ami:. Mi basta di esaJininal!'e .per ora i1l :fatto dJn sè. Frn noi e 1la F'raJ!lJoia non vi sarà mai 'la guerra. Ma può anche darsi che questo stato di :ilrrritabilliità lll!ei nostri roppol'ti reclipl'oci duri ancore rpe!l" qualche tempo. li popolo italiano non •Comprenderebbe, nè d'a\Ltra parte •SOpporterebbe, per ne~ssuna :Da,g.~one, .un'·amiJCJiz.ia dJtaJ1o-jugoslary;a IColJLocata, pe!l" 1cosi dlire, sop:m un'amioizlila fmn1co-j,ugoi.!ÙJaV1a. Questa 'specie dii mezZJad~ia nei sen11limenrtJi Tlipug;nJa ag11i Stati come a~~1i uomi[]Ji nei iloro rapporti indiivildJuallii. Norn b~sogna d~ti1oare che ,tl P1atto dii ~am~oi:zi1a fra Roma e Belgr~ado finì dJ! gJLOI"no IÌ!Il cui N~nai1c propose un P1atto 1a rbr:e, ed lirnfine due Patti paraw1e1i. M1ooa Nlinok mostrò tmoppo l'mtenz~one di ,controa•ssi.,CUII'IaJrsi a Pa1rigi per i 11~scbii de11l'am:,oizi1a oon Roma. Non [1Lpetete oggli 1o ste1sso el'rore, e oLoè most!l"ar·e l':iJnltenZILorne dii vollere controassi,cumrv•i a Roma pe!l' li ~i·schi dell'at,tuaiLe ami1cizila con Pa'l'ligJi, amiiOizllia che più voote voi avete detrto esservi tn questo momenJto prurt~coilaTmente pesante. La Jug01oil!a"V1Ìia deve dlmque sceglJLere m un modo netto :lira iL'amLCii·z.ia oorn l'Lta1Lia

o il.'amLoizia com il!a F,mnci1a. Dopo, tirarne iLe o01111seguenze.

MARINKOVICH -Vi ringrazio della franchezza ·con cui mi parlate. Sarò parimenti franco. Se il Signor Mussolini mi domarnda di ~capovolgere tutto di un colpo quelli che sono attualmente i nostri rappor,ti •con la FI,:mcia, io sono co

stretto a rispondervi: non posso. Non 1o posso per un'infinità di ragioni troppo ovVILe perchè io stia a spi,eg,a,r1e. Se mi domanda iLa asso·luva pr,i.ocdrtà dieiLl'ltailia io gli rispondo: sì. Sotto tutti gli ·aspetti. La mia volontà, e La volontà del mio Governo sono quelle di fare deLL'amicizia sincera, completa, deLL'Italia, La base deLLa nostra poLitica estera. Io sono pronto a dare .tutte le assicurazioni, a prendere su questo punto tutti gli impegni. È ·evidente che una ·situazione non si può modificare ~sostanz,ialmente dalil'alba al tramonto. Fissate le grandi linee, si procede a gradi. L'alleanza russo-francese, e l'alleanza franco-britannka, sono

cominciate ·con piccoli fatti. Quelilo che occorre è •la reciproca buona volontà e sincerità di propositi per giungere ad uno stesso fine. Su questo rpunto credo che potremo intenderei. E la seconda condizione?

GRANDI -L'A~lbania. È la prima volta che un rappresentante dell'Italia vi parla dell'Albania, argomento sul quail.e da cinque anni a questa parte il Capo

del mio Governo non accetta di discutere. Ebbene, una amicizia sincera tra Roma e Belgrado non può non essere condizionata al fatto che la Jugoslavia prenda atto della situazione attuale dell'Italia in Albania. Nel 1921 ·le Grandi Partenze hanno riconosciuto esplkitamente la esclusività degli interessi italiani in Albania. I rapporti tra ·l'Italia e J.'AJ.bania sono regolati dal Patto di Tirana e dal Trattato di Alleanza. L'J.tailia è oggi nell'amministrazione, nell'economia, nell'organdzzazione mil1ttarr•e alba~11ese. L'Albania è illl nosttro Beil,gtio. Voti a•vete detto che il problema albanese ha un dupJke aspetto, l'uno a·driatico che interessa l'ItaUa, l'altro balcanico che interessa la Jugoslavia. Avete anche ammesso, in sostanza, che la Jugosiavia non può pretendere di modificare l'attuale situaz.ione di fatto in Albania, ma che non potreste accettare che essa costitu~sse una tappa. Vi posso •assicurare ·che per J.'ItaUa l'Albania ha esclusivamente un interresse adriatico, e 1!11Ìiffi1'te più. Ma quetSit':interesse è così p!'evatlenrte per l'ItaLia, che quals~asi altra considerazione passa in se•condo ordine. Le frontiere deU'.&lbania sono queli1e ehie oi ik.11tterressano. Oltve Je front,Lere detl:l'Allba1l111a noù. non abbi1amo aspirrazioni di •sorta.

MARINKOVICH -Vi confermo il mio pensiero. Allo .stato dei fatti non saprei come il mio Paese ed il mio Governo potrebbero domandare aH'ItaHa una modificaz,ione dello statu quo. Ma io debbo pur dirvi tutto quello che penso. Io non credo alla stabHità del :regime attuale in Albania. Conosco Re Zogu. EgH è malato. Non ha eredi. Voi •conoscete •come me la storia interna deH'Albania. Quello •Che mi preoccupa è J'imprevtsto, e cioè quello che potrebbe accadere se l'Italia e ·la Jugoslavia giungessero impreparate e senza un previo accordo, al veriftcavsi di fatti straordina:ri in A•lbania.

GRANDI -Il Patto di Tirana prevede appunto questa eventualità. Se i rappresentanti legHtimi del!l:o Stato albanese domandano l'intervento italiano :per ristabilire l'ordine .in Albania, l'ItaHa ha ,l'obbligo di intervenire.

MARINKOVICH -Ma crede't€ voi davvero che nel momento de1la confusione si possa stabilire facilmente chi sarebbero i rappresentanti legittimi cui spetta di chiedere l'intervento dell'Halia? Ma poi quale è, quali saranno predsamente i limiti di quest'intervento? Anche l'Inghilterra è andata in Egitto per l'istabilire l'ordine, e vi è rimasta. Vuol dire anche questo H vostro Patto di Tirana? In questo caso, comprenderete •che la situazione sarebbe imbarazzam.te ...

GRANDI -Voi proponete in ·conclusione un accordo itala-jugoslavo sull'Albania, nel caso di una ·crisi interna albanese. Voi dovete rendervi subito conto che non è moralmente possibile per l'Italia accettare una sim~le discussione. L'Albania è uno Stato aHeato dell'Italia. Un atltro patto prevede tutte le eventualità nel caso in cui I'Albania abbia necessità dell'intervento deU'Ita,lia, pel ristabilimento dell'ordine interno eostituzionale. L'Halia si è assunta quindi davanti all'Europa ed all'Albania H compito di gaTantire la sua pace interna. È possibitle in queste ·condizioni discutere, alle ·spalle dell'Albania, di una eventualità cui già espressamente prevedono i Trattati solenni conclusi tra Roma e Tirana? Non è possibile.

MARINKOVICH -Voi non mi avete compreso. Io non intendo fà,re nulla alle spalle dell'Albania. Però l'Italia si fa delle grandi illusioni sulla situazione interna albanese. Vi sono anche a'Ure questioni interessanti da esaminare. Per

esempio la questione absburgica. Noi siamo firmatari di un Patto anti-absburgko. Il Governo di Belgrado rimane intransigente su questo punto. NeU'ultima riunione della Piccola Intesa questo punto è stato riaffermato, ed io avevo avuto incarico di comunicarlo all'Italia, cioè allo Stato· che ha sottoscritto lo stesso impegno.

GnANDI -Effettivamente la questione anti-absburgica è d'ordine secondario e marginale per noi. Tutto dipende da quello che in definitiva converrà aLl'Ungheria, verso 1a quale noi non abbiamo legami di aUeanza, ma un'amicizia così profondamente sentita ·che vail.e fo11se più che un'alle.anza vera e propria. Ecco ad esemp1o un altro problema interessante .che si pone a·l Governo di Belgrado. Fin dove è possibile armonizzare i v.incoli della Jugoslavia col!1a P1ccola Intesa oioè contro l'Ungheria, ed un'intesa ·coll'Italia amica dell'Ungheria? La posizione de1la Jugoslavia nel·la Piccola Intesa è un altro dei problemi che andrebbero necessariamente chiariti.

MARINKOVICH -Ecco un aUro equivoco. Voi credete sul serio ·che sia la Piccola Intesa ad avere bisogno de1la Francia, o la Francia ad avere bisogno della Piecola Intesa? Credete voi sul serio ·che in caso di conflitto franco-tedesco la Piccola Intesa sarebbe a fianco della Francia? Cosa ha fatto a noi la Germania? Che cosa ci divide ·da1la Germania? Nessuna questione, nè terr1toriale nè d'aitra natura. Non ·commettete l'errore di credere troppo alle iUusioni che si fanno

francesi.

GRANDI -Mi pare che le ·cose essenziali sono state dette.

MARINKOVICH -Sì. Se credete potremmo continuare a padare. Rak.ieh è a vostl'a disposizione. GRANDI -Se non avete difficoltà potremo servirei di ambedue i nostri rappresentanti, a seconda dell'opportunità.

MARINKOVICH -Intanto potremmo comportarci verso ambedue i Paesi ne1la trattazione ol'dinaria deg.U affari, c.ome se fossimo veramente de•gli amici. A·gire con questa presunzione. Che ne dite?

GRANDI -LI Governo ItaHano •lo fa già da tempo. Vi dò un consigrlio, al·lora, cominciate col mandar via ['attuale Console jugoslavo a Trie•ste. MARINKOVICH -È già de•ciso. Ed etglli .lo sa già (1).

(ll Sulla situazione interna jugoslava cfr. il t. po,<;ta 4421/1776, Belgrado 9 settembre. che Galli cosi concludeva: «La breve rassegna che ho fatto a V. E. chiarisce meglio di ognialtra considerazione come il consolidamento della situazione jugoslava sia in un cnsh.nte pro<!resso, come il governo, del quale è anima inspiratrice e decisa Re Alessandro, prosegua

senza incertezze e senza soste una via programmatica nelJa quale non vi sono incertezze.

Indubbiamente la unità spirituale e morale della Jugoslavia e la fusione dei disparati elementi che la compongono non è cosa che si fa con un colpo di Stato, e con un discorso del presidente del consiglio.

Ma ogni Stato ed ogni popolo persegue e raggiunge la sua unità, frutto di una lunga e lenta elaborazione. nel modo che gli è consentaneo. Non vi ha dubbio che l'attuale situazione del regime dittatoriale fa fare un passo notevole verso questa realizzazione. e che per essa lavora anzitutto il serbismo, animato da un idealismo politico che è la sua maggiore forza spirituale. con una volontà che non devia mai, pronto alla resistenza ed alla difesa di qualunque punto del cammino intrapreso. ·

I diciannove o venti mesi trascorsi dalla proclamazione della dittatura con l'attività regnata in tutte le amministrazioni statali e i risultati raggiunti in ogni ramo (lavori stradali, ferroviari. portuali, attuazione rapidissima del piano regolatore di Belgrado, concepito già dalla vecchia Serbia, ecc.) con una situazione finanziaria presso che risanata dopo un decennio di dissesti che avevano portato lo Stato presso al fallimento, dimostrano in ogni caso al popolo i benefici del regime, mentre il livellamento delle razze che trova sua espressione nella sostituzione delle bandiere dell'esercito consolida la monarchia ed aumenta di prestigio Re Alessandro.

Critiche e malcontento e malessere non mancano. Ma sono sordi ed impotenti. Non vi è alcuna forza, ripeto per la ennesima volta, capace di mutare l'attuale stato di cose, che

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, AL NUNZIO APOSTOLICO PRESSO IL QUIRINALE, BORGONGINI DUCA

(Copia)

11 settembre 1930.

Le :segnalo il caso ,che non sia l'a prima volta l'atteggiamento ultra-ita,lofobo deliJJo Slovenec, giJorna1le carttoHeo di Lubi!ana, drilt'e,tto dia don Ko!I"osec. Potrebbe essere invitato a tenere un contegno più decente, cioè più cristiano (2,).

Verso di noi i fogli cominciano a fare i saggi, criticando gli eccessi di linguaggio di una parte della stampa, quasi che non avessero fatto tutti a gara nelle ingiurie e nella vo!garitò. •.

IL NUNZIO APOSTOLICO PRESSO IL QUIRINALE, BORGONCINI DUCA, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

(Copia)

Roma, 12 settembre 1930.

In risposta al:la Sua rpregiata lettera in data di ieri (1), ho l'onore di significarLe che ho potuto immediatamente interessare il Nunzio Apostolico di Belgrado acciocchè veda ~che 'COsa può favsi nel senso da V. E. dndicato.

Il Santo Padre ha 'letto ~con piacere il 'Comunicato, da Lei fatto rpubbli:care iwi 'Se['a, dmoa dO. pross1imo Consiglio de1i Miini1stni (2); e []Oll!Osta:nte quelil!o che

V. E. mi diceva nell'ulttima udienza accordatami e che io non ho mancato di riferire, mi ha soggiunto che ama vedere in questo passo un efficace avviamento al pieno e logico regolamento delle cose, con sostituire Via 11 Febbraio a Via XX Se~tembre.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE R. 5,393/2925. Parigi, 13 settembre 1930.

Ho visitato stamane ill signor Berthelot per congedarmi prima di partire in 1tcenza 'e per :tnfo~rmarrmi 1SIUI1 'Ca~attere e 'SIUii risiUlt:ati de1i 'collloq:UJi tra iù. P11i1mo Lord deU'Ammiìl''aglii<tto ingLese ed il Ministro france1se de,1La Martna.

Con odierno telegramma n. 541 ho riferito in prroposito a questi coHoqui (l) e con quello 542 ho riferito le impressioni scambiate suHo stesso argomento con questo Incaricato d'Affari Inglese (2).

Il signor Berthelot nel1la conversazione confidenzia1le e pe11sonale intervenuta mi ha detto che, a suo avviso, le conversazioni tra tecnici possono, nel·le circostanze attuali, poDtare a maggiori progressi di quehle tra e1ementi politi:ci: ha detto che il signor Massigli era stato bene impressionato e soddisfatto deUe conversazioni avute ·col •signor Rosso, delle quali egili era sta,to giorna,lmente informato: ha detto che egli, persona1lmente, ha espresso al sig. Tardieu ed al sig. Briand il suo parere che il.'amieizia in.glese e l'amicizia itaHana va>lgono bene la rinuncia ad ailcuni incrociatori e ad alcuni sottomarini, etc. etc. ma mi ha ,aggiunto ·Che permanevano intatte le rigide opposizioni dell'ambiente maTi

naro, de11'ambiente parlamentare e di una parte dell'opinione pubblica a queste riduzioni e ,le loro adesioni agli atteggiamenti in mate·ria nava;le assunti neUo scorso inverno. I 'signori Tardieu e Briand, i quali disponevano di una non larga maggioranza al Parlamento, si dicevano sicuri di esseTe Tovesciati da'l Governo se si presentassero al Par,la,mento con un progl'amma di riduzioni. Il signor Berthelot ha aggiunto (e lo dproduco in tutta confidenza) che egli aveva insistito nel ,suo punto rdi vista osservando ai due Mini,stri ,che sarebbero, come si dice, • ,caduti in piedi • : ma i due Ministri non gli sono sembrati convinti nè diispOISiti a seguilre ii suo sugge11imento.

Riferisco tutto quanto precede per dare le impress,ioni che raccolgo negli ambienti responsabili. La difficoltà madnaresca e parla>mentare reallmente esiste: ma esiste sempre anche Ja manovra di mette!1la in TiUevo ed in valoTe. Non potrà non avvenire, se le ~cose vanno innanzi a Ginevra come finora procedono, che anche questi pa:damenta·ri e quest'opinione pubblica siano portati a seriamente considerare la ·situazione 'speciale che tra breve si creerà per 'la Fl'ancia in punto alla questione del disarmo. Bisognerà però che .gli altri interessati tengano tutti in debito conto 'le difficoltà fran,cesi interne ·che realmente esistono e 'la,scino tempo e diano modo al Governo di manovrare aH'interno se vel'amente esso è disposto a 'così procedere.

Riferirò succe,ssivamente su ·la 'Seconda parte del ·coLloquio in cui i1l signor Berthelot ha parlato delle questioni tra ,i nostri due paesi (3).

13 -Documenti dipLomatici -Serie VII -Vol. IX

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 3306/1912. Vienna, 14 settembre 1930.

H Prtino~pe Starhemberg è venuto i1ei1i a farmi vft,sita e si è iÌlllM"a;btenuto con me in lungo colloquio.

Gli ho mostrato e tradotto le istruzioni autogmfe inviatemi da S. E. il Capo del Governo (diS!Pacdo di V.E. n. 3983 in data 5 u.s.) (3). Ne è stato molto compdJBJoiuto; mi! ha ass1C'!Wato avrebbe comunicato a sua madre, che trovasi tuttora in campagna, i ra,1legramenti del Duce e mi ha pregato fargli pervenire i suoi vivi ringraziamenti. Egli era assai grato a S. E. Mussolini non solo per le cordilaJi paroLe ora dill"!ette,glii, ma anche per J'uidienz:a accordatagli nel iLug:I;io scol"So (4) e ~rquanto in essa gli aveva detto così drca l'Austria in ~ecie come circa le proprie concezioni di politica generale.

Nel complesso è contento dell'accoglienza fatta dalle Heimwehren aHa sua nomina. Con P:firimer, già ,JJOI"o ,secondo capo, e attualmente ~oro capo d!n Stiria,

si è completamente inteso e ne ha avuto assicuraz,1one di obbedienza. Dai capi deLle aLI.tre provin'Cie non gli sorgono difficoltà. Le uniche gli derivano da Steildle che ha tenuto dii recemroe qualliche d:ùsco~so dii non troppa manii!:liesta diisoi(p!Lma, e del quale non si sa <mcora qua-le contegno serberà. GH è r,i,sultato che Pabst cercava mantenere i due in discordia riferendo a ognuno false e ostili dichfaralioni dell'a[tro. Spera che tolto di mezzo quest'ultimo gli sarà più fadle intendersi ,con quelLo. Ma se anche 'così non fosse. non vi attribukebbe molta fmportanza perchè nel Tirolo stesso non tutti e da tempo seguono fedelmente Steidle e se questi si sepB["asse da lui finirebbe con il rimanere 1solato.

Nessuna decistone definitiva ha ancora preso circa tl con,tegno nelle future elezioni. Dilpenderà da due premesse, e cioè dall'atteggiamento dei vari partiti della maggioranza e dal nuovo progetto di leg,ge elettorale. Ne sta facendo preparB["e uno che presenterà poi a Schober. Esso sarà forse ,troppo rad1cale per il CanceHiere, ma dò potrà essere di vantaggio per quest'UJltimo giacchè gli consentirà di addmv,i qUJa{Lche temperamento e di mettere così se s1Jesso in bulona posizione di fronte agli oppositori del progetto p&mettendogli in pari tempo, pur nella forma per tal modo attenuata di presentare nna Ll.egge di non lieve rifo~. Sta~rhemberg :non 'crede che lie Heimwehren awanno uffioi.lalmente proprii ~candidati perché eS\Se devono apparire ~come SUIPeriori ai vari partiti della maggioranza e non mettersi in contrasto con questi nella lotta per i mandati. Tuttavia ha da tener presente che vi sono tra gli elettori borghesi molti makontenti i quali, pur non votando per i socialisti non sarebbero punto disposti a votare per uno qualisia,si dei 'candidati dei tre partiti della maggioranza; essi sicuramente si asterrebbero e il risultato finale sarebbe un vantaggio per i rossi. Stima perciò occorrerebbe 'che l'organizzazione economica del suo partito si rendesse apparentemente indipendente da questo per poter presentarsi ame elezioni con una propria Hsta la quale raccogliesse i voti dei borghesi scontenti: H grUJppo di Heimwehren il quale per tal modo entrerebbe nella Camera potrebbe poi alllJche 'servtirre a iSU:soirtarVIi queg,1i lincildielllJti che ile Heimwehren fuori dii essa non sono ,in grado di produrre e consentirebbero a queste di trarne profitto ai prorpil'i fim. Se ;però 1~1 'gruppo ec0inom1co deliLé Heimwehr'en vu:oil.e avoce una propria 1Hsta occorre studi e proponga una soluzione .per i due più gravi problemi austriaci attmill.i, e cioè [a ,cdsi industriale e quella agraria. Queste due crisi si accresceranno cer,tamente .procedendo ver,so l'd.nverno, e i nuovi maLcontenti nonchè i nuovi disoccupati andranno fata1mente ad aumentare ile fiJ1e degli elettori socia.Usti se le Heimwehren non sapranno troV1are 'Wla soluzione a quei due problemi ·che attiri quelli ve,rso di loro : non solo gli operai ma ~heli contadini sono mezzo bolscevizzati e non oecor:re molto per farli passare nel campo avverso; ad ogni modo la questione delle future elezioni 'lo tiene in pensiero non avendo egli 'soverchia fiducia nei dsultati di un'a migliore ilegge elettorale anche se si riesca a :lìar!la .presen~e e approval'e. Ne ripall."ilerà con Schober con ihl qruai!Je del Testo ne ha già padato. Ma il CancelHere gli si è mostrato troppo ottimista, basando tale ingiustificato stato d'animo ,su ragioni ·ch'egli, rpur senza volerghl mancare di rispetto, considera come '~nfantilli, quale, ad esempio queLla che le

elezioni non daT'anno dsultati inferiol'i alle precedenti per i partiti boTghesi potendo dJ. Gorvroono ddsprorre arl['uopo dd mezzti finanzrilarrri (che StamhembeT.g suppone [provenienti dagli industriali) nella stessa millsura delle elezioni di quattro anni fa. Con tutto ciò non desidera ·che Schoberr lasci ora il Governo, ciò che del rre:srto non rerverde, g,i,a,cchè non sa,rebbe sost1tuirto che da Vaugodn o da Schrmildt i quaLi darebbero al gabinetto un caratterre troppo spkcatamente clerkarle; quanto a Rintelen non immagina ~che le accuse mossegli neri tempo deUe speculazioni infiazioniste gli permettano divenire Cancelliere.

Nel suo colloquio con S. E. il Carpo del Governo egli accennò a molte di queste difficoltà ma non credette parlarre diffusamente dri tutto anche rperchè è difficile a chi, ~come il Duce, non viva qui, di rendersi conto dei molteplici aspetti particolari della situazione austriaca. S. E. Mussolini gli disse considerare come prima necessità, dopo quella di assicurarre il prestito, quella di assicurare le nuove ~e~ez:ironli. Senonrchè rl!O preoccupa rl'irdea che queste', pwr con dil più volrenteroso conco11so delle Heimwehren, potrebbero riuscire vantaggiose per i socialisti. Vi sono alcuni qui fra i membri delle Heimwehren stesse i quali sperano in questa possibiUtà giacchè credono che ~la disirllusione il marlcontento e la reazione che ne seguiJr,ebbel1o rand11ebbero a benefi:CJio dreHe Heimweh'l'en pe!rmertrt,endo loro di agire. Senonchè egH è ~di altra opinione e teme rche, per esempio il giorno in cui al rcristiano-sociale Vaugoin succedesse nel Ministero degli affari militari il suo predecessore Deutsch deputato socialista o fors'anche prima, e cioè irl giorno in cui .la rpossibHità di ta~e successione apparisse ai soldati, rl'operra di risanamento .compiuta da Vaugoin con il lodevole uso della disdprlina e del terrrore bianco andrebbe rapidamente in fumo. Perciò purr senza mostrare di avere ancora una precisa idea sull'epoca, tanto più che dovrebbe tenersi conto deUa sirtuazione nei ilrarVOI'!i de11a rteroa, div·el1sa secondo lre sue all.~itudrin.i, Srtrarrhemberrg semblra credere che ove i vari 'possibi'li mezzi pacifici non mostrarssero poter condurre al risulrtato voluto, non resterebbe che griocare l'ultima carta del ricorso aHa forza: vari industriali deLla Bassa e Alta Austria, a differenza per ora di quelli di Carinzia e Stiria, vi sarebbero già da adesso favoi!1evoli e il crescente malcontento ,per la rer1si economica dei1Io stato offrirebbe terreno adatto. Si è progettata un'adunata in Viernna per il prossimo Novembre, ma egH stima che se si raccogliessero qui soltanto una ventina di migliaia di uomini si farrebbe uno spiegamento di forze inferiore a quello ~consueto dei rsocialisti in questa città con l1isultato finale evidentemente dannoso: un'radunata in Vienna non de\Oe essere fatta con meno di 50.000 uomini dò ~che però richiede molti fondi; e ile Heimwehren non ne largheggiano. D'altra parte una simile adunata, rsi faecia o non, non potrebbe servire allo scopo giacchè non è qui « nelJ.e fauci del leone » che si possa suscitare con profitto l'inrcendio tanto rpriù ch'eglri non ha una fiducia illimttarta wn questo rcapo delile Herimwehren Mragg,~orre Fey. Srllarrhemberrg pensa a Ldri.z ove derl rers,to 1si pi'orpronre t11arsferirre Jia dlill'ezdone cenrtra~e delJ1e Herimwehren

provvedendo in pari tempo aila nomina in sosti:tuzione di Pabst di un nuovo

eapro dii SÌiarto maggdore liri qruralle dov!'ebbe essere rUJn giovan,e ex ufficilarlre. Si po

trebbe convocare a Linz una grande adunata la quarle, effettuandosi in una città

che come quelaca non è moito vi,aina a Vi:elnrJ.Ia non desterebbe !i soSJpetti dei sodalisti. Durante tale adunata dovrebbe in una provi:ncia meridiona'le e peT.tanto po<sta da1l1l'rut~a pa<me ·di V<i,enna cume la Stirda o ll<a oa,~inZJia essere d:aiLle Heimwehren 1locall<i susair1Jato qualche IÌ1ncide[}jte relartiv,amente gmve con spargJmento di sangue. Sarebbe fadle accendere gli animi degili adunat1i di Linz ed eccitarli a mardare in soccorso dei Ioro camerati. Se Linz non è molto vicina a Vienna i 187 ·Chi:lometri da ,cui ne è separata non sono neanche molti, e le He1Lmwehr'en 'di Linz ~con l'appaJrente 'scopo dii re,canili ~là ove ii'Jnddente fosse avvenuto, marcerebbero su Vienna. Il governo non potrebbe restare indifferente nè potrebbe la,sciare ·che le Heimwehren corressero il peri!colo di essere sgominate, pokhè la loro fine sarebbe 'anche la fine deU'ultima speranza della borghesia austriaca. Senonchè prima premessa a ciò è i.l possesso di armi e fondi. Le armi non 'sono ~suflicLen,ti .e i .:lìondli nemmeno. P1e,r ~l!e armi -11n léll1oune provli!IlioLe come la ,sua le He1mwehr.en ne dilspongon.o in numerro adieguarto ma iÌJn rulr1Jre ne dlirferttano -egli spera averne da qualche fabbrka d'armi di qui, e anche daWUingheria da cui sarebbe facile farle giungere a destinazione. Quanto ai fondi gl:i industni,aJli 'aust~iJa,ci giLiene hanno promessi ma gl1iene occor['erebbeTo dJt pliù. A tale scopo egli ha chiesto a Pabst conto di quelli avuti daiU'estero. p,abst dapprima ha indicato ·come ri:cevuta una :somma corrh;;pondente al:la metà di queillla effettivamente avuta; poi, ~stretto daLle domande, ha ammesso come esatta la cifra speciJficataglii dia Sta1rhemberg ma non ha saputo dare suffident.i spdegazliond. Nè sufficienti spiegazioni ha 'Saputo dare sulil'uso deUa somma ste1s,sa St.eidle, i:l quale dopo aver indicato che una parte ne era stata inviata per motivi che non ha chiariti in Olanda e parte in Svizzera ha confe,ssato di avere ancora presso di sè circa duecentomila scellini dichiarando però di non sentirsi autorizz,ato a conlsegnar11Ji a Sta:rhembe:rg e .di • p~opor.si and1are pe:rsona:lmenrte ail SIUd per ~imetterr~i a 'chi gl1i:e]i ,aveva :dartJi »; oiò CIIUÌ Shl<rhembetrg non crede (1). Que,stJi non potrebbe pertanto di'sporTe che di un cent1inaio di migliaia di sce,Hini i qua:li ~appr:esentano ;l'uni:co ~esiduo •esistente dellil'in,tern somma: essli errano srtartli depositati in una banca di Graz ed egli è ·in grado di far,seli consegnare dai dirigenti di quelle Heimwehren non appena lo vogUa.

Ho preg1art:o StaThembe:rg di dirmi 'se des1i.deTasse che iio comiiUndeassii a S. E. il Capo del Governo quakhe sua domanda o richiesta, ed egli ha risposto ringra

Al riguardo la R. Ambasciata a Parigi, con rapporto n. 7558 del 22 dicembre u. s., ha fatto conoscere quanto segue...

...L'organo della concentrazione, infatti, designa sempre il Pabst come un avventuriero al soldo del Fascismo italiano e come colui che " ha abbandonato la rivendicazione tedesca del Tirolo a Mussolini contro sonante pe~unia ".

Recentemente ha comunicato che la Volkszeitung aveva stampato che Pabst " aveva ricevuto dei cospicui fondi dai Fascisti italiani, che il Segretario del Partito Giuriati gli avrebbe consegnato una forte somma, che Pabst depose presso una Banca svizzera" ».

Per la contabilità delle somme ricevute da Steidle e Pabst nel 1928-1930 cfr. L. KEREKES,

Akten zu den geheimen Verbindungen zwischen der Beth!en-Regierung und der osterreichischen Heimwehrbewegung, in "Acta Historica », XI, Budapest, 1965, pp. 332-337; e cfr. anche il doc. ed. ibid., pp. 337-339.

zia[}Jdomi ma assicurandomi che per d!l momento non aveva ne>ssun cm~creto desiderio da esprimere ~al Duce. Per ora egli deve pensare e provvedere al da fare. I socialisti non diffidano di lui perchè lo credono uomo di parole e non di azione. È bene siano di questa opinione ed egli si adopererà per mantenerveli. Le minac,ce vel'!bali sono inutili se non anche dannose, e le Heimwehren ne hanno pronunciate troppe. Occorre invece tacere ed agire.

Nel ~corso della ~conversazione ho fatto cade,re tl discorso sull'Alto Adige (di:spaocio di V.E. n. 3869 in data 30 agosto ws. (l) e mio ll"apporto n. 1869 in data 10 com·.) (2). Sta,rhembe:ng, pur a~acennando ad alcune >Consid&azioni di oppol'!tunità che obbligano d dirigenti delle Heimwehrren a non prendere un co1111Jegno osthle in c&te maDJi:festazioni i:l1!"1edetntilste rin Ttl'Olo per non ~c0!1I"Iere :ùl rtschio di :pe:vdervi inutilmente per noi e per loro iLa propria popolarità, e pur giustificando in certo modo il se~eto desiderio che possa esservi di un Tiacquisto de1l'Ailto Adige, ha dichiarato essere pazzia sperarvi, ed essere sciocco agita!rsi, e oltre che sciocco ingiusto giacchè, come egli ha colà fatto notare, bisognerebbe a maggior ragione e assai più agiJtarsi per >tuttri gli altri tedeschi che si trovano negli altri Stati successori, e dei quali invece nessuno parla. Egli se non sempre, l'iesce però ~talvd1ta a spiega>rsi questa parzriaiHtà di cODJtegno, come per e1sempio per quanto riguarda le manifestazioni di I:nnsbruck nelle feste ginnastiche del luglio scorso (3): i parteci,panti tedeschi erano liberali e massoni e come tali più che amici dei tirolesi, nemici del fasai,smo.

Ho avuto mig11oii1e impressione da questo mio colloquio con Starhemberg che non dai precedenti. Oltre che equilibrato nei giudizti sulle persone e sulle varie possibilità delle future vicende, mi è 'sembr,ato avere una idea a'ssaà più chiara circa la situazione e lle sue incognite, se non voglia dirsi i suoi pericoli, nei rigué!rr'di deli paTtiJti borghe1sù. che non gLi uomi[]i alt governo. Sulle incertezze dei risultati delle future elezioni e sui conseguenti possibili danni per l'attuale maggioranza ho qui parlato con parecchi, insistendo nelJ.a necessità dell'unio~e

e della preparazione. Ne ho ;parlato con H Presidente deLla Repubblica, ne ho parù,ato con Schoher, con V1arrti m~embri del Governo, con quai1che Capitano Provinciale. In provincia ci si rende conto della situazione ma non qui a Vienna ove tuttli ostentano un ottimilsmo >che nu1l',a1tm giustifica se :non rhl desidevio di. chiudere gli occhi per non vedere. Quando per esempio ho accennato a Schober dellla ,possi>billli!tà 'che ~~i agrari ~se 1a ilntendano con li Cechi -e Starhemberg la ammette -Schober mi ha rilsposto sorridendo con ila sua consueta ca,lma, la quail.'e 'se talvor1ta è Wl!a forzra 'bélll'a~ltra è una debolez~a, e m'ha a:ss1cureto che io vedevo inesistenti :per1coli. Ma i perkoli esistono e non solo per l'Austria stessa ma anche per i suoi futuri 'l'apporti con noi. Se daUe elezioni usctsse un Governo di coalizione non oredo che le cose potrebbero continuacre come sono ora e ~come più o meno continueranno oramai sempre a essere finchè tenga il potere un governo di soli borghesi. Mi riservo tornare sull'argomento.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI

TELESPR. R. 230897/827. Roma, 15 settembre 19.30.

Seguito a ,telespTesso 15 lugl:io u.s. n. 223444/5,92 (1).

Col telespresso sopl'a ricordato facevo presente all'E. V. l'opportunità che anche pe!l" segulm",e, ·deil resto, un analogo proc.ecli.m.ooJto da pa!l"te dii. questa Ambasciata di Francia, El:la trovi modo, quando l'occasione se ne presenta, di documentare a ~codesto Governo l'atteggiamento di autoo:ità o di pubbHcisrti francesi di piena ostiJità al Regime.

Una tale occasione si offre nuovamente oggi, ed a proposito di quelJ:o stesso libeihlo del noto Geo~rges ~a,lois • F11nances i1tat!.~ennes • che Le segna1lavo col predetto telespresso.

Difatti a consimi,le pubblicaz1one non ha es~tato a dare H suo ava:llo un exminist!l"o della Repubblica francese, il Signor Françots Albert, in un artkolo, segna,lato in data 5 corrente sull' • Ere Nouvelle • ove fa UI1Ia larga recensione del libro del Valoos aggiungendovi di proprio le più catastrofiche conC'lusioni sulle condizioni presenti e future del:l'Halia.

Mentre di tale ao:"ltkolo è stato da questo mdmste!l"o fa,tto cenno linotdenta,le ad un segretario di quest'Ambasciata di Francia, prego l'E. V. di farne og,getto di più esplicita segnalazione, quando l'occasione Le apparrà migliore, a codesto Governo.

IL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, AL PROF. ARRIGO SOLMI, A MILANO

L. P. RR. Budapest, 15 settembre 1930.

La ringrazio vivamente per avermi inviato le bozze del Suo libro (l) e per avermi voluto chiedere la mia impressione. Non esito a dirLe che l'impostazione generale del lavoro mi sembra ottima e cor11ispondente all'opportunità politic'a del momento.

La Sua esposizione delle tradizionali necessità deLla politica francese è esatt~ssiJma, •come esa,tlto è 1hl r>1ch1amo ad una più >se>l'ena VI~SiiJOne delliLe conVIelll1enze rispettive dei due Paesi. A parte un ottimtsmo ckca i dsultati finali di un accordo italo-francese, che per parte mia non .condivi:do pienamente (ma che non mi sembra inutHe sia da Lei espresso -come Sua per<Sonale opinione nella situazione presente) io non mi permetterei di suggerirLe altro che qualche lieve attenuazione di forma nel~·e frasi riguardanti tanto l'avvenire dei rapporti italo-francesi, quanto il buon diritto della Germania al!la reVIisione dei trattati e la forza morale e >politi·ca di questo Paese.

La •situazione noska di fronte aHa Germanta è infatti tuttora deUcati-ssima ed a noi non conviene affatto dimostmrle anche soltanto a parole dei sentimenti cui essa non è in grado ancora di corrispondere. Ripeto però che, a mio modo di vedere, basterebbero soltanto del>le lievi attenuazioni formali.

Ma •SU qualche aUro >punto specifico debbo dchiamare la Sua attenzione per rettificare alcuni dati di fatto che non sono predsi. E cioè:

l) La questione dei confini libici. Anzitutto a me non risulta e non dsulta tn reat1tà uffioi!awrnente ·Che ·:La F•m!Il!ci:a oi abbi:a mad ofllmto liil Bor•cu e dJ. 'Thbesti. Volesse hl Cielo lo avesse fatto! Ma è una chiacchiera che ho sentito altre vo1te e di ·cui non sono ancora riuscito a stabilire la vera origtne. In secondo luogo, noi non abbiamo mai ufficialmente (tranne qua•Lche a·ccenno personale) parlato alia Fra!Il!cia di una nostra aspirazione d'arrivare al Lago Tchad. Anche qui si tratta di notizie giornalistiche e di desideri di coloniaiisti sognatori. In terzo luogo le nostre J.'ivendicazioni dei diritti turchi sono in contmsto con altri nostri accordi internazionali. Non posso qui •chiarire tutta la questione, ma mi limito a dirLe che noi possiamo, malgrado questi aocordi, impiantare ancora delle discussioni ma non nel senso da Lei esposto e nemmeno in quello in cui hanno scritto tutti gli altri scrittori italiani che si sono occupati dell'argomento.

Da tutto ciò ri<suJ:ta ehe, mentre la Sua esposizione deHa questione tunisina è esattissima tanto nei dati ·storici quanto nelle argomentazioni giuridiche e politiche, non altrettanto si può dire dell'esposizione della questione Hbioa, la quale appunto è V'iziata aHa base daill'inesattezza di a1cu:ni dati di fatto. Del resto E>lla non poteva conoscerli, come, rtpeto, non li conosce alcun a·Uro pubbli

cista italiano. Ma allora, o converrebbe sorvolare su molte cose o precisare. Fra le due soluzioni preferirei restare nel vago.

Debbo dirLe pure che gli argomenti da Lei opposti a quem francesi circa l'entità dei compensi coloniali non sono neanche molto forti e si presteranno a repliche da parte dei colonialisti francesi.

2) Non è esatto che la venuta deH'Ambascia,tore de Beaumarchais a Roma possa inter,pretar,si come determinata dal desiderio del Governo francese di arriV'are ad un accordo.

Il Beaumal'chais è un perfetto rappresentante deHa burocrazia francese (per di più delLa burocrazia africanista) aUa quale giustamente E!l,la fa co1pa della maggiore incomprensione degli interessi italo-francesi.

Il suo predecessore aveva una ben più laCI"~ga visione di tali interessi, e forse questa fu una delle ragioni del Suo :richiamo. È necessar1io -a parer mio -che Ella si astenga del tutto da'l nomina,re il Beaumarchais neiJ. Suo laVO'rO.

3) Le missioni d'oriente non sono passate in maggioranza nelle nostre mani. Volesse il Cielo lo fossero! C'è una crisi-come Ella giustamente dicein quelle francesi, ma nuiJ.la più. Anche qui converrebbe sorvolare, poi,chè la questione meriterebbe una trattazione ben più ampia.

In sostanza, caro amko, io sarei d'opinione che tutta la parte r1iguardante i oonftnli làbilici doV'rebbe e1ssetre I1ilmru:JJeggi,!llta da oa1po a fondo. Ma nartJur1almeiOJte, siccome il mio non è ufficio di censore dehla stampa, Ella è arbitro delle decisioni.

Uni'ca cosa ~che posso fare è di offrirLe la mia modesta collaborazione nel caso E,lJla volesse rimaneggiare questa parte del Suo lavoTo, ma in questo momento io sono in viaggio per affar,i, e quindi 'SÌ dovrebbe rimanda,re alla fine di ottobre o ai prindpi di novembre un nostro incontro a Roma.

Se H rinvio non è possibile, mi permetto di consigliarLe di tagliare, tagliare H più che può in questa parte. EUa sa meglio di me che • on prend les bètes par les cornes et les homme~s rpar les paroles •.

Mi ~scusi que,ste brevi osservazioni che del resto ~sono unicamente relative a dati di fatto, e che non diminuiscono l'ailto elogio che debbo fare al Suo lavoro ed al pensie~ro che lo ha inspirato.

La prego però di considerare assolutamente personale e riservata que,s1a mia lettera (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOIA

T. P. 872. Roma, 16 settembre 1930, ore 24.

Suo telegramma n. 14 (1).

Nel mio ultimo incontro con Briand a Ginevra (2) vimanemmo tntesi che la parola era tuttora ·agli esperti. Questi, ai quali i due Governi hanno convenuto di affidare l'incarico di conversazioni sulle questioni navaLi, non hanno ancora terminato nè hanno presentato le loro •conclus1oni. Nostri esperti hanno fatto proposte alle quali essi attendono ancora dsposta da pavte francese. Negoziati sono dunque giunti ad una situazione ben definita. La buona volontà espreS'sa dal signor Briand troVIa in me pieno riscontro ma mi sembra che egli non avrebbe che da manifestare suo avvi·so (o far[o manifestare dai suoi esperti) circa :proposte fatte da nostri esperti a espe·rti francesi, anz:ichè limitarsi a dichiarazioni generiche ·che poSisono éliPParire un alibi per l'avvenN-e in vista della mia attuale assenza da Ginevra.

Sarà pertanto opportuno che V. E. riporti ·col signor Bviand la questione al suo punto preciso.

Naturalmente V. E. vorrà ascoltare quanto il signor Briand desiderasse dire in pmposito, tanto più che il Comm. Rosso e g!li altri esperti italiani trovansi costì, ove, come d',intesa, dovrebbero continuare .convevsazioni iniziate a Parigi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO A VIENNA, AURITI

T. (P. R.) 9581/166. Roma, 17 settembre 1930, ore 24.

Nel mio recente incontro (2) a Ginev~a ho detto al Cancelliere Schoberr che impegni politici intemi mi 'l'endono i:mpossibHe vi,stta Vienna durante autunrno. Avremmo ,stJabiiJJLto 'come data Vl~s~ta mese dii g1enrnradlo pr1101ss~mo anno. CanceiJJJJireii"e Scholbe'r mi ha prr:eg1arto rnon idtla~Vdame ()lltre tJar1e dJa,ta. D'aoco111dio oon V. E. esamineremo a ~suo tempo opportun1ità mia visita per ta1le data od eventua:J.e spostamento olt~e gennaio.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO (l)

TELESPR. R. 231081/724. Roma, 17 settembre 1930.

In seguito alla •conclusione del Trattato per l'importazione del.!le armi in Etiopia, firmato a Parigi il 21 agosto scor.so, questo Ministero, d'<l!ccordo col Mi:nli.steil"o de1lllie •CoLonie, rti1tiene opportuno dii riprendm-e !La proposta, oODJtlenruta. nel teleJSiPil"es,so ministeriale n. 2,23316/525 del 14 luglio scorso (2), tendente alla conclusione dli un <liCC0[1dJo :Em :l.'Ita1]ia, FOC1anoia, e lnighiDlterra p& quanto cona&ne l'esecuzione del Trattato del 21 agosto con l'Etw,pia. Si tratterebbe com'è noto a V. E., di concordare :Era 1e tre Potenze che .iJ. quantttativo annuo di ail"ffii da importwsi tn Etiopia, sia il."i:partito in parti uguali fra le tre Potenze stesse, in modo che ·ciascuna ne fovnisca un terzo; dò allo scopo, uniformandosi allo spirito dell'accordo tdpartito del 1906, sia di evitail."e una concoNenza per :la fornitura delle armi, sia di far sì 'che •ciascuna delle tre Potenze abbia la sua parte dei vantaggi economici e d'ordine morale e di prestigio che dalla fornitura delle armi all'Etiopia 1si possono ritrarre.

Si prega pertanto l'E. V. di voler presentire al 11iguardo il Foreign Offi:ce per ·conoscere se esso vedrebbe •con favore rma nostra formale proposta a Londra e a Parigi nel senso suddetto; V. E. potrà dchiamarsi a:1le precedenti convernazioni sull'argomento -•telespresso di •codesta Amba•sciata n. 2582/1189 del 19 luglio .scorso (3) -e far dsa1tare che gli tnt&essi italiani e britanntci colUmano nella questione, tanto ·che Io stesso progetto venne già ventilato dal Foreign Office, e che in mancanza di un accordo del genere la fornitura delle armi all'Etiopia andrebbe •con tutta probabiHtà allo stato delle cose, a quasi esclusivo vantaggio della Francia.

Questo Mtntstero r.esta. dn arbtesa dii comu:nlioazl~oni al 11igua:rdo.

IL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETA DELLE NAZIONI, ROSSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. P. 2307/20. Ginevra, 19 settembre 1930, ore 19: (per. ore 20,30).

Massigli mi ha presentato oggi controproposta basata sui programmi proporzionali di costruzioni fino al 1936 tanto pe!r navi,glio di superficie che per sottomarini.

Gli ho confermato 51\lbito note obiezioni riservando risposta definitiva. Sa~vo tstruziond. contrarie di V. E. mi propongo respinge!t"e proposta dichiarandogli che espe!t"ti italiani non vedono allcnna possibHità acco!l'do all'infuori del:l.'wltinno progetto oog.ge!l'Ìlto ra PaJriÌJ~i (2). Co[ prrossimo oorr,iere m pall'1Jenza domelllica invio rapporto particolareggiato 51\l ultima fa,se conversazioni navaili.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI

TELESPR. R. 231537/850. Roma, 22 settembre 1930.

Seguito a telespresso 15 corr. N. 230897/827 (2).

Nello sttlliddio di pubbUcazioni francesi tendenziose e~cco offrirsi oggi un

nuovo esempio ttpko: untsco copia estratto in data 15 corr. di una nota finan

ziaria del gio11nale Le Soir circa pretesi aipprocoi ~presso il mini,stro francese delle

Ftnanz1e per un presttto tisba1l1Lano sulla pi!azZJa di Ba,l'igi (3).

La notizia, come S. E. hl Capo del Governo l'ha persona,lmente postHlata,

è • fa.llisa, ma apprmto per tCliò tanto più odiosa e gmve • (4).

Prego perciò l'E. V., in coerenza alle istruzioni contenute nei precedenH

telespressi, di voler segnalare opportunamente anche questa re,cente manovra di

stampa a cotesto Governo.

" La France serait autorisée à construire un tonnage total de croiseurs légers dans la proportion de 3 contre 2 pour l'Italie. En plus. l'Italie ne pourrait construire que des navires individuellement inférieurs aux croiseurs français.

Un résultat semblable se répèterait pour les contre-torpilleurs dont la plus grande unité française a un déplacement supérieur de 50% à celui de la plus grande unité italienne (2610 et 1654 tonnes respectivement).

Enfin, la France augmenterait davantage sa flotte sous-marine et accroitrait encore la différence existante vis-à-vis de l'Italie. Les Experts italiens ont jugé cette proposition comme inacceptable pour les raisons suivantes:

l) elle pose comme base d'un accord la fixation des programmes de constructions. c'est-à-dire un critère qui implique l'acceptation du principe du statu quo, et qui d'un autre còté favorise l'augmentation et non pas la réduction des arrnements;

2) elle implique une divtsion des sous-marins en trois catégories, tandis que l'Italie a toujours réclamé à Londres une catégorie unique;

3) elle implique l'acceptation de la part de l'Italie d'une infériorité considérable soit dans le tonnage total des nouvelles constructions, soit dans les déplacements individuels des navires qu'elle pourrait construire •.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, MANZONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

L. P. Citerna, 23 settembre 1930.

Le complicazioni artifidalmente create attorno al suicidio del Comm. Cantù mi tolsero H tempo di riferire H 16 corrente a V. E. prima di lasciare Parigi, la ~seconda pmte de:Ll!a conversaZJione tenutamJi dail. :signor Bertherlot d111rrante [a visita per temporaneo congedo fattagli H 13 corrente (1).

Dopo le conversaz1oni navail:i e la ,loro relazione con l'attuale situazione pol!irtioo-parrliaanentalfe :in E11'ancira, di ICU!i già ho Tlitfel'ito, Ìil si,gnor Bertheil.ot ac

cennò alJe altre divergenze tra Itarlia e F~rancia dicendo che la più importante è quel:la ~relativa alle lo,ro rec~proche relazioni con la Jugoslavia. La Francia, egli disse, esevcita una azione moderatrice suHa Jugoslavia; e la Jugoslavia, paese di 8 milioni (sic) di abitanti non farà la follia di aggredire una nazione di 40 milioni come 'l'ItaUa: la soluzione della dive!'genza tra Itarl,ia e Francia cil'ca le J.oro relazioni con la Jugosl,avia, potrebbe, a suo pare,re, essere trovata in un Patto a tre.

Risposi che non conoscevo abbastanza tutti i punti e tutti i particolari della situazione per esprimere un avvirso, ma che non credevo aHa soluzione del patto a tre. La situaz,ione deH'Itarlia nella questione è, osservai, queHa, coi debiti ed importanti mutatis mutandis, del1la Frarnda tra il 1882 ed i,l 1900 di fronte all'Italia nella Triplice A~lleanza. L'Italia nel 1900 e 1902 seppe trovarvi un'amichevole soluzione per la Frnncia.

La convevsaz:ione morì su questa mia breve risposta.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

TELESPR. RR. P. 3076/1567. BerLino, 24 settembre 1930.

Riferimento telespresso di V. E. n. 22:6105/386 de~ 4 agosto u.s. (1). Riemrato a BerEno ho preg:ato il signor Renzetti, che nel frattempo egli pure era rientrato dal congedo, presosi per ragioni di salute, di venire alla

R. Ambasciata.

Nel corso della conversazdone, condotta secondo le istruzioni da V. E. impa:r,t:ilte:mi, egN mi ha der!Jto: l) 'Che ·~a lette~ra d'i lJUJi, moV1ente de:l iLameirLto, non era diretta a S. E. Turati ma ad aJ.tra peT'sona:lità de'l pal'tito che, dovendosi recare in Germania, avevagili domandato quakhe chiarimento sul!la situazione pol1tica 'interna. 2) Che della medesima non aveva dato a me notizia perchè il contenuto non faceva che r~petere cose già a varie rilprese riferitemi. 3) In avvenire :mddoppierà quel:la buona dose di prudenza che già mette neH'eser'Cizio della sua attività e che per ciò egli si t:iene in frequenti contatti con tutti i parttti date le sue funzioni di Presidente del:la Camera di Commer'Cio e carpo deH'Ufficio Emt. Ad ogni modo, egU può ad ogni momento essere « sconfessato » dalla R. Ambasciata.

Ho preso nota di queste sue dichiarazioni -e gli ho rinnovato l'ingiunzione di essere molto prudente ri,petendogli il detto « che non si può essere furbo più di tutto il mondo ». Questa prudenza è oggi più neces:saria che mai, dato H successo del partito nazional~soda:lista e la tendenza, non tanto di questo quanto de:l part,ito nazionale ~conservatore a tirare in ballo 1'1-taHa, i!l Fascismo ecc.... a uso e consumo proprio, a scopo di po[>i:ti:ca interna. Il signor Renzetti è stato a F~rancoforte :su1l'Oder a1l'lla miJUnÌ!one deg1l:i « ELmetrt:i d'Acd:a:io », su cui riferis:co in ~serparata sede (2). La sua :presenZia è stata fatta ~segno ad una g~rande

ovazione. A1 prim:i di ottobre si recherà di sua iniziativa alla grande radunata annuale degli «Elmetti d'Acciaio» a Coblenza (3). Ciò è utiJe al servizio di infol'mazioni della R. Ambasciata, ma ciò segue, gli ho fatto rilevare, non per incarico della R. Ambas'Ciata ma a suo rischio e pericolo.

ciale del 30 dicembre 1925 n. 302, concernente i privilegi speciali della Sezione Autonoma Fiumana dell'Istituto Federale di Credito per il Risorgimento delle Venezie. Questo decreto aveva appunto lo scopo di facilitare il traffico di transito. particolarmente di merci in provenienza dalla Jugoslavia o dall'Ungheria attraverso il porto di Fiume, ed è stato emanato sulla base degli Accordi di Nettuno. Si potrebbe quindi prendere in considerazione una estens>one delle provvidenze adottate con il suddetto Decreto Legge a tutti i trasporti di esportazione e a tutti gli Istituti di credito, proponendone l'applicazione anche negli Stati danubiani. Attualmente i privilegi sono riconosciuti soltanto in Jugoslavia».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETA DELLE NAZIONI, ROSSO, A GINEVRA

T. 884/14. Roma, 25 settembre 1930 (1).

Mentre stampa ital,iana ha atteso pubblicare notizia sospensione conversaZJioni dopo ·che 'erra stata g:ià pubbiioata da ISI1Ja,mpa iJn.g,lese ,e sv:i,zzera e :lì:m:nceiòJe leggo stampa francese pubblicazioni tendenziose e tali da giustificare pienamente reaZJione da parte italiana (2) . .AJ1lo scopo di sventare manovre chiaramente tendenz1iose dei .g:i<olfliJJal,i f11an:ce,si è pemtanto neces:sall'lio ICOU:f!eDma,re n,o:srf:.r:o atteggiamento di delusione e di irritazione chiarendo alla stampa ed ane a>ltre delegazioni ·come da parte italiana si siano date ripetute concrete prove di buona volontà cui è corrisposta nei fatti una manifesta mancanza di volontà da parte francese di giungere ad un accordo. V. S. vorrà tener presente che solo dando alla Francia la predsa sensazione che l'Italia non intende più prestarsd al suo giuoco e ~si propone di denunciare al,l'opinione pubblica la sto11ia di questi negoZJi·a,1Ji può ottene11sd. -.se pur1e VIi è an:oora o V1i è ma>i' 'Sta:ta una s:ola possi:bfuld,tà che Governo francese constderi seriamente 'la necessità di un a~ccordo con l'Italia (3).

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. R. 2361/36. Ginevra, 26 settembre 1930, ore 22,50 (per. ore 23,30).

Avendo qui occasione di incontrare Briand tutti i giorni al Consiglio Società delle Nazioni od all'Assemblea ne ho approfittato anche ieri per par,laDgli nuovamente del 'lato morale e politico deHa questione navarle e deHa non buona impressione fattaci dalla proposta francese affinchè egli ne possa tener conto quando tornerà a Padgi. Briand continua a mostrarsi favorevole a trovare una soluzione accettabHe. Tornerò a par,largli .secondo le indicazioni contenute nei telegramma di V.E. n. 886/17 (3). OgJgi è venuto a vede11mi all'albe11go il s1gnor Henderson rche rparte stanotte per Londra. Egli ha molto insisUto perchè sospensione deile trattative non abbia carattere definitivo. È probabile che Henderson dia :istruzioni in proposito anche aill'Ambasciatore britanni'co a Roma. Mi ha detto che a,l suo arrivo a Londra si propone di far accenno ail'le tratta,tive 'navali in un comunicato alla stampa (4).

I cambiamenti politici, cui alludeva Scialoia, erano la sostituzione di Turati con Giuriati, ex dalmatofilo e ritenuto per questo un estremista negli ambienti inglesi, alla segreteria del

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO A TIRANA, SORAGNA

T. (P. R.) PER CORRIERE 9929. Roma, 27 settembre 1930, ore 21.

Si sono accentuate in questi ultimi tempi le lagnanze da parte deHe ditte italiane imprenditrid di lavori civca le ben note difficoltà poste dagli organi competenti albanesi ai collaudi delle opere e a1la procedura dei pagamenti. L'attegg~iamento albanese in proposito rientra nella serie de1le manifestazioni, intensificatesi negli ultimi mesi, di intolleranza per la nostra attività in Albania, alla quale noi non vogliamo dare reazioni accentuate per non creare vere e proprie situazioni di dissenso; ma nel campo finanziario il disagio di alcune ditte potrebbe provocare incresciose 'Cessazioni di l·avoro che si debbono evitare. Alcune ditte non hanno potuto riscuotere mandati pe·r situazioni di lavori che rimontano a più di un anno e nessuna di esse è riuscita ad avere finora gli svincoli delle •cauzioni e dei decimi di garanzia anche a molti mesi di distanza dagli ultimati col!laudi.

Pur ritenendo .che non 'convenga di!partil'ci dalla linea di condotta adnttata in presenza di tale atteggiamento albanese, stimo opportunn che V. S. tenga presenti queste lagnanze per farne ·cenno alla prima occasione in cui Le sia rpossibLle avere ·costà una conversazione genera·le suHo stato deglli affari in corso e sulle comuni provvidenze per renderlii più correnti e più facili, e soprattutto più conformi allo •spirito di si!ncera collaborazione.

PNF. Circolarono voci di dimissioni di Grandi e di ritorno di Mussolini al dicastero degl\ Esteri. Il 30 settembre, parlando con Graham, Grandi si disse pessimista sulle conver.sazioni italo-francesi e giudicò possibile un riavvicinamento itala-tedesco; lasciò prevedere che. in caso di fallimento del negoziato con la Francia, avrebbe lasciato il ministero degli Esteri

(DB, n. 237). Il 26 settembre a Ginevra l'Italia aveva votato, insieme all'Austria e all'Ungheria, a favore di una proposta tedesca sul disarmo (cfr. Survey for 1930, cit., p. 95).

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 3434/1982. Vienna, 27 settembre 1930.

Una ~cr1si ministeria~e di più è avvenuta in Austria a,l dti fuori del Parlamento. La maggioranza, composta di tre partiti, è tutta borghese, e l'opposizione composta di un so1o partito, è tutta socialista. Un voto della Camera non potrebbe ~ro'\"escilare un Gabinetto se uno dei paxrtJiltJi: de1lia maggioranza non passasse dalla parte dei socialisti. Perdò sotto pena del!la costituzione di un Gabinetto socialista-borghese, i partiti deil!la maggioranza sono costretti a suscitare crisi extra parlamentari quando vogliano mutare H Gabinetto.

La crisi è stata questa voUa voluta dai m·tstiano-sociaH, i quali formano il più numeroso partito nel Parlamento. Le ragioni ne sono varie. Lasciando da parte la sorda e tenace inimidzia fra Schober e Seipel, vi è stato innanzi tutto il motivo delle future elezioni, le quali, com'è noto, devono al più tardi, secondo la costituzione, avvenire neHa prossima primavera. I 'cristiano-sodaU non pote

Appena la situazione sarà meglio chiarita, mi darò cura di informarne a pieno S.E. Federzoni. Sono a pregarti intanto di volerti recare da lui a mio nome e di esporgli quanto contenuto nella presente egprimendogli il mio dispiacere per essermi trovato mio malgrado coinvolto in questo poco gradito incidente •.

vano consentire che esse fossero fatte da un cancelliere <il quale non appartiene ad akun partito ed al quale poco importa quindi il maggiore suacesso dell'uno piutto•sto ·che dell'altro partito della maggioranza, nonchè da un Ministro dell'I•ntermo appa!I'tenente aglti Ag11a•rti ;i qua1i nelile oall1lpagne certaano P!I'Oaaaa~a['s•i ~ voti dei contadini affiliati ai cristiano-sociali. E tanto meno i cristiano-sociali vi potevano consentire in quanto ·temevano, e credo non a torto, che Schober divenuto meno intransigente verso i sociaHsti finisse, nell. suo gran rispetto per la legalità, con H lasciar ·liberi questi di prepararsi iJn modo da ottenere note•voHssimi vantaggi neNe future e'lezioni. È infatti indubbio che Schober, H qua.le nel momento della sua assunzione al potere era oircondato dal·le più fervide speranze di tutta la parte più energi·ca deUa borghesia, aveva rinunciato a compiere, nel favore di un momento che forse non tornerà più, quell'atto di fo-rza che avrebbe rap1damente e definiHvamente sanata la situazione. Ed è a!ltrettanto indubbio •che, se nei primi mesi aveva mostrato qual'che energia contro i rossi ottenendo vari successi parlamentari, era andato poi mostrandosi sempre più debole e indedso, sempre meno ostile ai socialisti, ·Sempre meno disposto a nuove riforme legislative antimarxLste, se non anche forse per stanchezza, sia per desiderio di popolarità sia per quella ammirazione di se stesso che i deputati socialisti avevano saputo lusingare e quelli borghesi avevano spesso ferita.

Decisa ·così dai cristiano-sociali la crisi ministeda•le, il Vke Cancelliere Vaugoin, succeduto mesi fa a Seipel nella direzione di quel partito, si è va.lso della faccenda StrafeUa. V. E. •la conosce per quanto ho già ampiamente riferito. StraIena, Vice Borgoma,stro di Graz e direttore di una ferrovia locale, cristianosociale, Heimwerista e uomo giovane ed energico, che aveva saputo reprimere uno sciopero socialista in queUa sua amministrazione ferroviaria, era stato designato da Vaugoin come •capo delile fe•rrovie federali. Il Vice CanceUiere mi aveva detto essere ciò necessario per fare in queste una « r>irpurlitura » deUe organizzazioni socialiste che vi predominano, simile a quel'la da ·lui a suo tempo compiuta nell'esercito. Occorreva essere si·curi in Austria del per•sonale ferroviario come se ne è sicuri ora in Italia, e ciò anche aUo scopo di poter eseguire i trasporti di armi necessari tanto aH'Austria stessa quanto aWUngheria. A questa ragione di interesse generale se ne a:ggiungeva una di in.teresse particolare: quella di avere a •capo della va:sta ammimistrazione ferroviaria un cristiano-sooia1e che la tms:formasse •a vantag.gio deil. pToprti!o partito, e ~aiò t:an,to ptÌ!Ù a,pprosstimanidOi'SIÌ le elezioni. La designazione deMo Strafeltla ha quindi susoitato per la prima ragione l'opposizione dei sociatlisti, e per la .seconda quelJa de,gli stessi aUri partiti deUa maggioranza. La stampa rossa ha mosso apertamente dirette a~ccuse di eorruzi~ne ·contro di 1ui; ed essa è stata subdolamente secondata da quella democratica ~con a capo la Neue Freie Presse, nonchè da quelila degH altri partiti della maggioranza, l'una e ·l'altra apparentemente preoocupate deHa sua asserita inca:padtà tecnica. Strafel:la ha dato querela atlil'Arbeiter Zeitung; e ne è seguito un processo :che ha avuto due conse•guenze. La prima, che nel!J.a sua discussione è ;!1i.SUtltatla J'esliiotl:tenZ1a neaJ'amm:itU.Ìt~rtrtaz.]one ;fenrOV:Ìlatrita di un tCOSlpiiiCUO fondo 1tl quale era destmato agli usi più svariati tra cui forse anche quakuno favorevole alle organizzazioni socia:litste. La seconda, che la sentenza ha ·consi!derato provate due :lira i11e nrumerrose ataauE:e m,o,Siste ·a'~1o Stl'a•fecrt!la, que.Itlta di aver speaul1alto con compere e vendite di •case durante l'inflaz,ione e queUa di aver celato atl. fisco una parte della sua 1sostanza. Forti di questo giudicato di prima istanza, gli oppositovi dii S1Jr1adleiliLa hanno ,affermato non doveMi. più rparilia.re deLLa sua nomina. Vaugoin a sua volta ha 1preso la controffensiva e, protestando ,per lo scandalo del fondo segreto e del suo uso, ha riaffermato la necessità di metter ordine nelle ferroVIi1e ~con la nomm.ta del muovo p['es1dent:e. Stchobe[' vi Sii è opposto; v~augom si è dimesso e con lui l'altro cdstiano-socia,le Fodermayr, M~nistro per ii.'Agricoltura. E così a queste dimissioni hanno dovuto seguire quelle dell',intero Gabinetto.

Dal punto di vista dei nostri parttcolari interessi, noi non potremmo che rallegrarci del:la nomina de1lo Strafe1la. Membro delle Hei:mwehren, creatura di Ri:ntelen, e~gli mi ha manifestato già vari mesi fa i suoi caldi sentimenti ita:lofili e filofascisti. Per di più, i conoscitori di questa amministrazione ferroviaria mi confermano che 1la sua venuta vorrebbe dire non solo la continuazione della politica amichevole seguita finora dalle ferrovie federali a nostro riguardo, ma la sua IlJialggliore aJcoontuazlione. Cliò è dJi gvande limrporta=a p& tutte Le quesrt:JiJoni di tariffe adriatiche nelle quali d è necessaTio non avere qui nè germanofili nè cecofili. E se lo Strafella riuscisse a distruggere il potere dei socialisti in queste ferrovie, ~ce ne avvantaggeremmo poi altresì non solo per la questione speciale dei trasporti di armi ma anche per quella più generale deH'utilità evidente per l'Italia di poter fare assegnamento sul personale ferroviario di uno Stato, come questo, confinante e dii transito.

Per quanto riguarda però gli interessi della borghesia austriaca e anche più del partito ~cristiano-sociale, non so se il punto d'appoggio per far leva contro Schober sia stato bene scelto. Strafe1la non è uscito completamente immacolato da questo primo giudizio del Tvibu:nale; e benchè io non sappia quanti fra i deputati così bovghesi come socialisti avrebbero migliore sorte se dovessero subi11e Ilo st€1~\So ,processo per ~e ste1sse 'accuse, Le II11sruilltanze ,dJi e1sso pot:t~anno esS&e una efficace 'arma neihle mani de•i soo1a11sti ~le prosSI1me elezLon:i. Non si ved()IIlo ancora le ragioni per le quali Vaugoin ha creduto dar battaglia su questo terreno tnvece ~dii attendere a ~troV'aii1ne un ~a1tro più plt"opiZJio: forse è st1ata iLa preQICClUpazione delle 'prossime elezioni 'Che richiedono, per la preparazione, che egli abbLa tin mano lill Gov,eri!JJo e che un ,suo uomo dii fiducia ~sia a ,oa1po deliLe jler1r1ovie. Ad ogni modo ~la mossa non appare per ora molto felice, gia1cchè i pangermanisti si sono rifiutati di entrare nel nuovo Gabinetto e altrettanto faranno probabilmente gli agrari. Gli uni e gli a1tri forse temono che g~li interessi dei loro partiti possano essere ,sacrificati a benefido dei cristiano-sociali e preferiscono andare alle prossime elezioni con una libertà di manovra verso il parti~to di Vaugoin e Sei:pel che l'atppartenenza al Gabinetto toglierebbe J.oro. TaH elezioni dovranno presto avvenire giacchè, essendosi rotta la coaHzione ministeriale borghese ed essendo Vaugoin stato costretto a limitarsi alla formazione di un Gabinetto di mmol'anz,a, d1 Mini1ste['O !Sii ,troverebbe a11a mercè delJ.'opposizLone. È ,dJifficille prevedere da ora i dsultati delle elezion1i e quale Gabinetto ne uscirà. Quali che siano gli uni e J.'altro deve dirsi che da Schober non potevano oramai attendersi prove di maggiore energia, e che se le elezioni fossero state fatte da lui non avrebbero, ma,lgrado i:l suo ostinato ottimismo, avvantaggiato la borghe,sia.

Per quanto riguarda la politica che Vaugoin farebbe con l'Italia rammento le dichiarazioni di amicizia per noi e di ammirazione per il Duce in un suo colloquio con me fin dal maggio 1929. Rammento anche i propositi di una più

14 -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IX

stretrta mtesa ,con l'ItaJda e J.'UngheP1a da :Lui lr1iipe,tutamente mand.festatim1, e confermatimi dali suOli. ge:nerawi ,che mi confidavano rlimprovel'are Vaugoin a Schober di voler star in buoni rapporti con tutti gli Stati e di non voler volgersi completamente dalla nostra parte come pure sarebbe stato interesse austriaco. Del resto V. E. rammenta le dichiarazioni che quando E1hla fu a Vienna Vaugoin J.e fece nel colloquio da me preparato in p!revisione degli attuaU avvenimenti. Si aggiunga in fine la riconoscenza e l'interesse di Vaugoin e dei suoi generali verso di noi -assai maggiori che non in Schober -per la questione deHe armi. Questi vanta,ggi credo supereranno l'inconveniente derivante daH'appartenere Vaugoin, a differenza di Schober, al partito cristiano-sociale che ha tra i suoi più fedeli seguaci i deputati tiroJesi. Nelle conversazioni da me avute lo scorso e il presente anno e'gli mi si è spontaneamente dichiarato anti-annessionista, allo stesso modo che secondo mi rifer1sce il R . .Aiddetto Militare si manifestano rbail>i d. va!ri generallii. tche iLo coad1uvano: setcondo Vaugoin, e an1che secondo me, 1i1l movimenrto annessà,on,iJs,ta ha neili:La popooazii!one aust1r1iaoa ragion:i. !PU!l1amoofte economiche, e dovrà quindi perdere di intensità se si vedrà qui essere di maggior beneficio materia1e restare indipendenti piuttosto che unirsi con ila Germania. Nelle ste&se conversazioni Vaugoin ha mostrato non dare sovell1Chia importanza ahle agitazioni irredenHste tiroJesi e considerarle di vruore più verba,le che sostanziale; mi ha assicurato essere più volte intervenuto per moderarle, si è detto disposto ad adoperal'si anche più effica,cemente in avvenire per lo stesso scopo. So bene ,che si panlia del portafogl1~0 deg[ri. esrteni per Seri.pel, dJl quaile, come l'illl!Peratore Guglielmo nel 1914, è partito per la Scandinavia mentre stava per scoppiare la crisi, e che se anche non sarà ministro avrà su Vaugoin un'influenza ~che non poteva avere su Schober. Ma, oltre al fatto che non si sa in che m1sma e fino 'a quail !P'INlto questa influenza si eserciterebbe, è mria convinzione ~che Sedpeil. non è osrtille atltl'Irt.all:ia e ammtra lill Duce ed tiJl Fa!SIDÌ!Simo (~a nostra riconciliazione con H Vaticano e la nostra vittoria sui socialisti non possono !asciarlo indifferente), e che, migliorati per merito di Schober i rapporti con l'Italia, egli non vorrà essere ed apparire da meno del suo predecessore. Nè sono da dimenticare, anche per le conseguenze nei nostDi riguaDdi, le sue dichiarazioni di ,caLdissima amicizia per l'Ungheria fatte colà alcuni mesi sono e delle quaH una deltle principali ragioni è l'essere e'gli nel suo intimo favorevole 1ad un rdtorno degiJJi Asburgo ·così ,a Budapest come a Vdenna. Non è da escludersi che Setpel possa anche ora avere ma,ggiore indulgenza per i deputati tirolesi 'Che non Schober, che non forse lo stesso Vaugoin. Ma è ancora da provare. E anche provato re•sta da fare una considerazione. L'attuale Gabinetto essendo di minoranza è transitorio. Se saprà fare le elezioni in modo da rafforzare H movimento antimarxisrta, quale che sia il ministero che ne usci,rà, esso sarà più aggressivo contro il sociaHsmo che non Schober. Come ta,le non potrà non intendersi con noi e d sarà, a conti fatrbi, di maggiore utHità, anche se un po' più indulgente ver,so i deputati tkoilesi, che non un Gabinetto un po' meno concHiante ver,so di essi ma anche più transigente vel'so i sovversivd. Un forte

partito socialista in Austria non è per noi vantaggioso sotto alcun riguardo.

Quello che per adesso mi pare più importante è che Vaugoin si presenta come un CanceHiere di mano forte il quale vuol dare al Hmone dello Stato un dedso colpo a destra, e ·che non 'SOlo i giornaH sociaUsti ma anche i democratici, così quelli pagati da Praga come qu~Hri cos~ddetti indtpendenti con a capo la Neue Freie Presse, cevcano agitare [e acque per non far riuscire la temuta manovra. Vaugoin merita quindi per i suoi propositi così di politica interna come di politica estera la nostra simpatia e il nostro appoggio (1).

IL COMM. BROCCHI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

Roma, 29 settembre 1930.

Mi permetto di riassumere brevemente i precedenti della missione affidatami da V. E. in relazione al problema d'attualità deH'avvicinamento economico dell'Ungheria agli Stat'i della Piccola Intesa, ed i risultati dei coiloqui da me avuti con il Cancelliere Schober, con il Conte Bethlen e con i rappresentanti del Goverr10 austriaco e ungherese a Ginevra.

Eliminate le ragioni di dissidio fra L'Ungheria da una parte e la Cecoslovacchia, la Jugoslavia e la Romania daLL'altra, per le questioni relative ai pagamento de1le riparazioni all'applicazione dei Trattati di pace e particolarmente per le questioni scaturite daHe eSipropriazioni fatte a danno dei ·cittadini ungheresi in ocoa1sione dehla f'iforma a·ga:-,aa:-li'a ·comp1uta 1neìi 1lre Paesti suddetti, il Governo j1·ancese incaricò il Signor Loucheur di fare un viaggio a Budapest, a Bucarest,

Circa la data delle relative trattative in Innsbruck Vrbic mi riferì quanto segue: Circa 14 giorni prima dell'arresto del Maggiore Pabst a Vienna, Vrbic afferma di avere egli stesso trattato con Pabst, il quale gli avrebbe fatto anche tutte le promesse nel senso dei desideri jugoslavi. Le trattative vere e proprie, le quali condussero alla redazione di un protocollo Vrbic-Generale Htilgerth, ebbero luogo -come già riferito -a Klagenfurt, alcuni giorni dopo».

Allegati alle due relazioni i seguenti appunti di Mussolini, uno del 2 ottobre: <N. B. per

S. E. Grandi. È necessario precisare -da Vienna -se questa intesa fra Oriuna e Heimwehren "'a stata raggiunta e firmata»; un altro, senza data: «N. B. S. E. Grandi. Importante soprattutto per le info!'mazioni circa Steidle e Vrbic •.

a Belgrado ed a Praga, allo scopo di tentare un avvicinamento economico fra l'Ungheria e gli Stati della Pi:ccola Intesa.

Iii Signor Loucheur ha •compiuto questo vwaggio piQilJiJtlico ne'l maggio di questo anno. n risuLtato deLLa missione deL Signor Loucheur è stato che l'Ungheria ha aderito alL'azione comune della Jugoslavia e deUa Romania per mtgliorare i rapporti 'commel'ciali ~con gli Stati Industriali 'Costituendo un blocco agricolo jugosllavco-nngaQ'O-I1omeno, che a:webbe fatto speaila•ld. COillJcessdoll:Li ad nn dJetwminato g,ruppo di St!a,ti 1industrd.lailli europei, quaJora que,sti uilitlimli Sta.ti a:vcessero cOillJsenrililto 'a diwe i•a pl'efel1enza neglii acquilst:i deQ pl'odoito del suo1lo agwi Stati coaJliz.zaJti. Alla Conferenza di Bucarest prima e poi a quella di Varsavia, I1ÌiUIIllilteSli neLl'estate diecoosa, l'Ungheria si è schierata con la Romania e con La Jugoslavia, fm ,gf1i Stati pron,ti a negozilare ,preferenze da ,concreder,sli nel campo dJndustl'lia,le ad a1ltri StJa,tJi cOIIl'tro pre:fletl"enze nel :campo a,g,:riÌJcolo.

Per evitare che :l'Ungheria strtngesse rapporti economici, con g>li Stati che fanno capo a1la Francia, così intimi da poter determinare delle l'ipe!'cussioni nei rapporti politici, V. E. ha richiamato l'attenzione dell'Ungheria sulla possibilità di un'intesa economica sia con l'Austria che con l'Italia, tale da assicurare alil'Ungheria lo ,sfogo dlei ;propr1i pTodotti, prirucriJpwlmente de1i cereail•i, in questi due Paesi contro fadlitazioni a1J'.industria italiana ed austriaca.

L'attuazione di tale intesa appariva però possibi,le soltanto se si fosse trovato il mezzo di accordare le reciproche concessioni senza doverle riconosce1·e anche ad aUri Stati, pe'r effetto della clausoia de•Ha Nazione più favorita. Questa avrebbe p.:rmesso agli altri Stati di invocare qualunque vantaggio di carattere doganale, concesso agU Stati contraenti, indipendentemente daLle controconcessioni conco11date fra gli ~stessi. È stato quindi studiato 11 modo di superare questo osi;a,colo. n mezzo per superarlo è stato trovato ricorrendo ad un'organizzazione del credito, 'la quaile permetta di a•c,cordare agli esportatori ed a'gli importatoti1i deti P•ael;li :cOIIl'tra>entti all:Lt,ioipi ad intere1sse tr1idotto dal miJsura tale da far loro godere benefici equivalenti a quelli che potrebbero scaturire dall'applicazione di diritti di confine più moderati. Tale organizzazione del credito dovrebbe essere inquadrata in un accordo che desse soddisfazione particolarmente aH'Ungheria, per quanto 'concerne le fadlitazioni di transito e dii traffico. L'accordo concederebbe e ,garant1rebbe •la libertà dei transiti per i prodotti dei Paesi contraenti e ~cost1tuirebbe altresì un organo ferrovial1io comune autorizzato a concedel'e ~co•rusen,suaflmente le riduzioni delle tariffe ferroviarie necessarie per poter trasportare il raccolto ungherese in Italia a miti condizioni. Oiò avvitene già ora però attraverso ,gpedienti che potrebbero dar luogo a contestazioni.

Tutti i Ministeri nostri, non escLusi queltlli d~Lle F:1nanze, dell'AgrilcoiWira.

delle Col'porazioni e delle Comuni:cazd.oni, hanno dato il loro consenso incondi

zionato ad un inizio di conversazioni ed a prendere contatti con i Delegati

austriaci ed ungheresi, senza atssumere impegni effettivi, per studiare su quali

basi si sarebbe potuto conoludere un a~ccordo 'che fosse atto a garantire una più

intima •cro1ltabo!'aZJ~one ecOI!:Lom~ca con g1Li Stati sua,crcrenna•ti. S. E. dii MimlÌ!stro dellle

Finanze con la .lettera dell'agosto si è soJtanto dservato 1e •sue decisioni definitive

dopo conosciuta l'entità sia delLa contrazione delle entrate, che sarebbe stata una

conseguenza di eventuali a~ocordi di carattere doganale, sia deHe sovvenzioni

che sarebbe,ro st:at'e necessa,I1i:e aiJ.J'or,ga>Illiz'Zlazione del oredirto :suacoennata, ove

accordi di 'Carattere :doganaile ~si f013sero voLuM ewtare. La Ragioneria Generale dello Stato, pur dichiarandosi :incompetente, per difetto di elementi di giudizio, a ,pronunciarsi sul valore dell'iniziativa, ha riconosciuto essere innegabile che la :medesima, anche sotto rriflessi che non siano strettamente quelli finanziari ed economki, merita riguavdo ed ha suggerito a S. E. iL Ministro delLe Finanze di esaminare • se la importanza della questione non debba maggiormente persuadere alla adozione del programma di economie da essa Ragioneria presentato »

e :che avrebbe fo11se potuto :liaoiiU~tare una pi:ena adesione. S. E. thl Mnswo delle F1inanze ha de:otso dii sottopor:re lta questtone a S. E. !hl Carpo dleil. GoVIel'nJO (1).

H Ministero dell'Agricoltura ha aderito all'inizio deB.e conversaZJioni con particolare riguardo al fatto che l'Italia deve importare quantita:tivi aggirantisi sui 30 milioni di quintali annui di grano, nel mentre l'Ungheria non ha una eccedenza di esportazione che di circa 3 milioni e mezzo di quinta:li di grano, per cui l'assorbimento dell'eccedenza ungherese sarebbe faciLissima da parte dell'Austria e de1l'Ital:ia, pur rimanendo ris!=rvati ancora cospicui quantitativi per l'importazione dall'Argentina o dalla Russia o da al:tri Stati ai quali si vnlessero chiedere i quantitativi occorrenti per ~completare i nostri bisogni. Per quanto 'COncerne il bestiame che l'Ungheria potrebbe voler smaUire nel nostro Paese si tmtten·ebbe di contingenti determinati, che potrebbero essere contenuti senz'altro entro i limiti di quei quantitativi che da un Paese o dall'altro noi dobbiamo certamente importare per ~corrispondere a:He esigenze dei nostri co:nsumi. Il Ministero dell'Agrrcoltura ha considerato che si trattava di pre,ferire uno Stato all'altro e non già di concedere importazioni in concorrenza con il prodotto nazionale. Il Ministe,ro de1le CorporaZJioni ha aderito senz'altro aH'inizio di scambi di vedute con i Paesi :su accennati, particolarmente perchè convinto che, in difetto di accordi con l'Austria e con l'Ungheria, quest'ultima si sarebbe sicuramente coalizzata con gli altri Stati ag1·icoli, che fanno capo atla Francia e avrebbe< concluso acco,rdi :con un blocco di Stati industriaU costituito dalla Cecoslovacchia, daù:l'Ausw]a e for,se anche dal:l:a Germani]a, da!l quale J'Irba,!Jia sarebbe però starta esclusa. Tutto ,ciò aVirebbe danneggi:ato gmndemente l'Itailiita sia dla:l p:unto di vista economico che politico.

Il Ministero de1le Comunicazioni aderì ad una coUaborazione nei sensi su esposti, parbcolarmente con riguardo al fatto che gli accordi in questione avrebbero costituito una base più legale delle faciLitazioni che già ora si concedono all' U nghe,ria.

Nelle conver,sazioni avute ,con il Ministro Pire,l:li, con il Prof. Guarneri e con •H Comm. Anzi1lottti a Mii:liano il 28 agosto (2) fu cootstartlarto che l'avviso unanime, come esposto dal Ministro Pirelli, era che gli accordi allo studtio avrebbero p1·esentato per noi una grande importanza e che era da temersi soltanto di arrivare troppo tardi ~con ~le proposte che potrebbero dete,rminare !i vari Stati a stringere a~ccordi :con l'Italia :piuttosto ~che con altri. Il Ministro PireUi affermò che l'obiettivo al quale si dovrebbe mirare sarebbe una unione doganale fra l'Italia e g1i Stati di cui si tratta, considerando però che ~l'unione con l'Austria non rappresenterebbe una parte attiva nell'accordo, ma un peso inevitabile per

formare il ponte che dovrebbe condurre a1l'accol'do con l'Ungheria e possibilmente con la Jugoslavia. n progetto di supplire ad accordi di carattere doganale con una opportuna o1·ganizzazione del credito, con antic~pazioni a miti condizioni, grazie a contributi che lo Stato potrebbe concedere indirettamente nei vari Paesi, potendo continuare a riscuotere diritti di confine in misura S1tperiore a quella che riterrebbe equa nei 1·apporti con gli Stati contraenti, è stato ritenuto accettabile ed ratto ra faT ottenere raJ1me~m in parrte wl ([ilrsulrtarto al quai!Je si tendle; rùJsultarto ~che non rsi può rCOQlJSeg1UIÌ'l'e per r~l momento per r1a V:ia maestra dJeliJ.e UllÌOill!Ì. dogana!l.li, pwchè queste rarppOl'tel'ebbero maggriorri ,cOQlJtmzroni de1He enwarte del!lo Stato nonchè a!rt11e diffkolrtà dia supe11are.

Il Cancelliere Schober ed il Capo Sezione austriaco Schiiller hanno dichiarato di essere animati dal desiderio di concludere degli accordi economici nei sensi sopra esposti piuttosto con l'ItaLia e suoi amici che con altri gruppi e di arccerttare senz'altro il programma e la via prospettati. S. E. il Conte Bethlen e S. E. Walko hanno egualmente fatto intendere che sarebbe loro vivo desiderio d,i concludere degli accordi con l'Italia e di non dover seguire la traccia segnata dalla Cecoslovacchia e dalla Francia. Io ho richiamato la loro attenzione sul fatto che, rper il momento, si trattava soltanto di sapere se essi approvavano irl programma di studilarre r1a ~conol!usi'onre di runa rconvenz;ione sui traffkll, sUJi tr'alll~riltri, 'S'UJlr1e 1Jair1iffe, comprendente anche un'organizzazione del ~credito sorretta dagli Stati, con lo scopo di trovare in tale ~convenzione H mezzo per giungere al risultato di reciproche facilitazioni speciali, senza incorrere nelle conseguenze deHa clausola delJ:a Nazri:o1!11e priù favo([i1tra. Ho inoltre espressamente accennato che soltanto dopo conseguita un'intesa sul prog·ramma di lavoro e sul metodo da seguirsi per la conelusione degli accordi, sarebbe stato possibile iniziare una discussione con i Ministri delle Finanze dei varì Paesi per vedere se ed rin quaU rlimiti sarebbe stata possibile la conclusione degli accovdi desiderati.

Tanto il CanceHiere Schober quanto il Conte Bethlen hanno dichiarato che,

secondo loro, era giunto rH momento di interpellare i Ministri delle Finanze per

sapere se la ~conclusione era possibile. E~ssi hanno in pad tempo accennato al

fatto che la Cecoslovacchia e la Germania stanno facendo tentativi per poter

concludere gLi accordi con gLi Stati agricoli, compresa l'Ungheria, per proprio

conto, per assicurarsi i vantaggi ~che gli Stati agricoli sono disposti ad a•ccordare

agli Stati industriali assorbenti i loro prodotti. La Francia, secondo le indicazioni

del Signor Schliller, cerca anzi di indurre ~la Germania ad un'azione come sopra

prospettata ed offre ri mezzi occorrenti. Il Ministro Flandin nel suo di'Scovso nella

2.a Commissione a Ginevra ha dichiarato: • Per asskurare un prezzo rimune« ratrivo ari produ1::toni non è nec:essario concrepwe UJUa ·alauso1a pi'eilffi'enzrÌ!alle. Ciò « che domandano gli Stati dell'Est europeo può essere realizzato mediante uno

• sforzo di crediti, di materiaLe, d'organizzazione. Di che si tratta? Di finanziare

Ora questa organizzazione deL credito non richiederebbe da noi la somministrazione di capitali, ma sorlrtarnto Jra somministra2llone di quei1le differenze di ~nteressi che ~sono n:ercesl~raòe per cos1Jitu:iJl'e i benefici rirnrd:ispensrabi:lri per una srituazione pr-ivdrlegl,ata.

Gli Ungheresi hanno esplicitamente d1chiarato che preferirebbero concludere accol'di economici, come sopra ,previ,sti, piuttosto con ,l'Halia che con altri StaJtJi e 'Che lan2li1tutto vo!IT'ebbero discuterne llia ooncùrusio~e oon noli. n DeLegato ungherese Nicki ha anzi accennato alla necessità di studiare se eventuaLmente convenisse tentare di concLudere gLi accordi non soLo con L'Austria e forse coni la Jugoslavia, ma anche con la Romania, sotto l'egida dell'Italia, perchè, altrimenti, egli teme che La Romania sarebbe spinta a gettarsi in braccio alLa Cecoslovacchia, ciò che 'l'Ungheria vorrebbe evitare.

In complesso tutti gli Stati sono d'a,ccordo che un'intesa economica deve essere ~conchiusa dagli Stati agricoli e quindi ~che daH'Ungheria. L'Ungheria è pronta ad unirsi a noi ed all'Austria ed agli aJ.tri Stati che noi le indicheremo. Ma vuoLe sapere se noi siamo pronti a trattare, perr~chè in caso diverso essa non potrebbe fare a meno di esaminare se i suoi interessi non le impongano di entrare nelL'orbita degli accordi con L'Austria, con La Cecoslovacchia e con la Germania

a fianco del:la Jugoslavia e della Romania e della Polonia.

In questo stesso ordine di idee H Minist1·o romeno Madgearu ha posto un preciso quesito a S. E. Bottai. Egli ha prospettato ia possibiLità che accordi del genere venissero offerti dalla Germania, dalla Cecoslovac,chia e dall'Austria e per tale eventuaHtà ha 'Chiesto se l'Italia si sarebbe unita agli aLtri Stati o se avrebbe assunto un atteggiamento particolare per proprio conto. Questo quesito del Ministro Madgearu è stato integrato dall'altro relativo alle intenzioni dell'Italia d!'ca l'applicazione rdegH accol'di con la Russia, evidentemente in relazione all'acquisto di 'cerea'l'i provenienti rdaHa Repubblica dei Sovietti o da a~tri Paesi non d'Europa.

La situazione attuate permette di decidere se, senza danno per L'agricoLtura nazionale, con vantaggio per :l'industria nostra e con Ueve sacri.fì!cio di bilancio che certamente 'sarebbe 'largamente ,compensato dai vantaggi dell'economia generale, noi vogLiamo conservarci La colLaborazione deU'Ungheria e deLL'Austria, o se vogliamo disinteressarci, Lasciando Libertà d'azione a questi Stati; li qual~ sarebbero illieti d\i ISOttlrlélJfffi ailil;a egemoniJa fr~CeiSJe, Se il1101i ~li faOOSISÙJmO ~Ware' ID una combinazione economica sotto l'egida deLl'Italia, ma non potrebbero rilnunciare ad altre combinazioni se l'Italia non potesse trovare conveniente la collaborazione da essi proposta, col sistema prospettato, e proposto non sollo da noi ma anche dai France'si, dai Cecoslovacchi e dai German~ci (1).

È stato risposto che tale preoccupazione è affatto infondata. I Consorzi o le Associazioni di compera e di vendita di importazione e di esportazione potranno essere costituiti, ma le loro funzioni saranno di controllo. Una reale attività commerciale collettiva potrà essere adottata dove sarà necessaria un'intesa fra tutti i venditori, per evitare una concorrenza atta a determinare una riduzione dei prezzi. Però tale intesa non dovrà avere un carattere coattivo, almeno in Italia, e al singolo esportatore, secondo il sistema proposto, sarà assicurata ogni facilitazione e sarà garantito ogni beneficio previsto. Egli potrà concludere i suoi affari singolarmente e potrà ottenere il credito, rivolgendosi direttamente alle Banche organizzate,

IL MINISTRO A BELGRADO, GALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. (P. R.) PER CORRIERE 10207/1917. Belgrado, 30 settembre 1930 (per. H 2 ottobre).

Telegramma di V. E. n. 9948/148 (1).

Mi sono oggi ampiamente espresso ·con Kumanudi come rprescrittomi da V. E. Kumanudi ha pienamente convenuto meco con tutto quanto gH ho detto, ri,conosciuto 'che disco11so pronunciato a Zara non aveva importanza e significato che aggressore aveva voluto attribuirgli (2), che di lui punizione avrebbe potuto essere più forte. Ma per questa ormai non .si poteva più nulLa fare mentre d'altro canto senatore Tacconi aveva sporto denuncia ad autorità giudiziaria. Oocorreva quindi attendere svolgimento tale azione. Ha pure riconosciuto brutaJ.e comportamento guardia ed assicurato darebbe istruzioni a Bano prendere sanzioni contro di essa. Mi ha pure dato integrale lettura rapporto polizia che conferma sostanzialmente quanto riferito da Prato.

Circa situazione generale mi ha detto che essa è estremamente diffidle e delicata, che autorità ·si adopera del suo meglio per appianare difficdltà contro

costanM. 1pre:tese tdeti gmlppi po~irtJ~oamente più acoeSii. Quanto aJl [1~spetto ed ahlia osservanza delle 1convenzioni vigenti per le nostre istituzioni mi ha assi·curato della buona volontà del Ministero. Debbo infatti ri<conoscere, e risulta dai miei rapporti, che ne,gH ultimi tempi tutti gli interventi per i vari i!llc1denti ed inconvenienti segnalati dai nostri consoli in Dalmazia hanno avuto un qualche risultato.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 3461/2001. Vienna, 30 settembre 1930.

Quando questo rapporto giungerà a Roma H nuovo Gabinetto austriaco sarà già stato ufficialmente formato. Mentre mi riservo di tornare sull'argomento dopo la costituzione di quello, credo fin da ora, e sia pure in fretta per l'imminente partenza del cOilTiie,re, se.gnaikll!'e l'importanza dlel consenso dato da S.ta!l'hemberg ad entrare nel Gabinetto, come ministro dell'Interno, insieme con un altro membro delle Heimwehren cui sarebbe affidato un portafoglio secondario.

Come è noto Sta~rhembeirg raveva •sostenuto l'wtillllità di cereare dii :r:Lstaibiillirre la coalizione parlamentare borghese, riservandosi In caso contrario Hbertà di a2Jione. Fa!llilti però d tentaltivii 1di Vaugoin al ['Ùigua!I1do, .questlli gJJi ha offe,r1Jo li. due MinJ~steri sudderttli. Starhembell'g ha molto ponderato l'oppOII'tundltà dii a'acerttare l'invito. Egli infatti ha temuto che, entrando in un governo di soli cristianosociali, i membri delle Heimwehren appartenenti agli altri due partiti della maggioranza preferissero •seguire i capi di questi piutto1sto che lui. Tuttavia ha dovuto considerare che il perkolo dello smembramento non sarebbe stato evitato qualora egli avesse rifiutato l'invito, gia•cchè in tal caso sarebbel'o stati gli heimwehristi ·cristiano-sodali, che sono i più numerosi, i quali lo avrebbero abbandonato per se·guire Vaugoin. Ha pertanto stimato che Ja sua presenza ne·l Governo gli avrebbe dato modo di collaborare aUa preparazione de-Ne elezioni, e altresì di agire •su Vaugoin per assicurarne l'energia del conte·gno contro i socialisti, ed eventualmente induruo a quel co1po di forza, da effettuar•si d'accordo tra le Heimwehren e l'esercito, che era già nei suoi piani.

Intanto in seguito all'intesa raggiunta con i cristiano-,sodali, questi gli hanno promesso ~che in ogni caso as'Sicureranno aHe Heimwehren un certo numero di mandati su quelli conseguiti dalla comune lilsta.

Data la breviltà dellila tCa111iP'agna e1ettoreil,e e M. furbto ohe ile Helimwehren non possono restare all'infinito, senza pericolo di irreparabHe smembramento, nella situazione di un partito fuori del Parlamento il qua,le non è in grado di ri!correre ai mezZJi extrall.ega,Li se non 'con ll'aLuto del Gov,e:rmo, ilia decisione dii Starrhemberg appare la meno dannosa soluzione, come quel<la ~che ~lascia aperto l'ad~to a possibilità di ulteriori svolgimenti.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, DE PEPPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE RR. 460/362. San Sebastiano, 2 ottobre 1930.

Mi risulta che S. E. il Conte de la Vifiaza, parlando in Biarritz nei giorni scorsi con una persona da me molto ben conosciuta, ha accennato ad un colloquio da lui avuto col Generai~ Berenguer. Quest'ultimo lo avrebbe incaricato di far presente, appena ritornato in Roma, a S. E. il Capo del Governo, l'opportunità che questa R. Rappresentanza non resti più a lungo senza titolare. Il Generale Berenguer (a quanto mi ha riferito il mio informatore) avrebbe pregato il Conte de la Vifiaza di fare opportunamente rilevare a Roma come la presenza di un Ambasciatore a Madrid possa essere richiesta dalla eventualità di gettare le basi di un'intesa fra l'Italia e la Spagna per una comune politica nel Mediterraneo.

Sull'autorità e la stabilità dell'attuale Governo Spagnuolo o di qualunque altra possibile ·combinazione ministeriale -almeno fino alle elezioni generali -non posso che confermare quanto ho avuto l'onore di riferire in ;precedenti rapporti; tuttavia, nel comunicare, ad ogni buon fine, la notizia di cui sopra, stimo utile ricordare che il Generale Berenguer è, in questo momelnto, sopratutto l'uomo di fiducia del Re, sicchè ogni sua dichiarazione può essere interpretata come l'espressione di un desiderio del Sovrano (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO A BELGRADO, GALLI

T. (P. R.) 10166/151. Roma, 3 ottobre 1930, ore 21.

Ho già telegrafato (l) a V. S. impressione prodotta da trattamento usato a senatore Tacconi in occasione sua aggressione a Spalato. La notizi·a ora comuniloata ,ool r!JeiLeg,mmma n. 4183/33 (2) Ida quel R. Oonso1Léllto GmJJe1ratle off.re JJa più chiara prova che nel caso del Tacconi si tratta di una sistematica e .preordinata persecuzione contro uno dei maggiori esponenti della collettività italiana in Dalmazia, persecuzione che non indietreggia neppure di fronte alle più evidenti assurdità, come quella di sottoporre a processo penale un membro del Senato del Regno per un discorso tenuto in tale sua ·qualità in territorio italiano.

V. S. vorrà quindi adoperarsi urgentemente ed efficacemente per illuminare codesto Ministero degli Esteri sopra questo deplorevole stato di cose che va intensificandosi a Spalato e che può creare situazioni deHcate e spiacevoli che non dovrebbe essere nell'intenzione di codesto Governo di veder sorgere consentendo all'azione delle autorità provinciali.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. POSTA R. 3506/2030. Vienna, 4 ottobre 1930.

Il Dott. Morreale, invitato a colloquio da Mons. Seipel, ha avuto oggi con questi una conversazione della quale unisco gli appunti da lui stesso redatti.

ALLEGATO.

APPUNTI DI MORREALE (2)

Mons. Seipel mi dichiara di essersi voluto procurare il piacere di vedermi (!) prima di ogni altro giornalista.

• Mi ritrova ora, qua, al primo piano -soggiunge sorridendo per accennare che dalla carica di Cancelliere è disceso a quella di Ministro degli Esteri -ma s'intende che anche da qua [a mia politica riprenderà il suo precedente corso e mirerà a conservare con l'Italia g<li ottimi rapporti a cui siamo giunti •.

Seipel prende subito a parlare di politica interna.

c Fino alle elezioni, il nuovo gabinetto poche novità avrà da fare, intento come è a venire a capo, e nel modo migliOII"e, delle prossime eleziocrù. Lo scopo principale è quello di avere la vittoria sulla socialdemocrazia. Le "Heimwehren" sono state chiamate dentro al gabinetto per rendere più facile questa ,lotta. Speriamo che ci si riesca··

Chiedo subito a Mons. Seipel se, a proposito delle • Heimwehren •, non crede sia meglio lasciare a queste una certa libertà di azione in modo che, presentandosi separatamente alla lotta elettorale, possano vivificarla attirando tutti quegU elementi giovani che mostrano di averne abbastanza del parlamentarismo.

Seipel mi risponde che la maggiore preoccupazione è nel momento attuale appunto quella di stabilire Ia tattica da seguire. • Il partito cristiano-sociale è disposto a lasciare che le " Heimwehren " facciano da sè in quei raggruppamenti di circoli

Sembravami inoltre che tesi difensionale che senatore Tacconi intendeva adottare per minacciato processo, [che) se assic~razioni ~atemi saran~o mantenute non si farà ora più, poteva condurre ad una mterpretaz10ne precisa ed estensiva delle parole da lui pronunciate a Zara mentre parevami molto più conveniente lasciar loro quella interpretazione genericamente innocua che mi fu data anche da Kumanudi •.

elettorali (Kreiswahlverbaende) nei quali è evidente l'opportunità di staccarle da ogni altro partito. Questo è il caso del raggruppamento di circoli elettorali costituito dal Burgenland, dalla Carinzia e dalla Stiria. In queste ultime due regioni sono entrati nelle "Heimwehren " elementi che già appartenevano al socialismo e che naturalmente si staccherebbero da esse qualora svolgessero la loro campagna elettorale unitamente ai cristiano-sociali. ln quanto al resto vi è da tener conto delle particolari situazioni delle varie provincie. Per i nazionalsocialisti non ho alcuna prevenzione ed ho già avuto occasione di esprimere ad Oslo l'opinione che ·si debba ad essi fare in Germania il posto che meritano; ma, in quanto a quelH di Austria, questi sono abbacinati per ora dal successo del partito confratello di Germania. I loro capi non presentano un programma austriaco, guardano alla Germania e di altro non sanno parlare se non di "Anschluss ". Occorre tener anche presente che nelle provincie gli uomini delle "Heimwehren ", prima ancora di esser tali, sono fedeli al loro partito poichè ad esso sono collegate le loro organizzazioni economiche. Ancora pochi giorni fa Stetdle mi diceva ad esempio che in Ttrolo le "Heimwehren " non avrebbero appoggiato una lista propria, ma, qualunque sia per essere la vivacità della propaganda, all'atto della votazione sarebbero ritornate al loro vecchio ovile. Prima di martedì prossimo, in ogni modo, avremo regolata anche tale questione. StarhembeTg, col quale ho parlato ieri mattina (dopo, .cioè, 1a pubblicazione del noto manifesto estremista delle Heimwehren) è d'accordo con me sull'opportunità di regolarsi a seconda delle condizioni di ciascuna provincia. Per non dare troppo nell'occhio, mi asterrò dal partecipare direttamente, con discorsi e con interviste, alla campagna elettorale: eviteremo cosi di dare agli avversari l'appiglio per portare la lotta anche sul terreno confessionale. Quello che ci interessa sopratutto è la vittori!a sui social-democratid, nè ancora dispertamo di poter tirare dalla nostra i pangermanisti.

Del resto, soggiunge Seipel, è la mia vecchia lotta quella ch'io riprendo ora: ho compreso durante il mio ultimo cancellierato che, qualunque cosa io facessi, i socialisti non potevano aver paura di me, perchè si rendevano conto che io, nella mia qua!li.tà di .sacerdote, non sarei mai andato •a·gli estremi, non awei mai ordinato di sparare sulla folla e che so io. Mi dimisi e mandai su Streeruwitz. Facevo il conto che questi, ex ufficiale dell'eserdto permanente, •c.apitano d'industria, abituato al comando, sarebbe stato l'uomo adatto per intimorire la social-democrazia. Neanche con Streeruwitz le cose sono andate ed allora pensai di mandare su Schober. Perbacco, da un presidente di polizia c'era tutto da sperare. Schober si è inteso invece coi socialisti. Ora, ho fatto un altro tentativo ed ho mandato su Vaugoin, il ministro dell'esercito •·

Quanto aHe Heimwehren, Seipel dimostra, come già altra volta, di non prenderle eccessivamente sul serio, ma di considerale soltanto una bandiera ed uno strumento. Gli accenno al fatto che purtroppo gli stessi capi sono tra di loro divisi ed è di stamattina .l''a1nnuzio del dissidio fu-a Starhemberg ed li.J. Magg. Fej.

Seipel mi risponde che purtroppo è la mancanza di un capo quella che si fa sentire. • Le "Heimwehren ",egli dice, non sono ~l Fascismo e di Mussolini ce n'è uno solo e l'avete voialtri. Tra le "Heimwehren" ·Si V1erifica questo: che gli stessi maJli che esse dichiarano di voler combattere nel parlamentarismo e nella democrazia le intaccano profondamente ed i capi sono dilaniati dalle ambizioni e dalle gelosie. Speriamo in ogni modo di poter mettere a posto anche queste. Per ora si tratta di lottare e non di fare della politica: questa verrà dopo e la mia intenzione è di far seguire alla democrazia un ben diverso corso dall'attuale.

Quanto a Schober, d:tengo che .egli lritOil'nerà al .suo posto di PTesidente di poUzia •.

Riporto Seipel sul terreno della politica estera: • I nostri legami vanno verso l'Italia, con particolare riguaa:do al Rekh germanico, ben inteso, -dice Seipel. A rafforzare questo orientamento contribuiscono, del resto, anche gli altri Stati: lo stesso Schober ha avuto un'amara delusione quando, dopo i di:sco11si f.a:tti a Pa,l'igi, ha dovuto constatare che in Francia non si sottoscriveva alcuna quota del nostro prestito internazionale. Nei riguardi dell'Inghilterra vi è da dire che ogni intervento del governo inglese è a favore della nostra social-democrazia: c'è di mezzo il Labour Party •.

Chiedo a Seipel cosa ha inteso di dire giorni or sono allorchè in una intervista alla • Prager Abendzeitung • affermava che il corso della politica estera sarebbe rimasto lo stesso, a parte, s'intende, quelle nuances che possono essere impresse dalla personalità del ministro degli esteri.

• Confermo -risponde Seipel -quelle mie dichiarazioni; e per spiegarle cosa io intendo con questa restrizione relativa alle "nuances" le porterò un esempio: Schober, a Ginevra, durante la discussione della Paneuropa, ha fatto la proposta che si debba venire ad accordi regionali. S'intende che io condivido tutte queste idee generali di pacificazione dei popoli, ma sul modo in cui gli accordi regionali possono essere conclusi c'è da discutere. L'Ausrtxia non è nè uno stato esclusivamente agrario, nè uno stato esclusivamente industriale, ma ha l'uno e l'altro aspetto: sicchè per quanto riguaa:-da l'ragdcol<tura potremo accordarci con l'Ungheria, la Rumania o che so io, mentre, per quanto riguarda l'industria tessile e quella della carta colla Polonia (ho l'impressione che in quest'ultima citazione H Cancelliere si sia lasciato trascinare dal bisogno di un'esemplificazione che non mi tornasse sgradita).

Per quanto riguarda la collaborazione economica, abbiamo in preparazione un vasto programma. Annettiamo grande importanza alle trattative condotte dal nostro SchiiJjer a Roma •.

Durante tutto il colloquio ho avuto l'impressione che Seipel tenga molto ad

asskura111si la simpatia del nostro Govocno.

Nel congedarmi Mons. Seipel mi ha detto di aver avuto già in progetto un viaggio a Roma per il prossimo dicembre, ma non sa se potrà effettuarlo ora che dovrà accudire al lavoro elettorale. Gli faccio notare che dal nove novembre, data delle elezioni, al dicembre sarà passato abbastanza tempo per rsistemare la politica interna e Seipel mi risponde esprimendo la speranza che nulla debba sopraggiungere che gli impedisca la gita in Italia (1).

L'ADDETTO STAMPA A VIENNA, MORREALE, AL DIRETTORE DEL POPOLO D'ITALIA, A. MUSSOLINI

L. R. P. Vienna, 4 ottob1·e 1930.

II «·corriere » di martedì scorso ha lasciato qui disavvedutamente la lettera qui acclusa ch'io avevo preparato domenica scorsa. Approfitto del ritardo per darLe qualche informazione sulla situazione in Austria. È tutt'altro che allegra: i partiti bo11ghesi dimenticano che i socialisti sono alla vigilia di diventar m:agg,iloraniZa 'e si dillettanro, con ,queLLa ~soVIOOna ddioz1ia calt"laltterrliisrtJi,oa delle democrazie, a litigarsi tra di loro. Se l'attuale governo di Vaugoin non si deciderà a procedere con qualche energia avremo alle prossime elezioni qualche brutta sorpresa. I capi delle Heimwehren litigano anche essi tra di loro: molti di essi sono malati della stessa tabe democratica che dovrebbero combattere. Ad ogni modo non ci resta che aver fiducia e speranza nel cancellierato Vaugoin e ... sperare. Se i socialisti dovessero rafforzarsi, la nostra situazione qui sarebbe seriamente compromessa.

Se~petl mi ha fatto d:JJi,ama,De e mi ha vi,cevuto ogg1i (2): medo ~che eg1i avverta che da parte italiana non si nutrono ancora simpatie per lui. Ha voluto quindi rassicurarmi che la sua politica estera non solo non altererà l'amicizia esistente, ma la rafforzerà. Tutto contribuisce affinchè la politica estera austriaca vada verso l'Italia. Mi ha intrattenuto molto sulla politica interna: egli come sempre è il deus ex machina di tutti i recenti cambiamenti di governo; mi ha dimostrato la sua decisione di andare a fondo nella lotta elettorale contro i socialisti. Di tante assicurazioni c'è, a mio parere, da prendere atto favorevolmente: resta il fatto che Seipel è l'unica testa fine dell'Austria e .poichè con lui avremo sempr1e da fa,re, v~:l'l J.a pena osserV'ar.lo benignamente. Cosa fare altrimenti?

Io seguo molto davvicino le Heimwehren, ma Le assicuro che sono una di,sperazione. Se riusc:Lssetro a1lmeno a vivificare la campagna e,l,etto~ra:le m modo da portare alle urne anche gli indifferenti della borghesìa cittadina ed agraria, ci sarebbe da sperare in bene.

ALLEGATO.

MORREALE AD A. MUSSOLINI

RISERVATO ALLA PERSONA. Vienna, 28 settembre 1930.

Le trasmetto qui acclusi gli appunti di una conversazione di carattere riservato che ebbi a Monaco il 24 c.m. con Hitler e dei quali dò anche notizia al R. Ministero degli affari esteri.

Voglia fermare la Sua attenzione sul passo relativo alla possibilità di spingere Hitler ad entrare in rapporti diretti col Duce. A meno che qualcosa in questo senso non sia stato già fatto, io credo che sarebbe opportuno favorire un segreto avvicinamento, altrimenti si potrebbe rischiare di v.edere sciupata da qualche malinteso una buona occasione di guadagnare in Germania maggiori ed utili simpatie.

Hitler mi ha pregato di non dare alcuna pubblicità alle mie informazioni, mi ha promesso però di mandarmi egli stesso a Vienna il testo definitivo delle risposte ad alcune domande ch'io gli ho posto e che potrebbero interessare il pubblico.

Annesso.

APPUNTI DI UNA CONVERSAZIONE CON ADOLFO HITLER, MERCOLEDI' 24 SETTEMBRE 1930 NELLA CASA DI HITLER (PRINZREGENTPLATZ 16, SECONDO PIANO), ORE 12

Hitler mi riceve con molta cordialità. N.la domanda come egli spieghi il successo riportato alle elezioni, risponde dichiarandomi che egli stesso non si aspettava un così gran numero di voti per i,l suo p·artito. !il. successo è quilndi da attribuirsi da una parte alla vivacità della campagna elettorale condotta dal suo partito (34.000 comizi in un mese) e dall'a1tl.1a agli e['rori commessi dagli avversari. La polemica tra il governo centrale ed il ministro degli interni nazional socialista di Turingia Frick, il risultato delle elezioni in Sassonia, i provvedimenti presi contro le camicie brune, le zuffe tra questi ed i comunisti hanno contribuito nella imminenza delle elezioni ad attrarre l'attenzione delle masse sui nazional socialisti. La congiura di silenzio o di disprezzo ordita dalla stampa giudaica socialista e massonica contro gli Hitleriani è stata quindi rotta dagli stessi avversari e le masse hanno potuto convincersi ascoltando i discorsi dei nazionali-socialisti che questi non sono quei banditi e quegli sgozzatori di bimbi che ebrei e clericali e socialisti solevan dipingere bensì perseguono scopi nazionali aderenti alla situazione attuale della Germania. (Se il centro cattolico ha potuto segnare anche esso un aumento lo si deve anche al fatto che questo partito nella sua campagna elettorale ha sfruttato come meglio ha potuto il sentimento religioso contro quel tanto di protestantesimo che vi è in ogni movimento di riforma: se i social democratici hanno potuto relativamente tenere ciò lo si deve alla struttura economica del partito alla quale i nazional socialisti non han potuto dare nessun colpo per la protezione ad esso accordata dai partiti intermedi: questi hanno perciò scontato colle loro perdite tale atteggiamento) (1).

Riguardo alla tattica immediata -aggiunge Hitler -i nazional socialisti si trovano ora in una fase di attesa: non è da escludersi che essi possano partecipare fin da ora al gov.erno, ma si ingannerebbero coloro che pensassero di poterli in tal modo tener prigionieri ed aggiogarli alle responsabilità governative: la partecipazione degli hitleriani al governo significherebbe l'attuazione del programma

nazional socialista. In ogni modo egli non è tanto stupido da fare il giuoco degli avversari tentando il • putsch •. E' possibile, del resto, che fra sei mesi la Germania debba essere chiamata a nuove elezioni ed in tal caso il numero dei deputati nazional socialisti aumenterebbe a tanto che il potere dovrebbe essere consegnato ad essi.

Gli esprimo il mio dubbio in merito: la recente esperienza deve avere insegnato agli altri partiti quanto pericoloso sia ricorrere al giuoco elettorale in questi tempi. Peri:coloso, gli obbietto, può essere H passaggio dalla pratica rivoluzionaria a quella parlamentare e di governo e preciso la mia domanda chiedendogli: Credete voi che il criterio della valorizzazione delle minoranze qualitative da voi predicato e realizzato dal fascismo possa diventare realtà di governo ove non si basi sui diritti di una rivoluzione?

Hitler mi risponde piuttosto confusamente: le rivoluzioni, quella francese, quella fascista, ad esempio, sono le manifestazioni violente di uno stato d'animo diffuso che può trovare espressione nell'affermazione legale di una maggioranza di popolo la quale dovrà poi accettare anche le riforme radicali imposte dal partito che essa stessa ha portato al governo. Gli faccio osservar,e che il regime fascista ha potuto aver ragione della campagna scatenata sul caso Matteotti riprendendo nel 1925 l'andamento rivoluzionario segnato nel 1922 ed Hitler mi risponde sibillinamente che egli ha già previsto le eventualità future ( • dartiber -egli dice -sind wir schon in klarem) e mi promette di esaudire per iscritto la mia curiosità.

Si viene quindi a parlare di fascismo e di hitlerianismo: con slancio oratorio (Hitler si ascolta volentieri) mi dice che egli considera la frase di Mussolini: « il Fascismo non è articolo di esportazione • applicabile soltanto alla tecnica del Fascismo mentre invece le concezioni generali di esso hanno valore internazionale e come conseguenza di fatti comuni a più nazioni possono trovar seguito ed applicazione in più nazioni. Come gli effetti della rivoluzione francese si fecero profondamente sentire in tutta Europa, così vi è da attendersi che si propaghino anche quelli della rivoluzione fascista e l'intesa e la collaborazione non possono che avvantaggiare la rapidità della diffusione.

Gli chieggo, poiché il discorso ci porta sul tema, se egli non crede giunto il momento di tentare di porsi in relazione diretta con Mussolini e gli faccio osservare che il Partito Fascista ha già espresso la sua opinione su Hitler e l'hitlerianismo nel recente • Foglio d'ordini • (1), tocca ad Hitler, soggiungo, raccogliere, se crede, questo gesto.

Hitler mi risponde che egli si considera ancora il capo di un partito mentre Mussolini è un capo di governo ,e non se la sente per ora di colmare questa distanza. Suggerisco che egli potrebbe mandare a Roma persona di sua fiducia con un messaggio diretto al Duce, un messaggio privato, ed egli, mostrando di considerare attuabile la proposta mi risponde che ci rifletterà sopra. p,er concludere sull'argomento, soggiungo, che egli deve ritenere la mia proposta come quella di un giornalista italiano che essendo già da tempo in contatto con Hitler ed avendo seguito il nazional socialismo volentieri vedrebbe entrare in una fase di realizzazione quella collaborazione a cui lo stesso Hitler mostra di ambire.

Si parla della situazione in Austria: gli accenno al pericolo più che probabile che, contrariamente a quanto si è verificato in Germania, la social democrazia austriaca esca più forte dalle prossime elezioni, aggiungo che sarebbe anche interesse del nazional socialismo germanico intervenire con consigli e con oratori per appoggiare d'accordo coi pochi nazional socialisti austriaci l'opera delle Heimwehren, di cui il capo, Principe Starhemberg, è notoriamente orientato vea:-so il nazional socialismo. Mi risponde che della cosa potrà occuparsi col Principe Starhemberg epperò mi fa presente che il nazional sociaUsmo germanico non potrebbe addossarsi, dopo l'esaurimento finanziario a cui è giunto in seguito alla campagna

elettorale in Germania, le spese di una parr·tedpazione alla •Campagna elettorale austriaca. Il colpo è diretto e chiaro: anche di questo -ribatto io -Hitler potrà occuparsi ·Collo Starhemberg e studiare con iLui una soluzione. Hitler ci tiene però ad aggiungere che quanto ai nazional sociali!sti di Germani•a, essi bastano a se stessi.

Parlandosi dell'opera che la Cecoslovacchia svolge in Austria a favore della social democrazia coll'evidente scopo di parare anche le eventuali conseguenze di una politica estera nazionalista in Germania, Hitler dice che quando sarà al potere ci penserà lui a rendere la vita amara al governo di Praga mettendo in azione i tre milioni di tedeschi della Cecoslovacchia.

IMPRESSIONI -Durante la conversazione con Hitler e le altre con altri elementi del nazional socialismo durante questa mia nuova gita a Monaco ho tratto .rimpressione che ·lo stesso Hitler e gli hitleriani siano un po' incerti sul modo di consolidare la il.oro vittoria e sopratutto davanti alla probabilità di dovere innestare nella politica parlamentare la loro propaganda rivoluzionaria.

Circa le relazioni coll'Italia vi è ancora un'incertezza che avevo già notato nel giugno SCOO'SO: si ha doè un po' di timore che un avv.iJCinamento i taio-germanico possa essere soltanto una carta in mano dell'Italia per conseguire· una migliore intesa colla Francia.

Hitler è indubbiamente ossequiente verso la priorità del Fascismo, lo stesso credo non possa dirsi di qualche persona a lui vicina: così il deputato Rosenberg, redattore capo del • Voelkischer Beobachter • (giornale che sta ad Hitler come il Popolo d'Italia sta a•l Duce) e, .credo, consigliere di politica estera di Hitler. Il Rosenberg mi è parso ossessionato dall'idea che si possa dire che il nazional socialismo va sulle orme del Fascismo e finisce quindi col recar danno al concetto che ambedue i movimenti segnano l'orientamento nuovo della politica antidemocratica. Tale corrente, la quale non favorisce, in ultima analisi, l'avvicinamento tra l'Italia ed una futura Germania più o meno Hitleriana, non può essere vinta se non alimentando l'amicizia diretta di Hitler (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO A VIENNA, AURITI

D. s. 4456. Roma, 7 ottobre 1930.

Le ttrasmeiÌ~o oopliia dii. due appunti •confidenzliiallJi. (2) ·cd!I1ca ·conrbartti che H ca:po oriuniascio V11bic avrebbe avuto tempo fa ·con il Dr. Steidle, che sarebbero sboccati in un protocollo segreto firmato dallo stesso Vrbic e dal generale Hiilgerth, secondo il quale le Heimwehren sarebbero pronte a porsi a fianco della Jugoslavia, nell'eventualità di una guerra itala-jugoslava, per la liberazione dell'Alto Adige.

Le notizie contenute negli uniti appunti hanno attirato, per la loro gravità, la personale attenzione di S. E. il Capo del Governo il quale ritiene necesl!laJ111o ·che da~ :paJrte de~lwa S. V. 1si pmoeda costì ad nn l'li!sell'vato appl1ofondito loro controllo, particolarmente per accertare se l'asserita intesa tra Heimwehren ed Orjuna sia stata raggiunta e firmata.

L'argomento è troppo importante perchè io debba raccomandarlo alla particolare attenzione della S. V., ed è di tal natura che ritengo dover lasciare al Suo giudizio ed alla Sua iniziativa il modo migliore per condurre tali accertamenti, anche nei riguardi delle precisazioni ·che occorresse magari richiedere allo stess'o Steidle.

La prego di 'Comunicarmi d'urgenza per corriere mano mano che verranno a Sua conoscenza i risultati delle sue indagini.

L'INCARICATO D'AFFARI A MOSCA, PERSICO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE 2483/196. Mos,ca, 9 ottobre 1930 (per. il 14).

SeguJirtlo miei teilegl'lammi 191 (2) e 193 (3).

Mi :sono oggi re1oato dJall :Sil~or Kat11aldllan, CommiiSsario aggJwnrto del PopoLo per ,~Li Affiat11i Esteri, per 1mwa:1Jtenerlo del][e queslliJond dmlerenm aill1a VIÌISÌI1la di S. E. '!1ewfik Bey, lÌIIl oo111sLdwazione de1La parl:ilcoiliaJre conosoenza che egi]Ji: ha degli a:ffiami or~entalli.

Il signor Karakhan si è mostrato pm espansivo di quanto non sia stato meco il signor Litvinoff nel colloquio già riferito a V. E. Egli mi ha detto che tra le principali questioni oggetto di esame è stata quella della Paneuropa, specialmente in considerazione del fatto che la Francia non intende lasciar cadere la proposta Briand e vuoi farla risorgere in altra forma. Tanto S. E. T,ewfik Bey quaallto ti SowetJi SOIIlO venuti :a11a oon,cll,UiSiiJoi!lle che hl !PII'Ogerbto Brliiand è conrbll'ario a1i I];OII'O 1iillrberessi e ra:ppresenta una mirumcda pe1r iJJa pa1ce. Non ooilo è dannoso tH pll'ogerbto quale è neillla sua attuale formuiJJazlione, ma è a[:llrejiià. pe~rkolosa l'iniziativa del progetto stesso, tanto più che la Francia è il Paese che è alla testa della politica anti-sovietica ed il più ostile alla Turchia.

Ho chiesto al signor Karakhan se nelle conversazioni erano stati anche discussi i problemi del Mar Nero in relazione all'attività di alcuni Stati in quel mare ed egli mi ha risposto che effettivamente erano stati esaminati tali problemi in relazione agli armamenti ed ai preparativi della Romania indubbiamente diretti contro l'U.R.S.S. Il Commissario aggiunto del Popolo per gli Affari Esteri mi ha assicurato che anche in tale campo era stata riconfermata l'identità di vedute con S. E. Tewfik Bey e che quest'ultimo aveva riconosciuto l'opportunità e la necessità di rafforzare le forze navali sovietiche nel Mar Nero ed approvato pienamente l'avvenuto passaggio di alcune unità navali sovietiche dal Baltico al Mar Nero. Sia il Governo sovietico che il Governo turco seguono 'con a:ttenz:iOille :Le mooe di a:Lcun11i Stam in queil. mare, che considerano dirette contro i loro interessi.

Ho ringraziato il signor Karakhan per avermi con tanta amabilità illustrato questi :punti importanti dei colloqui e sono venuto a parlar,gli della visita da me fatta a S. E. Tewfik Bey, dalla quale avevo tratto l'impressione che la politica estera turca si manteneva nella linea di assoluta amicizia e contatti con l'U.R.S.S. e con l'Italia. Il signor Karakhan mi ha risposto che le mie impressioni erano esatte, poichè nelle conversazioni avute con S. E. Tewfik Bey furono esaminati i rapporti della Turchia con l'Italia ed il Ministro degli Esteri turco aveva confermato la sua linea di condotta verso il nostro Paese, linea diritta e precisa di stretta ,collaborazione politica. S. E. Tewfik Bey non aveva nascosto le sue personali simpatie per S. E. Mussolini e per V. E. ed aveva fatto intendere che l'amicizia con l'Italia rappresenta per la Turchia uno dei fattori principali anzi capitali della sua politica estera. Egli ha dato molto peso ai rapporti turco-italiani, sottolineandone l'importanza per tutta la politica turca nel Mediterraneo.

A questo punto del colloquio, il signor Karakhan mi ha detto che l'idea che la Turchia debba costituire un ponte per >l'avvicinamento tra l'U.R.S.S. e l'Italda è una delile 11dee rprefe~r:1te dii S. E. T:ewfik Bey (dr. mio telegmmma

n. 191 del 26 settembre u.s.) e che questi ne aveva fatto cenno nei colloqui di Mosca. Ho l'onore di riferire testualmente a V. E. quanto a tal proposito ha osservato liJ signor ~a:nakhan: • È intenziOtil:e e de:sidemo del Govei'IIlo sovietico di rendere ancora più stretti i rapporti fra l'URSS e l'Italia ed in questo senso il Governo sovietico ha già fatto alcuni passi come il recente accordo 'commoooi1aile (1). Questi pa1ssi, di 'in:izdtartù.va 'sOVIiJetliJoa, potranno in segudito avere uno sviluppo con iniziative italiane che gradualmente porteranno al mag,giore avv.icinamento auspicato dai due Governi. Poichè però l'avvicinamento fa .parte della politica dei due Paesi e, come tutte le cose ben fatte, richiede tempo, non vedo la necessità di creare un ponte e di ricorrere ad una mediazione. Tale avvicinamento verrà da sè in ·seguito alla linea seguita dal Governo di Roma e da quello di Mosca ».

Senza dilungarmi su questo punto sono venuto a parlare della situazione interna turca. Il signor Karakhan mi ha detto che S. E. Tewfik Bey gliela aveva illustrata a lungo assicurando che essa era difficile ma non pericolosa.

S. E. Tewfik Bey aveva aggiuntQ che la formazione del nuovo partito era stata forse benefica per il partito nazionale in quanto che lo aveva svegliato dal suo torpore, dovuto alla eccessiva sicurezza nelle sue proprie forze.

Il signor Karakhan dai colloqui aveva tratto l'impressione che il partito nazionale turco si era reso perfettamente conto della serietà della situazione. Questo Partito -ha detto il mio interlocutore -non è mai esistito nella forma di un vero partito con gregari e capi. Kemal Pacha ha sempre nominato i suoi fidi nelle cariche provinciali e centrali e con ciò si esplicava tutta l'attività del Partito. Non si ebbe mai alcuna azione di propaganda e di educazione tra le masse elettorali e tra i simpatizzanti al partito. Quanto diversa, ha osservato il signor Karakhan, l'attività che il Partito fascista svolge nel vostro Paese dove attraverso i suoi organi, H Partito ha creato una rete di propaganda e di educazione tra le masse di primo ordine. Ora soltanto si incominciano a comprendere in Turchia queste deficienze e il deputato Falin Rifki Bey condirettore del Kiuliet che accompagna S. E. Tewfik Bey nel suo viaggio è rimasto appunto a Mosca per raccogliere del materiale nel campo della propaganda e dell'educazione politica delle masse, per applicare gH stessi metodi in Turchia.

Ho chiesto inoltre al signor Karakhan se era esatto che durante le conversazioni di Mosca non era stato discusso il Trattato di commercio ed egli mi ha risposto ·che quanto era a mia conoscenza rispondeva alla verità, perchè in seguito ad una intesa con S. E. Tewfik Bey, era stato deciso di non sollevare nelle conversazioni le questioni relative al trattato. Vi furono alcuni accenni di ordine generale, ma fu deciso di continuare le ·conversazioni e le trattative soltanto dopo il ritorno a Mosca dell'Ambasciatore di Turchia. Il trattato è quasi pronto ed occorre chiarire ancora alcuni punti di carattere tecnico (2).

(telespr. 2986/1166, Mosca 30 ottobre): « Trattando di questioni di politica estera generale, il signor Krestinski mi ha detto di aver letto stamane il discorso di S. E. Mussolind, pel quale nutre ammirazione e dì condividere i concetti da Lui francamente e chiaramente espressi, in contrasto con l'ipocrisia di altre Potenze. La Delegazione sovietica partirà dopodomani e la tesi che sosterrà a Ginevra coincide con quella italiana •.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO

L. 4523. Roma, 13 ottobre 1930.

Nell'occasione della visita a Mosca del Ministro degli Affari Esteri di Tuvchia, Rouschdi Pascià, la stampa di Angora ha dedicato particolare attenZiÌiolllle ~w~l'oppo~tUIIll~tà arttUiall1e delil.',entmta o me'lllo deil.il~ TUiroh:m ne1l1a Società delle Nazioni, affermando che la questione è fra le principali che debbono esswe 1sta1Je ap~of<mdi11Je 1111eil1le ~oonversa2liol11i dii Mos1oa, neii :riguJa.rr-di deglJi. ;interessi e degli impegni esistenti fra i due Paesi.

Non ho, fino a questo momento, conferma sicura che ciò sia realmente avvenuto e delle determinazioni prese. Ma appare assai probabile, sulla base de,glJi ~e~ementi ~che pil'ecedentemenrbe si ~sono potuti acoeu."'1iare, 'che a Mosca, nel presente momento, si sia ce!'cato di influire per quanto possibile sopra Tewfik Rouschdi per contrastarne le originarie tendenze ginevrine e per giungere ad un ma,ggiore isolamento della politica turca dall'influenza delle Potenze occidentali europee, a favore delle direttive della polHica sovietica (2).

Cfr. anche il r. 3461/1777, Berlino 31 ottobre, di Orsini Baroni. • Strano momento è quello che traversa la Germania! I suoi banchieri e industriali stanno trattando direttamente con i colleghi francesi -e il deputato Hervé per il tramite di un maldestro e discusso intermediario, il Signor Rechberg, domanda a Hitler il consenso per un programma di collaborazione politica tra la Francia e la Germania....

Qualche giornale, poi, ha scritto, senza averne smentita, che durante la preparazione della adunata a Coblenza degli Elmetti d'Acciaio il corrispondente del Matin si era presentato al campo dell'Ufficio stampa dell'Associazione domandando di poter assistere alla rivista. Il permesso non fu negato -ed il corrispondente ha inviato al suo giornale articoli non inquietanti il lettore francese, tanto meno perché, secondo lui, gli Elmetti d'acciaio potranno costituire una riserva per la Reichswehr il giorno in cui la Francia, d'accordo con la Germania si decidesse a muovere guerra preventiva contro l'Italia....

Cosicché alla grande maggioranza è apparsa logica la risposta data da Hitler: ma contro

chi dovrebbe essere rivolta l'alleanza militare divisata da Hervé? A nessuno è venuto in mente

che l'alleanza dovesse mirare il bolscevismo -tutti hanno pensato all'Italia. L'idea del fine

antibolscevista è venuta in un secondo tempo e dalla Francia.

Nonostante la franca ripulsa il signor Hervé non si da per vinto e, valendosi .del signor Rechberg, continua a telegrafare agli Elmetti d'acciaio e ai nazionali socialisti -facendo presente che la progettata alleanza franco-tedesca dovrebbe garantire militarmente lo statu quo, non avere alcuna tendenza ostile verso una terza potenza europea -essere però in conclusione conditio sine qua non per la realizzazione delle concessioni che la Francia sarebbe pronta a fare alla Germania a spese degli altri •.

Non sono esattamente al corrente, e mi sarebbe utile esserlo, del pensiero del Foii'.ei1gn Office 'SUI1le ii''e'cenriJilssime situa~~(){[li de1Lla rpol!Ltlka lj)u[',co-ii''lllslsa, che non possono non essere og.getto della più vigilante attenzione del Governo britannico. Debbo, peraltro, supporre che tale pensiero coincida, in linea ru massima, con quello del Governo fascista che, delle sue buone relazioni con quello di Angora, si è fin qui valso precipuamente per fare assidua opera di persuasione, specie su Tewfik Rouschdi, allo scopo di indurre il Governo turco sulla via di una più decisa orientazione verso l'Occidente e verso la collaborazione ginevrina in particolare.

È da temere, d'altra parte, che le crisi interne che la Turchia sta traversando possano, ora, offrire a Mosca il momento più favorevole per un'azione più serrata e risolutiva che indebolisca l'effetto dell'opera accennata.

È invece fuori dubbio che la questione dell'orientamento internazionale deilil'a Twchiila no!ll può dre 11:1appr~esentare queS'ÌJÌIO!lle dii es~ilaJe dmpOO"itlanza, a prescindere anche dai .gravi e particolari interessi imperiali britannici, per gli interessi che a Londra ed a Roma si hanno in comune nei riguardi della situazione in Mediterraneo.

Tale situazione, evidentemente, potrebbe essere resa, per ogni riguardo assai instabile e pericolosa, qualora la Turchia, dall'attuale non desiderabile atteggiamento politico di incertezza passasse ad allentare progressivamente i suoi vincoli europei per divenire decisamente sul Mediterraneo una propaggine dell'azione moscovita.

Nelle recenti cir·costanze apparirebbe, quindi, di tanto più importante, per gli accennati comuni interessi della politica italiana e britannica, la possibilità di vincere tale stato di incertezza, agendo ad Angora, in modo opportuno ma efficace, per appianare risolutivamente, la via intanto, per l'ingresso della Turchi~a nel!la Soctetà deLle NazJiloni.

Ritengo che il migliore e più sicuro mezzo di raggiungere lo scopo desiderato non potrebbe essere che un'azione concertata e concorde dei due Governi, italiano e britannico, il cui programma potrebbe essere esaminato in dettaglio.

Mi è, peraltro, necessario conoscere quaU siano in proposito le disposizioni del Foreign Office.

V. E. potrebbe, a tale scopo, senza per il momento dare al Suo passo un carattere formale, trovar modo ru avere sull'argomento una conversazione col signor Henderson ed accertarne le idee e gli eventuali propositi su quanto concerne quanto ho sopra prospettato.

Gradirò che l'E. V. mi riferisca non appena possibile (1).

IL MINISTRO DELLE COLONIE, DE BONO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

TELESPR. 48882. Roma, 13 ottobre 1930.

Ho ricevuto il telespresso di V. E. N. 232702 del 2 ottobre; e rispondo subito.

L'esd.to delle PJ"atiche svolte dalla R. Ambasciata in Londra !Pil'esso il Forei~n Office, rper •concertalre un'azione tendente a stabilire un'equa ripartizione, fra le Potenze, della fornitura di Bil:1Illi all'EtiOiptia (2), non mi oo~ende: tanto più che le considerazioni britanniche, altra volta fatte presenti, traggono forza da una condizione di cose indubbiamente poco favorevole alla at.tuazione rigorosa e soddisfacente del progetto.

Benchè questo, dunque, sia stato da noi, in un primo tempo (e sulla traccia anche di un vecchio progetto britannico), concordemente caldeggiato, e ci sia apparso poi -quando la Conferenza di Parigi non ebbe il risultato che ci aspettavamo -tale da essere ancora sostenuto, allo scopo sopra tutto di ritentare la costituzione di un miglior equilibrio, nella sfera degl'interessi materiali e morali, fra le tre Potenze; oggi, tuttavia, di fronte ai cennati rilievi di fatto, e nella previsione di un insuccesso che l'atteggiamento inglese renderebbe ormai sicuro, non credo si possa insistere nella nostra tesi, sia facendo nuove pressioni sul Governo britannko, sia, e peggio ancora, prescindendo dal suo preventivo appoggio.

Piuttosto, ed al fine di procurare anche all'industria nostra quei vantaggi economici, che indubbiamente l'industria inglese ed in ispecie la francese si sforzeranno di assicurarsi, ed altresì allo scopo di salvaguardare quella posizione di prestigio ch'è nostro interesse mantenere nei riguardi dell'Etiopia, non sarà inopportuno che, nei modi possibili, venga incora,ggiata la nostra partecipazione alla fornitura delle armi, così da potersi sostenere validamente la concorrenza delle altre Potenze, mediante la buona qualità dei prodotti e la mitezza dei prezzi.

Mi sarà assai gradito conoscere sull'argomento il pensiero e le conclusioni

di V.E. (3) .

IL MINISTRO A BUDAPEST, ARLOTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. RR. 555•2/866. Budapest, 14 ottobre 1930.

Non appena ricevuta la lettera riservatissima che l'E. V. mi ha fatto l'onore di dirtg&mi il 1o •cOITente, col n. 4381 (2), mi sono recato da questo Presidente de.l Consig:Ho, ed, in via 1strettamente confidenziale, lo ho posto al corrente di quanto EUa mi aveva incariJcato di fargli noto in merito a:Ua conve:rsazione da

V.E. avuta a Ginevra colsignor Marinkovich (3).

Ad avviso di questo Ministero, dovrebbe quindi al momento opportuno essere esaminato, d'accordo con cotesto, il modo migliore per regolare le forniture di armi al Negus da parte della nostra industria •.

Il Conte Bethlen ha ascoltato col più vivo interesse, e mi ha subito pregato di esternarLe i suoi 1più sinceri ringraziamenti per la comunicazione cortese, nella quale egli mi ha detto di ravvisare una nuova prova, non soilo di que•ll.a intimità di rapporti tra Italia ed Ungheria che costituiscono una deUe basi fondamentali cui si ispira la politica estera di questo Paese; ma aUresì una conferma molto lusinghiera e soddi,sfacente deHa personale, cordiale amicizia per lui, di

S. E. il Capo del Governo e dell'E. V.

In conformità di quanto esposto nella citata lettera di V. E., ho beninteso avuto cura di non lasciare nel mio interlocutore l'impressione che [daHa] conversazione di Ginevra fossero già sortiti -secondo [quanto, in] un primo momento, mi era parso che egli avesse una certa tendenza ad interpretare accordi concreti ·per un riavvicinamento italo-jugos,lavo, e, chiar'ito così lo stato delle cose, egli mi ha detto di considerare tanto più amkhevole la comunicazione, in quanto V. E. aveva .tenuto ad informarlo subito di questi approcci che denotano uno stato d'animo particolarmente interessante in uomini che, se pur non rappresentano gli unici fattori della politica jugoslava, esercitano secondo lui, come H Marinkovich, assai notevole influenza neHe sue direttive.

Specialmente grato, mi ha pregato di dichiararle in ,suo nome essere H Conte Bethlen, per la pregiudiziale sol·levata senza esitazione daWE. V. per ciò che concerne •la posizione della Jugoslavia nella Piccola Intesa nei confronti dell'Unghevia, aggiungendo che, a .parte le sue personali simpatie per l'Italia e pei ·suoi dirigenti, qualunque Governo Ungherese non potrebbe fare a meno, se non volesse dimostrarsi inconscio dei capitali interessi del proprio Paese, di riconoscere e di apprezzare altamente tutto il valore del·l'amicizia e dell'appoggio italiano.

Il Conte Bethlen mi ha poi, entrando nel merito della questione, di·chiarato con calore, perchè io ne informassi l'E. V., che specie tenuto conto delle anzidette riserve spontaneamente enunciate da Lei al Signor Marinkovich, un riavvidnamento itala-jugoslavo ·che fosse anche inteso da parte di Belgrado come una sincera tendenza a svincolarsi daUa ormai invero troppo stretta e pe'sante influenza francese, sarebbe visto •colla maggior simpatia da questo Governo.

ti mLo 1intemlocurtlore ha IC(JillJcluso [con espress:i]oni di oa!Ld:a rllioonoscenza e ricambiando aH'E. V., che si augura aver 1presto occasione di rivedere, i più cordiali devoti saluti.

IL MINISTRO A BELGRADO, GALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. POSTA 5316/2035. Belgrado, 16 ottobre 1930.

H • Piccolo » di Trieste nel suo numero del 14 corrente sotto i'l titolo

• Attesi mutamenti costituziona>li • pubbli:ca una corrispondenza da Zagabria contenente una serie di notizie assolutamente infondate su possibili cri:si interne mutamenti ·Costituzionali etc. etc. Non è la prima volta ·Che in detto giornale si pubblicano siffatte notizie che deviano interamente la nostra opinione pubblica poichè le fanno credere a possibhlttà di crisi nazionale ed ad una debolezza di situazione intema dl!e non è se non nei desideri. Si tratta di voci correnti nel!l'ambiente croato •Che ifu'ovarono qUJallche oredti.lto a[ momento d~l processo Macek (allora la Francia doveva • imporl'e • un mutamento col ritorno al regime parlamentare etc. etc.). Ma in fatto in Croazia esiste sì .tutt'oggi uno stato di opposizione spirituale ed una condizione sto·ri·oa psicologica che impedisce un •completo riavvicinamento a Belgrado. Ma fuori di questa situazione psicologica ·che ha anche qual,che sua platonica manifestazione non vi è oggi nessuna forza attiva capace di mutare lo stato di cose (1).

S31rebbe quindi opp0l11iulllio consi:gllli:are a dJertJto ~~i:orna[e a contenetre d!l suo corrilspondente da Zagabria ~del qua•le mi sarebbe utLle conoscere H nome ad ogni buon fine) in una più predsa realtà (2).

Sta in fatto che questo sistema produce un certo effetto a vantaggio del Regime, specialmente nelle file dei giovani studenti croati.

Uno straniero di mia conoscenza che è stato recentemente di passaggio in Zagabria, mi ha detto di avere avuto occasione di avvicinare vari gruppi di studenti nazionalisti croati, e che essi si sono mostrati pieni di immutato odio contro i Serbi e contro il Regime, ma che nello stesso tempo hanno manifestato un notevole risentimento contro l'Italia a causa delle condanne di Trieste.

Ciò conferma le mie impressioni, già riferite in un precedente rapporto, e cioè che la campagna di stampa contro l'Italia a base di irredentismo istriano, non ha avuto finora l'effetto sperato dal Governo, di avvicinare i nazionalisti croati ai serbi; né essa ha creato una vera ostilità contro l'Italia nelle varie classi della popolazione, giacché questa, fedele ai suoi capi, concentra in maggioranza il suo odio contro il Regime serbo; ma senza dubbio comincia gradatamente a creare una disposizione d'animo avversa all'Italia anche in alcuni ambienti simpatizzanti pel nostro Paese ».

Rochira aveva segnalato la notizia che emissari nazionalsocialisti erano giunti a Zagabria, provenienti da Vienna e Berlino, per prendere contatto con l'opposizione croata e con la minoranza ungherese di Jugoslavia (t. posta 3748, del 21 ottobre).

Dalla relazione del col. Amari si deve invece rilevare una grande scarsezza di mezzi tecnici per i contatti ed i collegamenti, un insieme di metodi tattici e di impiego sia delle truppe che delle artiglierie in tutto non mutati dall'anteguerra, un armamento non ancora omogeneo»,

IL MINISTRO A PRAGA, PEDRAZZI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. PER CORRIERE 2518/197. Praga, 17 ottobre 1930 (per. iL 21).

Martedì •scorso, alla v1g1lia del suo r1torno a Roma, è venuto a trovarmi H signor Mastny, Ministro di Cecoslovacchia a Roma. Egli si è dimostrato profondamente addolorato per le ultime manifestazioni antitaliane di Pil'a,ga che ha definite nettamente • •crise de folie • ed ha deplorato senza ritegno il contegno pa.ssivo deUa classe dirigente del paese in ta·le occasione. Il signor Ma•stny mi ha detto ·che nessuna scusa poteva essere inv;ocata come attenuante da parte sua ·Se non queLla di uno smarrimento del buon •senso da par.te del suo paese, smarrimento che •si era manifestato in seguito col1e dimostrazioni antitedesche e .cogli attacchi a quasi tutti i popoli •Confinanti. Ho risposto al signor Mastny che sebbene l'Italia non ,si commuovesse sovel"'chiamente per quel che potessero pensare i cecoslovacchi al suo riguardo, era natura•le 1che noi avessimo preso atto di ·quanto era accaduto e •che av·remmo regolata in conseguenza la nostra condotta. Il Mastny, 'che appaTiva ed era ,sinceramente avvilito, mi ha detto anche che ·torna a Roma assai umHiato rpel"'chè si aspetta una giusta e ben meritata freddezza da parte deLle siìere ufficiali. • Freddezza per voi no, gli ho rephloato, ma iìreddezm per tiJl Vlostro paese si •.

Nel col'so del ·cOilloquio il Mastny mi aveva detto anche che il Dott. Benès gli aveva ·espresso il desiderio di parlarmi. Dopo il suo rito'l"no da Ginevra egli aveva veduti quasi tutti i Ministri esteri 'che gli avevano chiesto udienza, ma io mi ero astenuto dal domandare di vederlo per mal"'care !la mia indifferenza vel'so H Governo ceco. Visto •che egli ·chiedeva di me, ci sono andato stamane e riassumo quanto di meno inuthle è stato detto ne1la lunghissima conversazione.

Benès ha tenuto a dpetermi la profonda dep!lorazione per gli ultimi avvenimenti precisando ·che se egli non' fosse stato a Ginevra non sarebbe accaduto il dieci per •cento di quanto em accaduto. Mi ha dato atto che da parte dell'Italia nulla era stato fatto in a!l'cun modo che potesse giustificare la ondata furiosa contro di noi e che era ridicolo che i cechi v:olessero mescolal"\Si nelle controversie tra l'Italia e i suoi sudditi o anche tra J.'Italia e la' Jugoslavia. Lo stesso Marinkov1c glielo av.eva rkordato chiaramente a Ginevra.

Gli ho risposto ·che tali dichiarazioni fatte a me av.evano un valore molto relativo e che rlo avrebbero avuto ben maggior.e sè fossero state fatte aHa Camera

o al Senato dove pure egli aveva avuto l'occasione di pal."'lare. Benès ha replicato che egli aveva già nel ConstgUo dei Ministri, ne!lla riunione de!l suo partito, poi nella 'seduta ·segreta deHa Commissione degli Esteri detto senza ambagi il suo sdegno contro le provocazioni fatte verso l'lta!lia da parte della Cecoslovacchia, ma non ne av;eva parlato nelle sedute pubbliche per non dare nuova

esca ai giovnali di riattizzare le passioni (1). Per spiegarmi questo pericoJo Benès si è addentrato in un esame del suo paese che sarebbe interessante per uno studioso di fenomeni storici ma che politicamente non toglie nè aggiunge nulla alla situazione. Ha ricordato 'che questo non è un popolo maturo per la libertà, e che ha ancora il carattedstico caos menta1le degli schiavi liberati, ha detto che la eredità morale e la tradizione austriaca pesano ancora moltissimo sugli atteggiamenti di questa gente che, fanati,ca in poliHca non possiede per nulla ancora il senso del limite, e della responsabilità, ha deplorato la leggerezza colla quale i ·cechi urlano contro un popolo pe·r ragioni microscopiche, sahro po1i 'ad aadliamacrlo ill. gi!D't'llo dopo ·con 1la medel:-:li.rrna furia.

Se ventsse qui il generale Graziani, ha eselamato Benès, vcedreste attorno a lui entusiastLcamente gli ste,ssi che gridavano contro l'Italia nei giorni scorsi. Il generale Graziani, ho ri:sposto, ha troppo da fare in Italia per venire fra

questi zelanti amici del suo paese.

Riprendendo, Benès se la è pre,sa ·coi due feticci ma.ggiori del suo credo politico: la li:bertà di stampa e la democrazia. I gimnali non hanno nè freno nè misura, la democrazia che è (sic) quasi sempre vigliaccheria, fa sì che i partiti si rincorrano sulle strade delia vo,lgarità, pur di vellicare le foUe coi sentimenti più passionali. Ha aggiunto che egli ritiene molto saggi alcuni dei nostri provvedimenti restrittivi della Hberlà di stampa.

Che più? Mai avevo 'sentito un uomo di governo parlare tanto male del suo p_aese. L'ho quindi interrotto per dirgli che moJte di quelle cose avrei voluto dirgliele io, ma 'che vi rinunciavo per amore di brevità. Tuttavia, ho concluso, le ragioni dei fatti interessavano lui, i fatti solo interessavano me, ed i fatti erano posti in questo modo: senza ragione stampa, partiti, uomini rappresentativi cecoslovacchi avevano ,insulta·to l'Italia. Noi avevamo preso nota di questi atteggiamenti e ce ne saremmo ricordati quando sarebbe stato più utHe per noi ricordarlo.

Con queste mie parole e con replicate stereotipate asskurazioni di Benès che egli rispetta ed ama l'Italia, la conversazione è finita (2).

« Nei nostri rispetti si nota un naturale peggioramento. Le precise dichiarazioni del Duce intorno alla necessità di rivedere i trattati ad il lancio dato alla idea fascista perché trionfi nel mondo hanno messo la troppo nutrita Repubblica cecoslovacca in uno stato di inquietudine che le forme cortesi e corrette del Ministero degli Esteri possono solo velare. I giornali, da qualche tempo, hanno infatti ripreso la pubblicazione frequente di notizie che po~sono danneggiare il nostro paese e soprattutto il nostro credito, informazioni di prestiti chiesti e rifiutati, aspetti economici italiani atti a dar l'impressione che siamo sul punto di far fallimento, notizie di tumulti e di crepe nella compagine nazionale. A questa ripresa la Legazione reagisce con qualche protesta e con frequenti smentite, soprattutto a mezzo del bollettino di informazioni che ho iniziato e che andando a tutte le Legazioni, alle banche, ai giornali, qualche frutto Io dà. Ma conviene notare la ripresa ostile anche perché si inquadra in una identica cornice di opinione pubblica. Allo spavento del revisionismo e del fascismo si unisce qui una più viva ed acuta sensibilità del popolo nei rapporti di amicizia colla j'ugoslavia...

I rapporti della Cecoslovacchia colla Germania son molto più tesi di prima. Occasione della tensione è stato l'ostracismo delle film tedesche cui seguirono dimostrazioni di piazza

IL MINISTRO A BELGRADO, GALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. P. Belgrado, 17 ottobre 1930.

Marinkovic che ho visto stamane per questioni normali di ufficio e delle quali riferisco a parte, mi ha comunkato spontaneamente quaJche detta,glio della conversazione avuta con V. E. H 9 settembre a Ginevra (1).

Gli ho risposto che V. E. me ne aveva già inviato un riassunto riservandosi di farmi pervenire delle _istruzioni. Queste non mi erano ancora arrivate forse anche perchè V. E. era stata .presa da'l Gran Consiglio (2). Avrei visto V. E. a Roma nei primi giorni 'di novembre ed avrei là ricevuto eventualmente le istruzioni •cui V. E. aveva fatto cenno.

Mi ha poi chiesto se il Conte Pedrazzi aveva avuto incarico di parlare al Ministro Jugoslavo a Praga Generale Percic deHe conversazioni in corso.

Chiestogli perchè mi faceva tale domanda mi ha risposto che il nos·tro Ministro aveva Jungamente intrattenuto il Generaie Pedc delle relazioni itaiojugoslave, ·che quanto era detto in tali conversazioni poteva più o meno andare, ma vi erano due punti che lo avevano coLpito:

I) Il Conte Pedrazzi aveva affermato che vi erano conversazioni con la Francia e la Jugoslavia, ·come se la Francia fosse a conoscenza delle seconde;

II) che se queste ·Conversazioni non fossero giunte ad una conclusione entro un termine relativamente breve (tre o quattro mesi) l'Italia avrebbe declinato ogni responsabilità sul loro falHmento.

Om, mi ha detto Ma:rinlmvic, non si è mai p&~to di furre C'onvei'ISazdoru insieme alla Francia, anzi si trattava di chiarire la posizione reciproca e venire possib~lmente ad una conclusione indipendentemente dal!la Francia ed aHa sua insaputa.

Poi lll!OO ,si exa mai ipalril1arto di un terrmine dd tlem,po rper esse. Eglli. erra desiderosissimo di giungere ed al più presto ad una conclusione, non e•ra colpa sua se le ·conversazioni tiravano in lungo, ma non diveniva neppure nervoso se du-

Universale della Pace, tenutosi a Atene dal 6 al 10 ottobre 1929, sotto la presidenza dello stesso Sig. Papanastasiu, venne formata una sottocommissione, composta quasi esclusivamente dai rappresentanti dei paesi balcanici e che si dedicò allo studio dei mezzi più adatti per ottenere il riavvicinamento dei popoli balcanici. Fu in seno di detto Congresso che nacque!'idea di riunire a Atene una prima conferenza dei Paesi Balcanici che si dovrebbe occupare di costituirli in unione...

Nel mese di giugno 1930 venne a Belgrado un'importante delegazione di uomini d'affari e di intellettuali greci che ebbe conversazioni cogli esponenti jugoslavi degli enti economici e con uomini politici, conversazioni queste durante le quali venne ventilata la necessità di una stretta collaborazione economica fra la Grecia e la Jugoslavia e l'opportunità di fondare un'unione dei popoli balcanici...

La proposta del Sig. Papanastasiu incontrò moderato favore in Jugoslavia, ritenendosi sulla falsariga del pensiero francese che l'unione dei popoli balcanici debba essere il punto di partenza della Paneuropa. Però, secondo il parere jugoslavo, questa unione dovrebbe avere un carattere economico, anziché politico, e dovrebbe essere fondata sulla collaborazione dei paesi balcanici dal punto di vista dell'esportazione dei prodotti agricoli, senza però limitare in alcun senso la sovranità degli Stati della Penisola Balcanica...

Nella delegazione jugoslava, all'incontro di quella romena e di quella albanese, non è entrata... alcuna responsabilità politica, ciò che riprova la scarsa fiducia delle sfere politiche su un qualche utile risultato, specie per Io insanabile dissidio provocato dal trattamento delle minoranze macedoni •.

ravano più di quanto sì potesse pensare, trattandosi di argomento di tanta delicatezza e serietà ehe doveva essere bene ponderato e chiarito in ogni sua parte. Ha concluso pr,e,gandomi di farne cenno a V. E. per sapere se il Conte Pedrazzi aveva avuto qualsiasi incarico.

Lo ho subito rassicurato dicendogli che ero cerUssimo 'che il Conte Pedrazzi non aveva avuto a'loun incari'co, aveva certo rparlato di sua iniziativa forse incoraggiato dalla 1simpatia del GeneraJe P<edc ~l quale ha sempr,e mostrato ottime disposizioni verso il nostTo Paese. Ad ogni modo egli sape,va meglio di me che la Franda non poteva essere me<scolata ane convel'ISazioni, che anzi era stata quasi una condizione che le ignorasse. Quanto poi ad una data perentoria per la loro conclusione era assurdo pensarvi. Le conversazioni inoltre erano strettamente pel'sonali fra V.E. e lui. Ne erano a conoscenza, oltre naturalmente H Capo .del Governo, pochissimi a1tri funzionari, ed in ogni caso non gli uffici come ilailii. H Ool[l!Ìe Pedrnzzi non poteV1a-:ne!lillJche averne vago sentOI'e (1).

Si è poi premurosamente informato se iJ. Gran Con:s~glio era finito e se perduravano le voci di possi:bHe sostituzione di V. E. aJ Mini!stero de,gli Affari Esteri. Ho risposto che avevo se~re ,considerato tali voci <come destituite di fondamento, ed in ogni <caso le esposizioni fatte da V. E. al Gran Consiglio sulla politica estera ed il voto di poi emesso, smentivano nel modo più solenne un qualsiasi ,fondamento di tali voci.

Confermo a V. E. che partirò da qui alla fine delia settimana ventura, sarò a Roma ai primi di novembr-e, ed avrò da e<sporre largamente una situazione politica, quale la si vede da qui, ,che mi pare incoraggi H seguito del,le conversaziOID.Ii ( 2) .

IL MINISTRO A BUDAPEST, ARLOTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. RR. 5648/877. Budapest, 18 ottobre 1930.

ln una mia ~recente ~ettera diretta ~·11 corrente a Guariglia, nel rilparlar~gli degli argomenti di 'CUi avevamo discorso assieme quando egli fu qui a Budapest nel settembre, ho a'ccennato, fra l'altro, al viag'gio circolare che sta attualmente compiendo il mini1stro francese del 'commercio, Flandin, per Je varie capitaH dell'Europa danubiana (e ~che ho poi saputo dal ~conte Bethlen si proponeva di estendere anche ad Angora) tra cui Budapest.

Per quanto dio lllJon dubiti che, se Gua!l'ltglJ:ia è a Roma, eglLi abbi'a messo al corrente l'E. V. di quanto io gli dicevo a tale riguardo, pure, per l'eventualità che sia invece assente in ~congedo o per servizio, trascrivo, ad ogni buon fine ciò ~che gli scrissi aUora, anche per regolarità cronotlogi:ca degli atti di archivio:

• H fatto 'che deve essere da noi seguito colla maggiore attenzione, è queHo dell'eccezionale agitarsi deHa Francia in tutto questo grovigUo di tentativi economici, nell'intento di ~creare e ~consolidare un gruppo di interessi che sia ligio, tra i Paesi danubiani, agli interessi politici francesi. Il minilstro francese del commercio, Flandin, che tutti 'Classificano qui di persona intelli:gente e fattiva, è in giro di visite tra queste varie capitali, evidentemente allo scopo di montar su qual,che macchina -di ~cui un elemento dovrebbe essere ,Ja imminente conferenza di Bucarest, ~che si aprirà H 14 ~come seguito a quehla di Varsavia, ed aHa quale egli interverrà personalmente -che leghi i detti paesi. Oggi, Fllandin è a Vienna, dopo essere ,stato parecchi giorni a Praga; ,lunedì mattina giungerà a Budapest dove si tratterrà due giorni (una giornata la impiegherà 1n gita ad Esztergom). Bethlen e Khuen Hedervary mi hanno entrambi assicurato -non ho mostrato a1lar:me, ma ne ho 'Ciò nonpertanto parlato, pevchè sarebbe stato contrario alla intimità dei nostri rapporti 'con questo Governo, se avessi lasciato passare la visita del tutto inosservata -'che la venuta qui di Flandin non è conseguenza nè di un ·invito formale, nè di un programma di trattaUve comunque predisposto. Parlando col conte Appony a Ginevra, si fe,ce accenno a questo progetto di viaggio, ed il V"eochio Presidente deUa Delegazione Ungherese avrebbe allora espresso l'augurio che H mini1stro del commercio franoese avesse incluso Budapest nel suo giro. Essi si attendono però entrambi che e~gli si farà innanzi con piani e progetti, ,e ~che farà di tutto per porre l'Ungheria in imbarazzo, valendosi all'occorrenza anche di ~campagne di questa opposizione antigovernativa e deUa

stampa ad essa ligia. Mi hanno comunque prome,sso di tenermi di tutto al corrente, e di tutto riferirò puntualmente. l!nutile aggiungere che Bethlen mi ha fatto le più ampie dichiarazioni, di voler pel"Severare nella politica di più stretta amicizia e ~cordialità vel'so l'Italia.

Della venuta di Flandin è (particolarmente allarmato il mio collega tedesco Von Schoen, N quarle illle class:ifioa l''aZiione ~"oome nn pa:Lese rteil111lar1livo di porre ii.'Europa Dall1Juooana sotto :hl protettorato flrall1oose in odio ailllia German<ia ". Mi consta che Schoen ,lavora anche, per proprio conto, etncacemente a mantenere sa'lda in questo Governo la 'convinzione dell'interesse ungherese di mantenersi libero da ogni traboc,chetto, (per quanto appetitoso possa sembrare, che tenda la Francia all'Ungheria •.

Nel mio odierno rapporto n. 5647/876 (l) concernente le elezioni au:stria~che, ho poi detto 'inc~denta\1me!rute all'E. V. come ili. conte Bethloo. mi abhm, sub~o dopo la partenza di F11andin, telefonicamente invitato a recarmi da lui e come mi dichiara,sse di volermi spontaneamente tenere senza indugio ragguagliato circa ~le conve11sazioni avute con quest'ultimo.

Durante la sosta di due giorni fatta qui dal Ministro France,se, H Presidente del Consiglio si è incontrato due volte con lui; una prima, nella visita uffidale, durata poco più di un'ora, 'che Flandin gli ha fatta alla Presidenza; la seconda in occasione di un pranzo offerto ~la sera deHa partenza, in suo onore, dallo stesso ~conte Bethlen. Più J.ungamente, questi mi ha detto, l'osrpite frarncese si è intratt~enuto ~col proprio collega ungherese del commercio, mini,stro Bud.

In sostanza, Bethlen mi ha dichiarato, il signor F1l~oodin non ha fatto delle proposte concrete di sorta aU'Ungheria, soffermarndosi invece, dopo generiche ma prolungate cons1derazioni -nel:le quaU ha, naturalmente, trovato consenzienti i suoi interlocutori ungheresi -sul profondo malessere e~conomi,co, e segnatamente agricolo, di ~cui 'soffrono i paesi dell'Europa Danubiana come parte della grave ~crisi economka che attraveDsa J.'Europa intera, a lu:meggiare, pur senza troppo minute precisazioni di elementi stati,stid nè determinazioni di epoche di possibHe attuazione, un vasto programma di provvidenze di cui la Francia ;si :farebbe propugnatrice mettendo anche, essa, a disrposizione la maggior parte dei mezzi finanziari necessari, per un tentativo di risanamento di quella, in non nascosta correlazione coi noti progetti :federativi di Briand, e parzialmente suHa falsariga della tesi 'Caldamente sostenuta da Loucheur, proprio in queste medesime ~capitali, in occasione del viagg.io di propaganda da [ui fatto la 'primavera scorsa.

Secondo 'le idee espostegli da Flandin, mi ha detto il conte Beth:len, si tratterebbe, in sostanza, di ~stabilire un vero e proprio s1stema preferenziale tra gii stati agricoli dell'Europa orientale, per a~ssicurar loro i,l collocamento della sovraproduzione ,specialmente per quanto conceme i eereali, e suboroinatamente il besrbiame, cui si dowebbe g1iung1ere con agevol,azioilliÌ finanzillill1ie che !la Fmn~cda sa:rebbe dìiJSipoota a ptrovvedere fo:rnen1do, a condli~ion;i par1Ji1col1armente favorevoilli, ag1H Stati àndUistrda,ld. che in oiò tTovecr:ebbecr'o i1l cora.·lils.pelbtivo vantagglio 'a<ll'espmrtazlione de1i ptrOi}DÌ prodotti del<l'~i!!ldust11i!a. 11 futto nuovo dlniteres

sante, nel progetto in paJr,otla, consisterebbe lin oiò che, secondo Fwand1n, l·a Francia vedrebbe assai volentieri, in primo luogo, partedpare la Germania alla combinazione ventilata, valendosi per l'appunto dei capitali ·che, ~sotto forme speciali di ·credito, essa troverebbe su larga scala disponibili in Francia. Questa ultima comincerebbe d'altra parte col garantiTe per proprio conto un assorbimento medio annuo di non meno di due milioni dii q.li di grano: il resto del quant:iJtartivo supernnte H fabbiJsogno intoon.o complei31sivo dei rparesi produttori troverebbe H proprio ·collocamento per l'appunto nei Pàesi industriali, in reciprocità, dirò ·così, automatica, dell'incremento della possibilità di esportazione de1la rispettiva produzione industria1le in ~confronto delle cifre che essa raggiunge attualmente. Su questo punto, peraltro, il Conte BethJen mi ha riferito di aver subito, ed ind1pendentemente da ogni considerazione di altra natura, manifestato al Signor Wandin, ti proprio scetticismo, in quanto alla pratica possibilità di un magg1io!'e assoobimoo,to dei prodotti ind!Ustrli~J.l,i dii oo1g1i1ne tanto tedesca quanto cecos1oVlacca, da parJte dieglii Stalti Danub1ani, J1a 'cui ilmporlazdJone awebbe, secondo lui, in base alle più accurate statistiche, già raggiunto a presente il maggior grado di saturazione ottenibile. Il mio interlocultore mi ha anche detto che, a diverse riprese, durante l'esposizione fattagli dal signor Flandin, questi gli avrebbe, con insistenza e con marcata intenzione, fatto rilevare come alla progettata combinazione avrebbe eventualmente potuto, con vantaggio comune, • partecipare opportunamente l'Italia •, senza 'peraltro inoltrarsi a tale proposito, in considerazioni sulle eventuali modalità pratiche di una simi,le estensione.

Per quanto 11 'signor Flandin non avesse, come ho già detto innanzi, di,scorrendo col ·conte Bethlen, fatto cenno ad epoche di attuazione di questo schema, che, espostogli per ora soltanto embrionalmente, presenta tuttavia, secondo ciò che mi osservava questo Presidente del Consig'lio, qua,lche palese analogia col sistema propugnato dal noto progetto Brocchi per gli eventuali accordi italaaustro-ungheresi, in quanto tenderebbe mediante facilitazioni di creditn agli esportatori dei vari Paesi interessati, a determinare le condizioni cordspondenti in sostanza ad un congegno di preferenze doganali, il 'Conte Bethilen mi ha detto di av.er chiesto al signor Flandin se il Governo francese avesse già fatto passi al r1gUJardo presso queiLlio del ReiJch. Al che N Min:~stro del Comme111oio deHa Repubbld'ca gli aVlrebbe l'isposto ruegat,iVlamente, in quaiil!to che, questi avrebbe aggiunto, Sii 'OOIIl!SIÌJderel'ebbe a Pwig1i necessario attendere a tal uopo, una maggruore stabillJiQ:ZaZJÌJO!llie delilia JSiJtuaz1one iilllterna m Ge!"manila, tuttora OO!Il!s1derata IÌIIl'certa dopo 1e sooose dell!lie recenti elezioni; ma che, nel frattempo, approcci ufficiosi avrebbero g1ià avuto luogo Jn conversazioni di enti e rper:sona!littà finanZJtarie ed industda1l:i dei due Paesi, oon esiJt:o p1uttosto inloorag,g1i:ail!te. A:1tro elemento di consi,gl'i'a'bLLe attesa saQ'ehbe stato ne'H1a necessiJtà di oonosoexe il:e risuLt1anZJe ptraJtJÌiche de,ltl1a confe11enz,a !imper[,a,1e brLt1annLoa, per poterne vag1L1are con sLcurezza dii deduz:Lonli, llie !r'i,pe~r,cussioni dedvaiil!ti a1l'economia dei vari st,ati europei da un probabiJJe st:aibif!JiJmooto de'l siJstema preferenZJ1ale in esame a favme del1le Colonie e dei Domdn1ons.

A proposito dell'ora imminente Conferenza di Bucarest, il Ministro

F1andin av;rebbe dichLarato a Be:th1en che, menttl'e si disponeva a parware al Governo Rumeno presso a poco negli stessi termini dei discor,si fatti a Budapest, si sarebbe recato colà senza un programma determinato di azione, ma a titolo di osservatore, e 1come rappresentante di un • Governo, quale è quello francese, sinceramente disposto a contribuire al dsanamento economico di tutti quegli Stati che, verso 'la Francia in parUcolare non ,solo, ma nel:l'interesse g.enerale dell'Europa, dimostrassero a loro v01lta di essere 'con eguale 'sincerità disposti a mantenere in ogni ·campo effettive relazioni di cordiale amicizia ».

H 'conte Bethlien ha 'concluso lia sua mt·eress~te e corrbe1se :re'l,azione dkhia.·randomi -·con espressa preghiera di riferirne a S. E. il Capo del Governo, e per questi, a1Ll'E. V. -~che, per quanto il Signor F>landin non gli avesse esposto per ora che dei progetti di ordine generico, egli non ne v.edrebbe con favore l'even· tuéllle arttu:a·ZJione, speo~a1lmente dal punto dii v·~sta deùll'Ungherr-1~a. (nonostoote che, come è ovvio, questa non possa esimersi dalil'essere presente, a tutela dei propri vitali interessi, ad ogni studio riguardante la sistemazione, o anche semplici miglioramenti alla situazione agricola così 'Critkame:nte compromessa) in quanto non può mancare dal ravvisare nella 'Combi:nazione escogitata, un aLtro anello della catena tendente ano stabHimento delil'egemonia francese sull'Europa centro e sud-orientaLe.

Analoghe considerazioni e categodche dichiarazioni al riguardo mi sono state spontaneamente fatte dal Ministro degU E,steri Wa·lko, dal ·conte Khuen Hedervary, e dal Signor Tormay, sottosegTetario a'l Commercio, ·Coi quali tutti ho avuto occasione di conversare, separatamente, in questi giorni.

Ho incontrato, in un ricevimento offerto in suo onore da questo Incaricato d'Affari di Francia (in assenza del Ministro de Vienne in congedo a Partgi) ed al quale è intervenuto tutto questo Corpo Diplomatico, H Ministro Francese del Commer'Cio. Questi è ~stato qui, dal punto di vista, dirò così, sociale, generalmente giudicato persona simpatica, sobria, 'posata ed accorta, specialimente in raffronto della tumultuosa -per quanto for,se più geniale ed inteLligente -verbosità di Loucheur. Con me, il Signor Flandin ha tenuto a mostrar,si affabHmente cortese, pa'flandomi pubbHcamente dell'Italia e del:le sue benemerenze agdcole • riconosoilute da tutti inld~stfinrbamEIDte, tanto per ciò che concerne nstiltu:to .di Agricoltura che celebra meritamente H suo 25• annive11sario, quando per la coraggiosa battaglia del grano, segutta dovunque col maggiore interesse • (sic).

Il Sig. Flandin mi ha poi anche, nella stessa occasione, pregato di trasmettere i suoi pe11sonali saluti a S. E. de Mkhelts.

In quanto al mio ·collega tedesco Von Schoen, egli persevera, dopo ~a visita qui di F~landin e dopo essere venuto a conoscenza, pel .tramite di questo Ministero Esteri, della parte del programma qui esposto concernente la partedpazione della Germania, nel considerare, giusta quanto mi ha spontaneamente detto di aver riferito al proprio Governo in 'propmito, che H ~suo Paese dovrebbe procedere molto guardingo prima di lasciarsi attrarre in • una cosi pedcolosa rete politica a p11edominanza spiccatamente francese •. È da rilevare, peraitro, che il signor Von Schoen, malgrado H suo studio ·costante di dimostrare idee democratiche e repubblicane, è nell'intimo suo sostanzialmente profondamente nazionalista e conservatore a tendenza decisamente ar1stocratica ed imperialista.

16 -Documenti diJ)Lornatici -Serie VII -Vol. IX

IL CONSOLE GENERALE A MONACO DI BAVIERA, CAPASSO TORRE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI (Copia) TELESPR. 4197/359. Monaco, 18 ottobre 1930.

Non ha mancato di produrre una impressione non precisamente favorevole negli ambienti di destra e anche in quegli ambienti cattol1ci tutt'altro che o-rientati verso 1e tendenze democratiche del partito popolare bavarese al governo, l'atteggiamento che va assumendo il Vaticano nei confronti di Hitler e del suo partito. Come è noto, il Vescovo di Magonza ha vietato ai cattoHci della sua diocesi di appartenere al partito ,socialnazionaiista e J.' • Osservatore Romano » ha qui r'1potrtato il'organo rd!e1l Guverno popoiLa~re-,cattoiliilco « Bay,erilscher Kurrd.er • -ha app1·ovato l'operato del pa1store magontino con parole assai aspre contro gli hitleriani, accusati di diffondere il culto di Wotan e d'inalberare, contro la Croce di Cristo, i vessilli della ruota solare e dei ragg,i uncinati. H corrispondente romano del'l'a • Miinchener Ze1tung • ha, d'alltro can,to, rifecrdto che iLa vti!tt!Oda suc1a,1naz,ioitllallli,sta in Germanda ha pti'odotto neWkt Segreteria di Stato l'a più grande costernazione, passata la quale, H Cardinale PaceJli ,si sarebbe incontrato sul Lago di Costanza con il Dr. Kaas, capo del centro cattolico per ordire insieme il piano di parata e di offen,sdva ~contro 111 « Fa1sci1smo • tedesco, pokhè l'ex Nunzio a Monaco ed a Berlino sa bene ~che in Germania l'opera sua, ottenuta col beneplacito della socialdemo-crazia nei rapporti de'l Co-ncordato, minaccerebbe di andal'e in rov,ina se trion:fiasse una Dittatura di de,stra o di sini!sttra. l1l gctmna,le della borghesi1a ~concHiatl'ti!ce ed accomodante, que1Ua del già scnmpagin,ato neopartd:to di Stato, che, tra 'i vasi di :fierro :fia l'ufficio del v~aso dii creta -ile • Mi.inchener Neue,ste Nachri,chten • -ha tentato di sminuire l'importanza dell'incontro Pacelli-Kaas, ha spezzato una Jancia di legno a favore del socialnazionaHsmo cnntro quel1l!i ~che 'lo vog1i!ono parr-a,gona,re, dn fatto di ~ea-esie, ~d movlimeruto deJl'Action Française e ha spiegato l'operato del Vescovo della città renana con le circostanze locali della diocesi. Ma l'organo ~cattoUco di Monaco Jo ha prontamente rimbeccato, e polemizzando 'Con il giornale di Hitler, ha richiamato la nota lettera del Santo Padre al Cardinale Andrieu neila qua:le, pur lasciando ogni tllibertà :in questioni strettamente po1iti!che, si ~iletò dii seguke Maurras in questioni di dottrina e di morale, ha messo in luce che ana'lo,gamente il socialnazionaUsmo t~edesco contrasta ana morale e a~l dogma caHolici ed ha affermato che non è in questione ~soltanto i:l socia,lnazionalrsmo dell'Assia condannato da quel Vescovo, ma tutto il programma del partito.

Tutto questo sca1i'pore, ma più ancora le parole deH'organo deHa Santa Sede, fanno pensare che H Vaticano abbia preso partito ~contro tla destra germanica e precisamente, nonostante le affermazioni, sul terreno poUUco. Perchè Wotan, Odino, Freya e tutti gli dei della mitoilogia germanica non sono che storie, rimesse in onore, del resto più da quell'uomo poliHco mancato che è il Generale Ludendorff che da Adolfo Hi:Uer, cervello 'solido. I raggi solari e la croce uncinata non sono che simboli d:i nn SUJperna2lionarl;i,smo esa1specr1ato che rosaiLe ail:la Pt!'eli,storia deUa razza, ma che non impediscono affatto ai so'Ciiailnaz:iona1Msti oattol1ioi di andare a messa e ai protestanti di leggere la Bibbia. E poi si osserva che, alla stessa stregua, ,Ja Croce di Cristo dovrebbe non ac,cordaDsi con [e vel"lghe e il fascio dei littori romani. La polemi,ca Hitler ·Contro il centro cattolico democratizzante e ,solidale 'Con la ~socialdemocrazia, a parte qual·che scarto occasionale, è rimasta prevalentemente sul terreno politico, anzi ha mirato a metter sempre in evidenza •l'a•ssul'do morale e dottrinale dell'aHeanza rosso-nera.

Pertanto si vuoi vedere generalmente neWatteggiamento della Segr-eteria di Stato una presa di posizione a favore della democrazia, anaioga a quel·la presa dal Nunzio Moms. Cel"lretti a Parigi, ma ·con 'conseguenze che per il Vattcano potrebbero essere assai 'Più gravi, ·perchè il sodalnaziona,Usmo g.ermani·co è oggi una forza politica nemmeno lontanamente rparagonabHe a quella del nazionalismo monar1chko francese. E si ha generalmente l':Umrpress.i.one che, nonostante il suo acume politico e la sua lunga esperienza del:le cose tedesche, il Cal'd. Pacelli non si renda affatto conto deUa rivoluzione spirituale operatasi in Germania e che sia ancora ipnotizzato dal trionfo personale sulla socialdemocrazia prussiana ai tempi di Str'e,semann e delrlia grande coaUzLone de1l Gabi!llJetto Mtilhle!T. • Sta bene -mi d1ceva un eminente cattolico bavarese in questi giorni -che Pacelli ci ha lascdato dia quaillche am.no, ma un uomo ·come illui dow,ebbe sapel.'e che Set12la Hi1lle!T avremmo og~i a:l Reikhstag alme,no 130 deputatli booscevllichi e non ored:o che questa alternativa sarrebbe stata di gradimento della Santa S.ede • (1).

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. (p. r.) u. 10943. Ponte Chiasso, 19 ottobre 1930, ore 9 (per. ore 11,30) (2).

Vaugo:in •che tcr-ow•s'i provincLa (3) aveva ierrd fatto dirrmi che desLderava parlarrmi dopo doma[}Ji [unedl. In seguLto a tele,gmmma di V. E. 185 (4), non ho creduto potermi esi•tnere dta•l vedeT,lo, essendo second1o me assoluta.mente [JJSCes

Ad evitare che, per intemperanza magari benintenzionata di elementi amici o per manovra di partiti ostili all'Italia, la stampa germanica continui a sollazzarsi, senza chiare direttive, su questo scabroso argomento, che è il punto cruciale delle relazioni fra i due paesi, debbo insistere sull'estrema utilità, per non dire sulla necessità... di mettere questo

R. Ufficio che è particolarmente interessato per ovvie e note ragioni (e parlo, comunque, per ciò che mi riguarda) in condiziollli di conoscere esattamente e tempestivamente quelle che sono le istruzioni impartite aile R. Autorità in Bolzano, specialmente quando, ferme restando le direttive generali del Governo Fascista, siano in corso provvedimenti anche di carattere economico o si producano manifestazioni destinate a sempre maggiormente riavvicinare a noi le popolazioni allogene •.

sar:1o di ud1r>lo prima deùrl1a ~mia venuta co~tà. Ho pe!Vtanto stabr:L1to, partendo di qui stasera, di abboccarmi domani mattina con lui fuori Vienna per proseguire poi per Ron,a ove arriverò 'lunedì. Poichè non vi sono domani aeroplani se anche partissi stasera direttamente per costà non potrei giungere prima lunedì. Affido questo telegramma ari ~covr1e!I'e di GabiJnetto affinchè 1o spedisca dal Regno.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE A WASHINGTON, DE MARTINO

T. 915/414. Roma, 20 ottobre 1930, ore 16,30.

Telegrammi di V.E. n. 608 e 612 (2). ApQJrorvo linguaggio da Lei tenuto con Castle e Stimson. Come giustamente V. E. ha fatto rilevare, siamo noi che abbiamo preso iniziativa deUe ultime conversazioni e presentato proposte dirette a raggiungere un accovdo sulla base di un compromesso. Compromesso im[plica necessità ài concessioni da entrambe ~le parti. Proposte fatte dai nostri esperti a Parigi cvntenevano concessioni non indifferenti in relazione al1la tesi da noi sostenuta alla Conferenza di Londra. Francia ha risposto irrig~dendosi nelle sue posiziom ciò che d obbliga a tenerci a nostra volta suHe posizioni di Londra in attesa ~he da parte francese ci pervenga un segno di buona volontà.

Quanto aU'idea del Signor Castle, V. E. potrà fargli notare che nostra proposta deHo SC'Oil"'SO magg1io di sospendere costruz1iornri durr-alllte tutto ill oooso de'lle trattative Tispondeva in sostanza agli stessi intenti. Dato lo stato d'animo che regna oggi iu Francia signor Castle deve riconoscere quanto sarebbe periculosa per Italia u11a dichiarazione unilatera,le che potrebbe essere ricevuta con lo stesso spirito con l!ui proposta di vacanza navale è stata accolta da Signor DumesniL

Se eodesto Addétto Nava:le possiede necessari elementi, ritengo utile presentazione di appunti che illUJstrino fondamento deHa tesi della parità in base alla necessità della nostra difesa.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, GEISSER CELESIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 3636/2133. Vienna, 20 ottobre 1930.

ll capo ·di questa Banca Rothschii1d, barone Lui,gi, pairilando con pe•rsona degna di fede che me lo riferì, avrebbe espreS!sO la convinzione che Seipel dovrebbe aver avuto parte nei !pll'Ogetti legittimietJi di El~lìiS!on. Parrrumenti il barone Rothschil1d avrebbe parlato di approcci di Seipel con la Jugoslavia a1l fine di evitare, attraver.so un benevolo atteggiamento di essa, l'opposizione cecoslovacca ad un movimento di restaurazione. Contropartita di taE accordi sarebbero assicurazioni che verso la Jugoslavia non verrebbe presa un'attitudine ostile in caso di un conflitto con l'Italia.

Non avrei riferito tali apprezzamenti se non fos•sero usciti dalla bocca del ba•rone Rothschiild, gene["allimenrte bene ,]nformato ed ailiieno da fantasrt1cherr1ie. Secondo il Rothschild Seipel avrebbe cercato anche attraverso la iP'rindpessa Starhem'ber.g di ottenere da 1')arte di suo figlio un'adesione al progetto Pfrime,r-Ellison (mio rapvorto n. 2094 del 17 ·corvente) e comunque un,a minore acrlJ1JipaJtda di quella che palesemente il ministro dell'Interno mostra verso Monsignore e i suoi sistemi.

Intanto i gruprpi bancari hanno fatto avv~>rtire Sta,rhembevg che essi assisteranno finanziariamente le Heimwehren solo a condizione che nè Putsch nè atti di violenza vengano eseguiti all'improvviso ed a loro insaputa e che comunque le Heimwehren non si accordino con Hitler (1).

Del progetto Ellison questa stampa non ha finora parlato, ma esso è però già noto nei circoli finanziari e industriali •.

Sulle preoccupazioni degli ambienti finanziari internazionali per la situazione in Austria cfr. il t. per corriere 2549/643, Londra 21 ottobre, col quale Chiaramonte Bordonaro riferiva: « Da notizie che circolano a Basilea non si escludeva possibilità di un avvento prossimo del comunismo in Austria come reazione movimento Heimwehren imposto presente governo •.

IL PRINCIPE STARHEMBERG AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

(Copia)

Vienna, 21 ottob1·e 1930.

In Sommew die1:-:1e,s Jahres haben wi1r Eue'r ExzeU,enz die Ehre e1nes Emp:fian,ges bei Euer ExzeUenz erwiesen. Bei dieser Gelegenheit besprachen Euer Exzeilenz die internationale Bedeutung des Kampfes gegen den Marxismus und Euer Exzellenz hatten die FreundU!chkeit mir aus dem reichen Schatze Ihrer Erfahrungen Ratschlage filr unseren Kampf zu geben.

Soweit es 1m Bereiche der hiesigen Moglichkeiten gelegen war, befolgte ich die RaibschiUige Eue1r ExzeJ1lenz und glaube auf e'inem Punk,te an,geltangt zu sein, de1r auch in Konzepte EUire'r ExzeHenz ge1legen war. Da,ss he,Lsst feste Bundesgenossenschaft mit den verHisslichen antimarxistischen Gruppen zur Niederringung des Marxismus. Diese BundesgenoSisenschaft mit Kanzler Vaugoin und ,seiner Partei ist hergesteHt.

Am Schlusse der Aud:ienz gabon mir Euer Exze1ltlernz die Verl>:li'cherung lhres besonderen I!ll'tere,sses filr unsere Bes:trebungen.

Da nun de'r ~ampf, des:sen Ziel die Niede;rr,ingung dets M,a,rxLsmus und d.Le

Zuriickdrangung liberaldemokratits'cher Stromnn.gen ,sein soll in ein entschei

dende's Stad1ium ~etretern dtst, bitte ich Euer Exzreillenz, dem Ka:mpf gega11 den

Ma:rx~smus in Oestel'reich Ihre besondere Au:limerk,samkeit widmen zu wollen.

l'esecuzione bensì anche negli scopi, non avendo egli avuto alcun intento di restaurazione monarchica. Merita di essere segnalato che anche questa volta si sono notati aumenti di truppe alla frontiera cecoslovacca •·

« Questo Ministro d'Ungheria ha avuto ieri un lungo colloquio con Seipel nel quale ha parlato innanzitutto dei progetti del Generale Ellison, fatti andare a monte dagli Ungheresi. Secondo mi riferi il Conte Ambrozy stesso, Seipel lo assicurò che il Governo aveva presoogni misura per evitare perturbamenti ed avventure ma mostrò quasi di essere stupito che " all'est ed al sud si fosse contro una restaurazione legittimista " ...

... Ho appreso che Starhemberg ha rinunciato a progetti di colpo di stato e marcia su Vienna da parte delle Heimwehren, quando non vi fosse il concorso del Governo, e che si limiterà a far fare dai suoi seguaci (nel giorno delle elezioni) degli atti di pressione e di intimidazione sugli elettori avversari in modo da ottenere la maggioranza o in caso contrario la non convocazione del parlamento a causa dell'eccitazione degli animi che prevarrebbe in paese •·

L'AMBASCIATORE AD ANGORA, ALOISI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. 2738/1116. Angora, 22 ottobre 1930.

Ho già riferito a V. E. che il Governo turco, malgrado avesse inviato ad Atene una numerosa dele,gazione officiosa per prellldere parte ai lavori (3), considerava con scetticismo i risultati della Conferenza di Atene. Tale era infatti l'avviso espressomi da questo Ministro degli Esteri (vedi mio telespresso

n. 2634/1065 del 10 corrente mese).

E l'opinione pubblica non si era eccessivamente occupata dello svolgimento della riunione balcanica se non per leggere i resoconti dei discorsi pronunziati dai delegati turchi, i quali ognuno per la sua specialità, sembra si ~siano occupati di crearsi una piattaforma balcanica.

Senonchè le notizie dei speciali riguardi che il Governo e l'opinione pubblica greca hanno a loro riservati, nonchè il gesto di deferenza di Ven~zelos alla bandiera turca portata da giovani atleti, hanno suscitato un'atmosfera di simpatico interesse per la Conferenza, che, com·mentata ed opportunamente ampliata al ritorno dei dele,gati ,stessi in patria, ha, a sua volta, prrov()(!ato l'attenzione di questa stampa che studia con maggiore discernimento que.sto primo tentativo di intesa balcanica.

È opportuno rilevare tali commenti, basati uniformemente sui seguenti argomenti:

« Questa Legazione ha avuto già a più riprese occasione di prospettare a codesto Ministero la situazione e la mentalità dei cosidetti fascisti cechi, e se tale esposizione non bastasse, l'azione velenosa svolta dagli stessi per il processo di Trieste sarebbe cosa sufficiente a dimostrare quanta falsità e quanta acrimonia pervade questa non numerosa, ma pericolosa genìa di persone che ha fatto e fa sempre più male al nostro Paese.

Ho confermato quindi, ad evitare incresciosi possibili ripercussioni, il divieto fatto al Console ed al Segretario del Fascio di avere contatti con l'associazione ceca •·

La Turchia agisce, in qualsiasi regione interessata, come fattore di pace e di conciliazione e tale considerazione deve tenersi presente per stabilire la sua situazione alla Conferenza balcanica. Desiderosa di non restar lontana da una formazione tendente ad assicurare lo sviluppo e la prosperità reciproca deiJe naz,iuni batican1che neJ,Ia pace •ed H ·r•i,aonoscer ['loro] dé dk·i,tti ugua1l1i·, essa vi ha aderito per cercare di raffermarla con tutta la forza e l'autorità del[a sua rivoluzione.

La Conferenza di Atene ha poi messo in rilievo la situazione eccezionale che la Turchia occupa nei Balcani. La Turchia del Gazi, secondo i commenti unanimi di questa stampa, ha un prestigio molto alto tra le nazioni balcaniche.

Una delle verità che è scaturita nel corso di questa Conferenza, è che, malgrado i difetti dell'antico regime, la nazione turca ha lasciato nella penisola tracce profonde d'ordine sociale e culturale.

Difatti i turchi avevano prima servito come guardi&ni dei popoli balcanici e mantenevano l'equilibrio tra di loro.

Tutte quelle nazioni dopo aver conquistato la loro libertà e fondato ciascuna uno Stato indipendente, si rivolgono oggi verso la Turchia per stabilire tra di loro una nuoV'a armonta ed un nuovo equi,]i:br~Ì<o.

La Tu'I1chi,a, 1a c'llJi ·situaztone internaz,ion•a1le è molrto so!litda, è coosàderata come un potente ed attivo fattore di pace e di riconciliazione nei Balcani. Essa ha die1i g.randi Jm,teressi 1in quena pen:ilsol-a ed ha guadagnato :}a \St1ma e 1a fiducia di quelle nazioni perchè è amica sincera della pace.

Secondo questi delegati, il primo pensiero delle altre delegazioni, in ogni questione trattata alla Conferenza, è stato quello di conoscere il punto di vista turco che era scevro di qualsiasi interesse immediato.

I giornali riportano altresì numerose interviste dei delegati di ritorno da Atene, intese a magnificarsi le decisioni di quel congresso, per concludere che, contrariamente a tutte le previsioni, la conferenza ha prodotto un'influenza molto favorevole sulla politica: ed a tale proposito si cita il gesto amichevole di Venizelos verso la Bulgaria, a proposito dello sbocco di quest'ultima sull'Egeo e per •l·a ,c=essione dei due ISiistemd. ferrovdm.

Fin qui i commenti dei giornali.

Interrogato al riguardo, questo Ministro degli Esteri mi ha dichiarato che l'unico risultato interessante della conferenza di Atene per il Governo turco, è quello di aver migliorato ancor di più le relazioni tra i due paesi; i dirigenti greci ed il Signor Venizelos avendone preso motivo per dimostrare particolare premura ai delegati turchi, ciò che è stato specialmente gradito ad Angora.

'!1ewfik Ruschdi ha constatalto pure con m01I.ta soddd.sfazd.one che iLa Turchi1a ha •avuto in quel ,consesso speci:ali ,cons1der·az,iJon,i !1i:oolll!OISOendole li.n quaiLche modo la sua situazione di sorella maggiore tra le potenze balcaniche.

Egli non attribuisce alla riunione d'Atene, che non aveva del resto nessun carattere ufficilaJe, awcuna portata po(Liltioo, pur :I'IÌiconoscerndroe nn lll!otevole valore ed a questo riguardo un successo maggiore di quello che non abbia riportato l'iniziativa di Briand a Ginevra.

Pur non avendo informazioni basate per dare un parere sintetico sui risultati della Conferenza, debbo tuttavia far rilevare in primo luogo che la riunione di Atene è stata soltanto possibile in quanto la Grecia e la Turchia sono riuscite

a mettersi d'accordo sulle diverse questioni che le dividevano e che soltanto dopo aver regolato queste, il Signor Venizelos ha ~potuto stendere una mano amichevole alla Bulgaria; che se le relazioni tra i due Governi di Atene ed Angora fossero ,state ,aneora oggi a,l punto ne1l quaile 'si ;brovavalilo prli.Lma della riunione di Milano, allorchè il Capo del Governo dette quelle direttive e sviluppo successivo che hanno creato a nuovo un'atmosfera di fidueia tra i due paesi, non solo la riunione sarebbe stata impossibile, ma tanto meno si sarebbe anche potuto pensare ad una politica bulgarofila del Gabinetto di Atene.

Ma un'ailtra o<Js:ervaztone mi preme di :Ea!re prd.rr:na dii con,elrude1re.

I Balcani hanno sempre costituito un campo internazionale di discordia; se questa conferenza, come io non posso affermare, ma come tanti si compiacciono di dire, dovesse costituire un fatto importante, ciò si deve oltre alla politica di riavvicinamento turco-bulgaro, anche ad altra considerazione, che credo abbia potuto dettare la politica di Milano, e che è bene tener sempre presente.

La Turchia di Kemal, la Turchia anatolica che comanda sulla Tracia, non è più l'uomo malato le cui spoglie venivano contese a mezzo di guerre e di lotte tl'a ,i popoli balltcarfl!ilcL Questi non sono più 'in gmdo di saltare a~:na gtoilla deilil'agonizzante; a! posto di questi è subentrato uno stato forte che sa difendere i suoi diritti ed al caso far pure rispettare quelli degli altri; ha alla testa l'uomo che comanda.

Perciò se prima il Sultanato serviva da ausilio o da nemico nei mille intrighi fuori o dentro nei Balcani, oggi Angora invece non può presentarsi che sotto la veste di potente regolatore se non mediatore. Che i delegati turchi abbiano potuto avere ad Atene queste sensazioni non mi sorprende, perchè effettivamente la Turchia di oggi è destinata a ~compiere il compito più importante e questa sua funzione, questa sua azione che può divenire preponderante se ben preparata ed opportunamente da noi appoggiata, è facilitata anche dal fatto deiltla 11!01!1 esLs1Jenza di quaillsiasi co,Illtras1Jo ~te'r~itorlila:Le o :di minoram:ZJe neHa sua politica dei Balcani.

La Turchia Repubblicana si è sottratta ed allontanata dalla zona dell'intrigo per meglio sovrastare, e rinforzando il suo regime può dominare. Oggi il trasferimento della Capitale da Costantinopoli ad Angora, comincia a far sentire il suo effetto nei Balcani.

La Conferenza di Atene costituisca o no un fatto saliente nella politica di quei popoli, gli interessi diversi continueranno ad urtarsi nei Balcani per un tempo assai lungo, ed in ogni caso interminabile, prima che una parvenza di unione possa intervenire ma per contro essa sembra aver dato sicuri indizi che la posizione della Turchia comincia da oggi a divenire un fattore di speciale imp01!'1tanza, fartto~re 'Che :ooil ri!nforza11s1i del regime ~emaili!sta, dliveNà preponderante.

Con quanto precede ho voluto dimostrare l 0 ) che senza la politica di Milano non sarebbe stato possibile nè la riunione di questa conferenza nè l'inizio delle relazioni amichevoli tra la Grecia e la Bulgaria; 2°) che la Conferenza sewe se non altro a dare un'indicazione dell'importanza del fattore tul'co sulla politica dei Balcani.

Queste mie osservazioni non sono qui ancora formulate con precisione ma cominciano ad essere intraviste e sentite, la stampa ha trattato gli argomenti,

ma non li ha collegati. Ma è da prevedersi che essi si condenseranno in una linea di condotta del Governo. Ed a talie riguardo noto :aiH'l"etsì 1l1a deo~si!one pve1sa ad Atene di muni!re il!a 2• Conferenza balcanica a Stambul.

Ed a me sembra che tale tendenza, che a meno di istruzioni contrar~e dell'E. V. mi proporrei di incoraggiare, ci sia favorevole, inquantochè se il pacifismo di Ginevra è stato messo al servizio della eventuale predominanza jugoslava nei Balcani nel ~convocare questa Conferenza, essa ha trovato invece un potente cCJI11TiettilVio, forne 1nas.pettta1to, che pot1rà [far] 'converg~e ~sforZJi a rlisultarfJi 'aiSSoillutamerute oppoSI1Ji a quelli per i qualli llJa !t11~0Ile ISaTebbe stalta mdetta.

Pevtanto 'Sie questa Gonf~nza, e Jie eV'entuaWi. successive, non diar~o risultati tangibili, noi ne ricaveremo sempre il beneficio di rinforzare la Turchia amica, come nostra ausiliaria nei Balcani. E poichè la politica estera turca, ,co,me g1ià ossell\l'ato Jn pve,cedellltli ~comuni!oaZJÌ!oni, dal 'cél!IllJpo neg1ativo tende fortemente a passare all'azione positiva, è meglio contenerla in quel campo 'che oi è :più prop~iJo, là doV'e ;La poll,iJti,ca del R. Governo, ~appoggliata ad altre amicizie può meglio sfruttarla.

Per queste ragioni sarei molto grato a V. E. di volermi far conoscere la sua maniera di vedere al riguardo e specialmente se io posso influenzare questo Gove'l"no ad adorfJtélll'e e pe111seve.rare nehla tendenZJa ~che più sopr:a ho descritta favorendo :anzichè os,ta,coiare 'l'e ~confevenze del gene'l"e di quehla di Atellle.

APPUNTO DELL'INCARICATO DEGLI AFFARI D'ALBANIA, LOJACONO, PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

Roma, 23 ottobre 1930.

Sola mi ha telefonato che ieri sera, 22 ottobre, il Ministro di AJ.bania si è recato da lui per intrattenerlo sulla questione del,la rinnovazione del Patto di Am1cizia (2).

Djemlhl Dino ha det,to che rn Albania iii]. Patto d:i ALieanza (3) è coilllsddemto con grandissima simlpatia, che Jo ,si ritiene rispondente in tutto ag'li intere:ssi del

I croati -che solidarizzano con noi -devono dare istruzioni ai loro conterranei di Dalmazia.

P. S. -Mandare copia del rapporto al Ministro italiano a Belgrado.

Popolo albanese e che tutto dovrebbe fondarsi oramai, nelle relazioni fra due Stati, sopra il Patto di AHeanza.

Ha chiesto poi cosa pensasse Sola del rinnovo del Patto di Amklzia.

Sola, che già aveva dichiarato a Djemil Dino ·che egli non aveva alcuna veste non solo per rispondere ma neppure rper ascoltarlo, ha detto di non avere alcu.."la opinione da mannestare. DjemH Dino gH ha ribattuto che Zog sapeva che, interpellato a Palazzo Chigi, Sola aveva dichiarato essere diffidle il rinnovo del Patto, al quale tutti gli albane,si erano contrari. Sola ha dsposto che il Re era molto male infol.'mato.

Djemhl Dino ha fatto capi:re ·che a Ticr'arn:a si sarr-ebbe gr:adliito molto che l'iniziativa di non rinnovare il Patto fosse partita da Roma. In tutto H colloquio Sola ha avuto l'impressione <che DjemH Dino <cercasse di svalutare Soragna e di portare a Roma la trattazione di qualche questione di primaria ÌimiPortanza (1).

Ho chiesto a Sola se Djemil Dino ave:sse anche parlato di proposte relative alle spese per l'Esevcito, come aveva parlato a Soragna. Mi ha detto che Djemil Dino gliene aveva fatto cenno in maniera affatto secondaria, parlando delle gravi condizioni finanziarie del Paese. Sola gl!i ha ribattuto che le spese per l'Esercito albanese non erano più gravi oggi di quanto fossero prima dell'azione del Genera<le Pariani. Al che Djemil D~no ha risposto che, nel frattempo, i b~sogni dell'Albania si erano accresciuti irn molti altri campi. Risposta di Sola: « Ma allora è meglio, anche per ragioni internazionali, che voi chiediate l'aiuto dell'Italia in questi nuovi campi •.

Sola, ~che era indignato del passo irregolare di DjemH Dino, ha tenuto a manifestare il ,rammarLco di dover riferire i:l contenuto del colloquio che ha dovuto subire (2).

IL MINISTRO AD ATENE, BASTIANINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. u. 2544/216. Atene, 24 ottobre 1930, ore 16,30 (per. ore 18).

Confermo :che Venizelos e Michalacopoulos partiranno domani per Angora, ritenendosi che entro oggi verrà risolta anche questione dazio entrata sapone greco in Tur:chia che, dopo quella bestiame turco in Grecia risolta ieri, costituisce ultimo ostacolo accordo commerciale. Ritorno adesso da un ,lungo coHoquio che ho sor!Je,o~t:ato da Mkha[acopoulos per conc:ludere lavoro svolto qui intorrno possibilità collegamento dei tre patti di amicizia (2). Michalacopoulos mi ha dichiarato che l'idea di raccordare i tre patti l'ha accolta con piacere fin dalla mia prima conversazione con lui, e che sarebbe lieto anche di fonderli in uno solo, dimostrandomi così di non temere l'impressione che questo fatto potrebbe

(l' Cfr. le dichiarazioni fatte da Starhemberg a Geisser Celesia il 19 gennaio 1931 sulle quali riferì Auriti con t. posta 282/148, Vienna 20 gennaio 1931 (il testo ha 1930, per evidente errore). « Avendolo interrogato sui contatti di alcuni rappresentanti delle Heimwehren con Belgrado egli mi confermò che effettivamente un tal R,odler già secondo capo di stato maggiore in Tirolo con Pabst vi si è ancora ultimamente recato. Di tale iniziativa che sconfessò, Starhemberg si mostrò assai spiacente non " per riguardo a voi chi' sento avete fede nella mia correttezza ma perchè ciò può a Belgrado aver dato una fallace 1dea delle direttive dei capi responsabili delle Heimwehren e perchè può aver con ciò accreditato la voce della indisciplina che in esse regna". Secondo Starhemberg il Rodler, che ora non ha più alcun incarico o posizione nelle Heimwehren, agirebbe per conto del servizio di informazione tedesco da cui egli riceve ordini pel tramite di certo Graf Maronia e anche del generale austriaco Ronge. Ma in proposito si riserva di farmi conoscere quanto gli riescirà di appurare specie nei desiderata di Belgrado •.

Ritengo che tale essendo lo stato d'animo del Signor Michalacopoulos -nonostante i commenti italiani alla Conferenza Balcanica ed i commenti greci al matrimonio di S.A.R. la principessa Giovanna -la proposta che Russdy bey farà d'inviare un telegramma a S. E. il Capo del Governo, verrà accolta. Quanto ad una eventuale proposta turca di accordare in qualche modo i tre patti di amicizia confermo i miei rapporti precedenti in proposito. Sembrami che qui si voglia essere molto cauti, ma non si sia alieni dall'accogliere tale punto di vista e che perta;,to sia opportuno non lasciarsi sfuggire l'occasione del viaggio, per realizzare qualche cosa ad Angora, cercando di evitare che la questione possa costituire oggetto di esame per dopo il ritorno in sede dei due Ministri greci che in Atene non potrebbero sottrarsi all'infiuepza del panbalcanismo autonomista che in questo momento riempie ancora di sè l'aria di questa Capitale».

suscitare altrove. Questa dichiarazione mf permette di notare che se la Francia ha lavorato ad Atene in questi ultimi tempi, come da Angora è stato telegrafato, l'Itail:i:a non ha affatto perduto ill suo tempo. Conrt1inunndo aa oonvernaZJ~one Michalacopoulos mi ha detto che egli proporrà la ·cosa a Russdi Bey non senza farmi notare però che questi, oltre •che promettere moUo e non mantenere è contraddittorio e sospettoso, per cui egli cercherà una fmma che gli renda accettabile una •proposta del genere.

Gli ho risposto che a quanto mi risultava, Russdi Bey stavolta sarebbe favorevole ad un tale progetto e che conveniva profittare ad Angora dl queste sue d1sposiztoni. A v endogli accennato a V enize1os, M1cha:lacopoulos mi ha detto che egli conta di farsi appoggiare da lui con una azione presso Ismet Pasdà nello stesso senso, senza accennarmi alla conversazione di Gmevra segnalatami col te!espresso n. 232,598/207 del l o corrente, ma non potendo credere che la igaori,, visto che anche egli si trovava a Ginevra ~n quel giorno, si potrebbe ritenere superato anche il timore chè Venizelos eslplres,se in quella oc.ca:sione al Ministro (1).

Congedandomi Micha'lacopoulos mi ha assicurato che nel discorso che egli pronuncerà ad Angora metterà in rilievo l'azione dell'Italia per il !raggiungimento dell'accordo.

PROMEMORIA DEL COMM. BROCCHI

Roma, 27 ottobre 1930.

l) A suo tempo con il Cancelliere Schober ed il Signor Schuller è stato stabilito che le trattative per un avvi'Cinamento economico fra alcuni Stati danubiani e 'l'Italia sarebbero state iniziate con negoziati, su basi con noi concordate, fra l'Austria e l'Ungheria; concluso questo accordo, i detti due Stati avrebbero presi contatti diretti con la Jugoslavia, ~la quale ha già fatto conoscere il suo desiderio di ~concludere accordi come queHi in programma; a'lla Jugoslavia si sarebbe poi fatto intendere che l'accordo sarebbe avvenuto soltanto se allo stesso avesse aderito anche l'Italia, perchè a1trimenti esso non avrebbe avuto una solida base economica.

2) Nella memoria, che è stata qui rimessa giorni fa dal Governo ungherese (1), questo inverte completamente l'OI,dine degli accordi, mutando la procedura. Esso domanda che siano conclusi anzitutto gli accordi fra Ungheria e Italia, e ~che soltanto quando questi siano perfetti l'Ungheria abbia da prendere contatti ~con I'Austria e la Jugoslavia. Con questa richiesta i negoziati diventano però molto più laboriosi. Difatti prima la via per giungere alla Jugoslavia ci doveva essere spianata dall'AuS'tria e dall'Ungheria. L'Italia avrebbe dovuto soltanto a~ccedere ad un'intesa ,già maturata. Con la nuova r1chiesta ungherese è I'Italia invece che deve sbarazzare la strada all'Ungheria per gli accordi con gli altri Stati Austria e Jugoslavia. Questo mutamento di rotta può condurci in secca. Converrebbe quindi esaminare ~come si possa correre ai rtpari.

3) La soluzione non è ancora pregiudicata, perchè, fortunatamente, nella recente ~conferenza di Bucarest non si è ancora costituito il blocco ungaro-jugoslavo-romeno, la cui ~creazione, sotto influenza francese, avrebbe reso impossibile ogni altra comb1nazione ungaro-jugoslavo-austriaca con relativa adesione dell'Italia. Il Ministro Mironescu ha ammesso l'insuecessn della conferenza; però, giusta una corrispondenza da Vienna del 2,4 corr., H Delegato jugoslavo all'ultimo convegno agrario di Bucarest ha dichiarato al • Vreme • di Belgrado che gli scambi di vedute fra ,g~i Stati intere,'3sati sono progrediti e che a metà no

vembre, riunendo,si la nuova Conferenza be,lgradese, si potrà procedere alla formazione de·l blocco agrario. Nel prossimo convegno sarà esaminata rpure la questione riguardante il ·credito agrario e l'unificazione della legislazione agraria. Quindi •La que.srtione deLLa procedur'a pre,sea:tta una cer.ta urg.enza. Finora gld Stati ruindicaJtii non sonJO rilusciJti a ]nt·e<nde~rsJ sopilattutto pe~rehè hl Minliisrtro Flandin per i prestiti francesi, che dovrebbero costituire il fulcro del blocco, ha chiesto ,cospkue ·comme1sse all'industria :flrancese rpesante e controlli sugli Istituti di emissione. Non è escluso però che •la Francia ·corregga il suo errore di tatto e mostri tale una condiscendenza da portare a maturazione i:l blocco agricolo. Il Comm. De Bellis che mi ha asskurato di essere profondamente convinto della convenienza di insistere per il<1: conclusione degli accordi con l'Austria, l'Ungheria e la Jugoslavia, mi ha osservato a ragione • che teme però la controffensiva francese •. Ora per respingere questa controffensiva conviene stabiiire quali siano ·le cause del mutato atteggiamento dell'Ungheria.

4) La richiesta unghere·se di conoscere chiaramente le condizioni che vuole farle l'Italia, prima che essa incominci a trattare con l'Austria e con la Jugoslavia, è dovuta al fatto che, finora, non abbiamo voluto precisare quali vantaggi intendiamo riservare a questi ultimi Stati, e cioè in quali Umiti vogliamo contenere le concessioni agli stessi. Gli Ungheresi hanno avuto la sensazione che si vuole riservare dei contingenti per la Russia, per la Jugoslavia e per la Romania. Per la Russia hanno chiesto delle precisazioni, per la Romania e la Jugoslavia hanno fatto intendere 'che av1rebbero gradito apprendere quali fossero le nostre intenzìoni.

5) In difetto di spiegazioni esplicite e di un programma preciso gli Ungheresi vogliono as,sicurarsi che l'Italia, di fronte a loro, pr·enderà impegni per tutta la loro eccedenza di esportazione, ed anzi per un quantitativo superiore alla stessa. Così, mentre per noi sarebbe utile di :limitare i nostri impegni a ciò che l'Ungheria non avrebbe esportato in Austria, particolarmente per i macinati, oggi occorrerebbe invece trattare indipendentemente da ta,le sfogo, e rimettersi in proposito agli accordi futuri; ciò sarebbe molto arrischiato, tanto più che le condizioni in Austria .sono alquanto incerte. È vero che il Sig. Sch\Hler mi ha scritto che il suo attuale Governo è favorevolissimo al no•stro progetto; ma le elezioni imminenti possono mutare la situazione, ed in ogni caso converrebbe accertare •che l'Austria farà al·l'Ungheria un trattamento ·corrispondente ai nostri interessi, ritirando essa quanto più possibi•le dal1l'Ungheria, per permettere a noi di importare quantitativi cospicui dalla Jugoslavia, dove vogliamo a'Ssicurarci un comodo sbocco a11a nostra esportazione.

6) Per mancanza di un programma completo gli Ungheresi ci domandano ora assai più di quello ·che hanno intenzione di ottenere. Il Conte Bethlen ha avvertito, in un suo discorso, che 'le ri-chieste degli agrari ,sono ecces•sive e che bisogna procedere ·con molta cautela. Ma le domande ufficiali sono tuttavia tali che Cl obbligano ad essere predsi, particolarmente per quanto concerne il nostro programma verso l'Austria, la Jugoslavia e la Romania. Se si vuole evitare che gli Ungheresi continuino ad essere diffidenti, ed a domandare quindi più di quanto si 'PUÒ concedere, e se si vuole che invece essi ritornino al programma, secondo il quale l'Italia avrebbe dovuto accedere ad un accordo austro-ungheresejugoslavo, e non già farsi iniziat.rice di tali accordi, occorre fissare chiaramente

i limiti degli impegni che intendiamo assumere anche verso altri Stati ed il nostro programma generale. Perciò converrebbe riprendere senza indugio i contatti con i due Governi d'Austria e d'Ungheria per procedere di conserva e conseguire che essi prendano subito contatti anche con il terzo, appena stabilite le basi dell'accordo austro-ungarico.

7) La sede più adatta per simili nuovi contatti sembm quella ove si svolgerà il seguito della Conferenza economica, alla qua'le interverranno i delegati di tutti gli Stati in questione.

Epperò mi pe,rmetto di dchiamare ,l'attenzione su1l'opportunità:

a) di fissare definitivamente il programma nei rigual'di della Jugoslavia;

b) di ricondurre le trattative sulla base iniziale affinchè Austria e Ungheria ci facciano piana la strada per gli approcci aHa Jugoslavia; c) e ,che di tali contatti sia incaricata la Delegazione alla Conferenza economica.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 375,9/2176. Vienna, 27 ottobre 1930.

Sono stato a v1sitare Seipel che mi aveva indirettamente manifestato il des~derio di vedermi. Pur avendogli detto che il mio scopo era d'informarJ.o sulla mia recente visita a Roma, volevo in realtà rasskurarlo su due preoccupazioni che mi era risultato egli aveva: quella di una nostra minore fiducia nel presente Gabinetto ·che non nel precedente e quella di una nostra avversione a una restaurazione ·legi:ttimista in Austria (Rapporto n. 2134 del 2·1 ottobre u.s.) (1).

Circa il prtmo punto, è entrato egli stesso spontaneamente in argomento dicendomi quanto avesse ·él!Pprezzato, insieme con H Cancelliere Vaugoin, la lunga e cordialissima 1lettera a questo inviata da S. E. il Capo del Governo (2). Lo ho ripetutamente assicurato che non solo questa R. Legazione, ma anche e soprattutto il R. Governo erano convinti che il nuovo carattere assunto dalle nostre relazioni dopo la ·conclusione del patto di amidzia sarebbe rimasto immutato anche ·con H mintstero Vaugoin. Ho aggiunto che per di più un Gabinetto il quale sl proponeva un programma di destra per il rafforzamento dell'autorità dello Stato non poteva non trovare i nostri consensi e le nostre simpatie. Sei.lpel ha accolto le mie parole con visibile soddisfazione.

Osservo in proposito avermi il Segretario Generale Peter assicurato che una delle maggiori preoccupazioni attuali di Seipel è :H timore che una qualche for.tuita causa possa raffreddare alquanto il calore dei nostri presenti rapporti, e che è indubbio ·che egli desidera vivamente che le nostre relaztoni non solo rimangano quali ·sono ma divengano anche più intime.

Circa il secondo punto, traendo occasione dalle voci di tentativi di restaurazione monarchica in Austria, gli ho detto aver io l'impressione che il R. Governo non Ji avrebbe ·considerati favorevolmente, ma piu1!tosto per ragioni transitorie che permanenti. Non era questo il momento per simili tentativi, i quali non avrebbero trovata una ,situazione internazionale matura. Quello che ora premeva era la ricostituzione dell'autorità dello Stato, e a questo scopo dovevano volgersi qui tutti gl;i sforZJi. Una siff;atta !I'li,co~rtttuz;ione non avrebbe certo mconfu-acbo uno stato d'animo benevolo in parecchie tra le Potenze più o meno vicine all'Austria. Senonchè, ove la questione fosse ~stata mantenuta in tali limiti, avrebbe avuto carattere interno e non avrebbe potuto offrire a quelle occasione a intervent~ di alcuna .specie. Un tentativo di restaurazione monarchica avrebbe probabilmente mutato invece il carattere della questione da interna in internazionale, e potuto offrire ragione o pretesto a Stati non ben disposti a uscire daUa loro presente necessaria neutralità. B~sognava procedere per gradi, e hl primo era quello della vittoria de1la bocrghesia austriaca sul socialismo. Dopo che questa

17 -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IX

fosse stata ottenuta e quando la propizia occasione si fosse presentata, se l'Austria avesse voluto mutare ·la forma del suo Governo io credevo che nulla noo avremmoavuto da obiettare, e avremmo considerato anche tale questione come una faccenda interna di questo Stato. Da un punto di vista internaziona,le, un r~stabilimento del!la monar·chia in Austria avrebbe fo't'se incontrato minori ostacoli che non in Ungheria, g1a!Ochè l'Austrl1a non a'ccarrnpa II1ivendicaZJ1oni ter'l'1toriooi e un monarca •Che saUsse qui sul trono non apparirebbe come il simbolo vivente della volontà nazionale di rtcostituzione dell'anUco territorio delia monarchia. Da un punto di vista !pOi italiano, osservavo che mentre l'esistenza di un reggimento monarchiJco in Italia non poteva farci considerare con malanimo il ristabilimento di analoghe istituzioni in uno Stato vicino e amico, ila ricostituzione di un simiie reggimento ci sarebbe parsa vaUda garanzia contro l'avvento di una futura unione colla Germania.

L'interesse e ·la soddisfazione colle quali Sei:pel ha udito queste mie parole mi hanno confermato nella mia antica convinzione ch'egli sia antiannessionista e leg.iJ1Jti;m:ista. Ha oonVIeiilJUto dn. tutte ,Je miJe afli~oni e lrliaonosciuto non essere !i tempi ma'tt.wi per .rbenltativ,i di sim1le specie, aggiungendo alle mte cOillsiderazionì anche queHa che il movimento per un ritorno alla monarchia non aveva ancora qui preso un'alll(pia estensione. Del resto non bisognava dare troppa importanza a queste voci di restaurazione, che erano ora propalate per scopo di propaganda elettorale: i:l generale EHison-Eisenmenger era vecchio e privo di seguito •così nel!l'esercito come nell'opinione pubblica; non era certo !lui che avrebbe potuto restituire la monarchia all'Austria e in ogni caso non avrebbe nulla fatto di positivo per cercare di ristabHirla.

Quello che maggiormente mi ha colpito nelle dichiarazioni di Sei.pel sulla presente condizione di cose in Austria è stata la sua affermazione, dopo manifestatomi il proprio ottimismo 1sui risuil.ta.U delle elezioni, che era inutiJle stare a far sin da ora profezie sugli avvenimenti futuri giacchè nessuno era in grado di prevedere quale piega avrebbero potuto prendere, e le decisioni avvenire non potevano e~sere stabHite in precedenza bensì solo al manifestarsi di nuove situazioni. Da parte mia ho voluto indkargli quale spiegazione davo alle sue parole di:cendogli non credere che il Governo austriaco potesse dsolvere ora ile sue difficoltà e aver definitivamente ragione dei socialisti valendosi soltanto dei mezzi legali a sua disposizione. Al 'Che Monsignore non ha punto protestato.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. POSTA 3789/2:194. Vienna, 28 ottobre 1930.

Mi pregio trasmettere l'acclusa lettera che i1l Prtncipe Starhemberg mi ha fatto ora consegnare da un suo fiduciario per essere trasmessa a S. E. tl Capo del Governo.

.ALLEGATO.

STARHEMBERG A MUSSOLINI

(Copia)

Vienna, 28 ottobre 1930.

Fiir die mir, durch den bevollmachtigten Gesandten Euer Exzellenz Ubermittelte und in gegenwartigen Augenblick ausserst wertwolle Unterstiitzung sage ich Euer Exzellenz meinen aufrichtigsten Dank.

Euer Exzellenz konnen versichert sein, dass ich die wiederholt bewìesene freundschaftliehe Gesinnung El.llffi" Exzellenz zu Wi.Wdigen weiss und das mein Bestreben dahin geht, die politischen Verhaltnisse meines Vaterlandes so zu gestalten, dass in demselben die Ideen sich durchsetzen und zur Macht geilangen, denen auch Euer Exzellenz nahestehen.

Ich bin auch voller Zuversicht, dass die Zeit nicht mehr ferne ist, da Oesterreich ein wiirdiger und starker Bundesgenosse sein wird in Kampfe gegen die verschiedenen internationalen Gegner des Systems Euer Exzellenz, die auch die Feinde unserer Bewegung sind.

Indem ich nochmals vielmals danke, verbleibe ich mit den Ansdruck meiner ganz besonderen Hochachtung Euer Exzellenz aufrichtig ergebener.

RELAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETA DELLE NAZIONI, ROSSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

Roma, 29 ottobre 1930.

l) La Conferenza Internazionale del Lavoro del 1924 adottò un progetto di emendamento all'art. 393 del Trattato di Versag:lia, relativo alla composizione del Consiglio di Amm~nistrazione dell'U.I.L. (1). In base a tale emendamento, il numero dei membri del Consiglio viene portato da 24 a 32, e cioè 16 rappresentarnti governativi, 8 padronali ed 8 opeTai, i:nvece di 12, 6 e 6 come è attualmente.

La ragione di tale iniziativa deve ricercarsi, in linea generale, nel desiderio del B.I.T. di raffor:zJare il presUgio di uno dei suoi principali organi, qu!rl.e è il Consiglit> di Amministrazione e di stringm-e più effica·ci rappOTti speciahnente con i Paesi extraeuropei. Stabilisce infatti l'emendamento in esame che -dei 32 membn del Consiglio --sei governativi, due padronali e due operai dovranno appartenete a paesi extraeuropei.

Perchè l'emendamento possa entrare in vigore, esso deve essere ratificato dai tre quarti degli Stati Membri de~'l'O.I.L. e da tutti gli Stati rappresentati nel Consiglio della Società delle Nazioni. Allovchè la Conferenza Internazionale del J..avoro procedè, nel 1928, ana nomina del Consiglio di .Amministrazione per il trie~io 1928-1931, l'emendamento non aveva ottenuto H numero di ratifiche necessarie, e pertanto il Consiglio venne eletto col vecchio sistema (2). Dal 1928

o.d oggi, si ~sono aggiunte altre ratifiche a quelle allora già depositate, e, attualmente, mancano solamente quelle di alcuni Stati deH'Amedca Latina e dell'Italia. Il B.I.T., 1in previsione deJllie nuo'J'e elez,toni che avra~no iLuogo ~n:eJ. 1931 ;pi€lr ill triennio 1931-1934, sta svolgendo un'attiva opera per ottenere le ratifi,che mancanti e conta di riusctre allo scopo per quanto riguarda i paesi dell'.Amerilca Latina.

In tale stato di cose, è evidente l'interesse che annette il B.I.T. a che l'Italia si decida a ratificare l'emendamento, dato che, con tutta probabflità, sarà il nostro atteggiamento che dedderà, .per il 1931, circa l'entrata o meno in vigore del nuovo sistema.

2) Le ragioni per le quali l'Italia non ha ratificato finora l'emendamento sono ben note alla E. V. Esse devono specialmente ricercarsi in una natura!l.e reazione ·contro l'atteggiamento del gruppo operaio della Conferenza, il quale si ostina a ripetere ogni anno la stereoHpata protesta contro la convalida del

O.I.L. = Organizzazione internazionale del lavoro.

delegato operaio italiano, e si astiene da nominare un rappresentante operaio fascista così nene Commissioni della Conferenza come nel Consiglio di Amministrazione.

È noto infatti che, mentre dei 12 rappresentanti governativi 8 (fra i quali l'italiano) siedono di diritto nel Consiglio e 4 sono nominati ogni tre anni dal gruppo governativo, inve,ce i 6 rappresentanti padronali ed i 6 operai sono tutti nominati dai rispettivi gruppi della Conferenza. H gruppo padronale ha sempre nominato un rappresentante fascista (l'On. Olivetti), cosa che il gruppo operaio si è sempre gua'I'dato bene di fare. Non solo, ma skc:ome hl Regolamento del Consiglio prevede la nomina di delegati supplenti e aggiunti oltre ai titolari, il gruppo operaio, in occasione dell'elezione del Consiglio di Amministrazione del 1925, si valse di tale :llacoltà per fare entrare nel Consiglio un italiano (il D'Aragona), appartenente al!le vecchie organizzazioni operaie del nostro Paese, scegliendolo naturalmente al di fuori della nostra Delegazione intervenuta alla Conferenza.

In considemzione di questo grave incidente (che peraltro non si ripetè neHe elezioni del 1928) e per ottenere opportune garanzie al riguardo, il Delegato dell'Italia, S. E. De Micheli:s, secondo le istruzioni avute da V. E., avanzò a suo tempo al ConsigHo di Amministrazione alcune proposte dirette ad impedire che i:l grUIPPo operaio, nel procedere alla nomina dei rispettivi ra;ppresentanti, potesse scegJ:iere tali rappresentanti fra persone che non facessero parte delle Delegazioni inviate dai rispettivi Governi alle Conferenze del Lavoro.

La proposta di S. E. De Michelis è stata esaminata dal Cons1gHo di Amministrazione, e senza entrare in troppi particolari, basterà dire che non è sembrato possibile, al Consi:glio stesso, di adoHare la proposta in questione, per difficoltà di :ooTattere giul'l1dillco. Fu pe:l'a;1tro deoiJso-d'aJccordo OOil Signor Thoiillais -che si sarebbe cercato di risolvere la questione mediante un accordo amichevole fra i gruppi.

Tale accordo non è ancora formalmente intervenuto, ma sembra che i gruppi siano ben disposti al riguardo. È bene ricorrdare, in proposito, le parole con le quali il Direttore ha presentato la questione nel suo Rapporto alla ultima Conferenza del Lavo!l'o:

nistration, prévue par i'amendement à l'art~cle 393, pourrait avi:ver l'acuité de ces appréhensions. Nous nous bornerons à souhaiter que l'Ita:lie trouve bientòt, dans le fonctionnement régulier de notre Organisation, les apaisements qui lui semblent nécessa:tres et qu'elle :pui·sse, en ratifiant l'amendement, répondre au voeu de nombreux Etats qui, de !l.eur còté, espèrent rpouvoir etre assodés rplus directement à l'oeuvre du ConseH d'admin~stration •.

S. E. De Mhmeild1s, rispondendo a quesrbe rpaii'oie detl dm-ettore nel ditscOO'So pronunciato alla Conferenza il 19 giugno 193·0, così si espresse:

c Qu'il me soit permis de recueilHr le voeu du Directeur que l'Italie puisse trouver rapidement -ce sont ses propres paroles -dans le fonctionnement réguilia' de nobre Org~an,iJsa11ruon, l.es a:ssu11ances qUii iJui semblent nécessadTels ava:nt de pa:océder à iLa r'artification de il.'amendement à il'•alf'tilole 393 du T.raité de Versailles, de façon, ajouterai-je, que la représentation de nos frères de l'Amérique l•atine et des minor1tés aujourd'hui méconnues puisse trouver la piace qui lui est due dans notre Conseil •.

La questione è tornata in discussione nelil'ultima riunione del Consiglio dii AmmiDistraZILooe a Bru:xéliles. Il Dilrettore domandò, m tail.e occasione, quaùe attitudine avrebbe seguito l'ItaHa. Il nostro Delegato ,si ilimitò a dspondere che il R. Govemo non avrebbe :rn.rulJca•to di riesamina:re di nuovo !La quesrtiooe.

3. -Questo ilo stato dei fatti. Come detto sopra, la questione ha raggiunto ora ila ·sua fase a·cuta, e sembra necessado ohe il R. Governo prenda in proposito una decisione definitiva.

Nell'esame dei vari aspetti de.lla questione e delle ragioni in favore e contro la ratifica deiJ'emendamento di cui si tratta, è bene sbarazzare in pr~o luogo

iii. terreno daili!Ja questione pregiudi.z;]ale, di cui sopra è cenno, rruguao:dante le modalità di nomina dei rappresentanti operai. Sembra infatti indubbio che, in ogni caso, la ratifica non debba essere con~cessa dal R. Governo se esso non otterrà forma1lmente le garanzie cui esso tiene. La richiesta di tali garanzie sembra p1enamente giustificata, e, del resto, è da ritenere che da parte del Bur,eau come del gruppo operad.o si cercherà di venire incontro ai nostri des~deri. Ciò si deduce, così dal fatto che il ,gruppo operaio si è già astenuto, nelle p~recedenti elezioni, dall'eleggere un rappreserntante italiano rnon fascista, come dalle conversazioni private svoltesi in questi ultimi tempi a Ginevra.

Ciò premesso, e ;partendo dall'ipotesi che H risultato di cui sopra possa essere raggiunto, è necessario esaminare 'le Tagioni di ·carattere generale che militano con.tro o in favo~re della ratifica.

S. E. De MiocheHs ha più volte trattenuto 1'E. V. su ta1e argomento. Egli ha fatto valere che la nostra ·ratifì·ca dovrebbe essere •subordinata non solo alla concessione delle garanzie di cui sopra è cenno, ma anche, in linea generale, a un mutamento sostanziale dell'attitudine del gruppo operaio.

È vero che H gruppo operaio nOill risulta disposto a prender aJJcun impegno al riguardo; ma è appunto per questo che ci conviene sospendere la des1derata ratifica che costituisce la sola arma a nostra disposizione per far nuove pressioni aHo scopo di ottenere nell'avvenire altre concessioni.

Questa Direzione Generale non si nasconde l'importanza degli argomenti che militano contro la ratifica dell'emendamento. Essa ritiene tuttavia che sia necessario tener conto anche degli altri argomenti ·che possono suggerire una diversa valutazione della questione.

In pdmo luogo, è da notare che se effettivamente hl gruppo operaio è deciso a persistere nell'attitudine finora seguita verso .di noi -e ciò anche nel caso che il R. Governo ratifichi •l'emendamento di cui si tratta -non si vede quaie influenza a noi favorevoLe potrà avere il rifiuto della ratifica. Sembra infatti che l'interesse del gruppo ope•raio a vedere aumentato H Consiglio di Amministrazione non sia argomento sufficiente perchè il gruppo medesimo possa esse~re indotto a mettere da parte le ragioni che hanno determinato il conflitto con la nostra ra·pprec>entanza operaia e che traggono la ioro origine da un profondo contraSito tra due oppos1te eoncezlioni poliit1co·l~lociail:i. Poixà da~r.si che :iJn un avvenire non Jontano una mutata 's:Huaz>iJone di ambilente detenndni un ca•mb1amento degli attuali rapporti tra la rappresentanza operaia fascista e quella degli altri Paesi 1n seno alla Con:lierenza del Lavotro, ma oiò, ev1dentemente, non ha nulla a che vedel'e con l'entrata o meno in vigore dell'emendamento dell'art. 393. In altre parole, non sembra che esista un ne.sso dil'etto tra la questione generale che ci preoccupa in seno aUa Conferenza, e la questione particolare deiJ'art. 393.

D'altra parte, è bene notare che se il conflitto fra i Delegati di Amsterdam e quelili fascisti pevdura tuttora in seno alla Conferenza, esso va peraltro attenuandosi sempre di più ed ha ormai perduto gran parte di quella asprezza che lo caratterizzava nei primi anni. In tale stato di cose, sembra che sia nostro interesse contribuire al graduale abbassamento di tono degli avversari, piuttosto che provocare una recrudescenza come probabiJmente avverrebbe nel caso in cui da parte nostra si persistesse nel negare la ratifica in questione.

Del resto, è bene rieor:dnre che il R. Governo -il quale non si è mai preoccupato oltre misura ·degH attacchi dell'Internazionarle di Amsterdam -ha semp~e dimostll'ato sentimenrti di simpat1a verso l'O.I.L. che oi ha indubbiamenJte offerto l'occasione favorevole di valorizzare, nel campo internazionale, le riforme del ·corporativismo fascista. Non sembra in avmonia quindi con questa politica il fatto di porre ostacolo ad una riforma che, agli occhi dell'O.I.L., è suscettibi'!e di rafforzarne l'azione e il prestigio. Nè si deve dimenticare che dell'O.I.L. medesdma fanno parte, o1tre agilii ope•rari, anche i Governi e ri padroni, dai quaJJi abbiamo avuto costante appoggio, nonchè l'Ufficio Permanente di Ginevra diretto dal Signor Thomas, la cui attitudine nei nost·ri riguardi è stata sempre sufficientemente obbiettiva e -compatibHmente •con le esigenze politi•che di carattere personale -notevolmente a noi favorevole. Ora, così i Governi e i padroni come il Signor Thomas annettono grande importanza all'entrata in vigore del nuovo sistem~ di elezione del Consiglio di Amministrazione. Akuni Governi, come l'Ungheria e l'Olanda, che sperano in un aumento di posti per ottenere una propria raJppresentanza nel ConsigUo, hanno anche fatto pressioni presso il R. Governo. Di ciò è necessavio tener conto, anche in relazione all'attitudine delle rispettive Delegazioni nei nostri riguardi anorehè verrà di nuovo in <Jri,scussione }a quesrtl<one de1lrla conva1,1da dei pote11:1i de1l deJegato opetra:io fascista.

Si aggiunga finalmente che mentre la ratifica assicurerebbe (ed è questo

il presupposto da cui si parte) la garanzia che nel Consiglio non verrebbero

nominati italiani non graditi al R. Governo, si lascerebbe nel caso contrario al

gruppo operaio la maggiore libertà d'azione.

Per le ragioni che precedono, questa Dkezione Generale ritiene che debba essere presa in S€!I'Iia COilllsiderazdone I'opporltunilità dd add~vood!re anwa rartliffi.ca dd cud si 1Jmtta, e r:imane dn attesa di conoscere Ie superd10II'IÌ. detel'm'ilnamiOillli deLLa

E. V. (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL CAPO DELLA POLIZIA, BOCCHINI

T. (P. R.) u. 11135. Roma, 30 ottobre 1930, ore 20.

Gruppo HeiJmwehren Innsbruck nel corso ·campagna elettorale antisocialista iniziata in Austria da detto partito desidera inviare a scopo propaganda poliUca a Lienz Tirolo Occtdentale Austriaco automobile provvista apparecchio radiofonico e decorata colori e insegne partito stesso. Pokhè via più breve e comoda per suddetta desttnazione è via Brennero HeiJmwehren domandano tale transito sia loro autorizzato percorrendo automobile ~strada ordinaria. Date cordiali relazioni ·con Governo vicino e con partito predetto attualmente al Governo nUIHa osta da parte .questo Ministero accoglimento riJChiesta. Prego pertanto V. E. voler dare d1sposizioni del caso tenendo presente che transito automobHe avverrà primi novembre prossimo. Gradirò teleg!'afica conferma (1).

L'AMBASCIATORE AD ANGORA, ALOISI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. 2618/337. Angora, 30 ottobre 1930, ore 11,20 (per. ore 24).

Te1e,g;l1amma di V. E. n. 160.180518 (2).

Noti~ie su persistenza in Venizelos della preoccupaz1one francese ed in Mkhalacopoulos della resistenza sono fondate. Ho fatto ieri passi ![)['esso Ismet Pascià e Tewfik Pascià ;per otteneire; P -Invio, al momento della firma, di due doverosi telegrammi al Capo del Governo da parte dei firmatari; 2° -Una espJ.icazlione 'S0p[1a i tr1e patti po1irbici ·Secondo noto progertto (3); ma mentre da parte turca ho trovato su questo punto appoggio incondizionato, da parte greca solo riconoscenza e deciso desiderio non 'impegnarsi in alcun modo. Dopo pressioni fatte :poSiso 'con sicurez:za affermare 1che Governo greco, .pur apprezzando al giusto

valore poliUca di Mhlano e pur condividendo opportunità 1più stretta intesa tra i tre, teme .tuttavia che questa per quanto larvata costituisca una puntata offensiva ·contro la F'rancia e soprattutto teme detta intesa per·chè sotto egida di una grande pot·enza 'come Italia. Questo pensiero è mascherato ·sotto paroile dti. riconoscenza :che abbondantemente Venizelos e Michalacopoulos prodigano qui ed altrove ad ogni 1ntesa. Dopo conversazione odierna Venizelos Bethlen (mio telegramma numero 336) (l) posso maggiormente pre6sare. Venizelos ha detto esplicitamente a Bethlen che egli si dfiuta di andare al di là degli accordi grecoturco [e greoo-1iltaliliano] per le ragioni .seguenJti: l o -pe[1chè egli ol'ama~i è sti.ouro che .se Ja .Jugosliarvia muove Franda provocherebbe una dmmedi,a:tH azione dell'Italia e [del]la Turchia.

l!l presente telegramma continua.

APPUNTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, SUL COLLOQUIO COLL'AMBASCIATORE DI FRANCIA A ROMA, BEAUMARCHAIS

[Roma], 31 ottobre 1930.

L'Ambasciatore De Beaumal'chais domanda d'esser ricevuto d'urgenza. Egli è Iatore della :seguente comunicazione da parte del Governo francese:

• Il Governo francese è d'accordo di r1pl'endere le trattative navali coll'Ita'lia. Ma non può a(Jcettare che esse siano impostate sul riesame del,la proposta italiana dell'agosto u.1s. La rp'roposta italiana dell'agosto (2) pur contenendo alcuni clEmJJenti accettabiLi da pail'lte francese conol!Udeva alla pa'l.'iltà, s:ia p!U["e a:pprossrl.mativa, delle due flotte, ragione per cui deve essere ben chilaro che essa è stata rigettata dal Governo francese.

La 'contrOIPJl'oposta Maslsigli del 2 ottobre (3) deve essere aippunto considerata come un rigetto della pdmitiva proposta italiana. Deve essere innltre ben chiaro che il Governo francese nell'accettare la ripresa del negoziato domanda che l'Italia si 'impegni preventivamente a non cercar·e di raggiun.gere un accordo che possa comunque e.s,sere interpl'etato come il raggiungimento della dchiesta italiana della [Jadtà ».

Ho dichiarato all'A'mba's'ciatore De Beaumal'lchais che la sua comunicazione mi riempiva di mag.gior stupore di quello 'che .già non lo avesse fatto la sua comunicazione di due giorni prima (4), che il Governo italiano non a'ocettava, nè accetterebbe mai questa preventiva limitazione de'l negoz~ato navail:e, limitazione secondo ·la qua·le il Governo francese, ·instaurando un metodo assolutamente nuovo in qual1siasi genere di negoziato, pretenderebbe nientetmeno che dal Governo itaHano una interpreta:z;ione preventiva di quelle che potrebbero essere le cono1u:sloni del negoZJi·a~o, che, a sua vol!ta, iil Governo it,a11ano dies1dera sia messo ben in chiaro •che non :solo esso non rinuncia alla parità, ma pur essendo disposto ad esaminare qualsiasi proposta per un accordo navale queste proposte saranno accettate o no a .seconda che esse siano suscettibHi di rportare o no alla parità navale italo~francese.

Testo del trattato greco-turco di amicizia del 30 ottobre e testo del protocollo sulla limitazione degli armamenti navali, dello stesso giorno, in MARTENS, Nouveau recueil généra! ecc.,

xxv. pp, 510-516.

L'Ambasciatore De Beauma~chais ha dichiarato questa risposta come • non satisfaisante • per il Governo francese. E su questo punto i1l coiloquJo è finito.

IL MINISTRO AL CAIRO, CANTALUPO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. RR. 3635/1054. Cairo, 31 ottobre 1930.

Mi onoro rispondere al telespresso di V. E. riservatilssimo 179 del 28 luglio 1930, relativo alla politka araba (1).

Il 11ita11do della presente 11tsposta è dovuto al fatto che durante i mesi estivi una stasi si è determinata, nei miei rapporti con gli ag.enti dei vari Stati arabi, i quail.i ora rientrano in Cairo.

Prendo atto delle chiare d:strllZ!ioni che V. E. si è compiaciuta di Ìlmpartirmi, in particolm-e con i paragrafi I e II del sopracitato dservaHssimo 179 del 28 luglio, e ass~curo che le eseguirò con la maggioil'e scrupolosità.

In tale intento ho mandato a Porto Said l'addetto coloniale di questa Legazione, per mettere il Governatore Astuto a giorno degLi elementi in mio possesso circa la situazione attuale, quale essa appare vista da Cairo. ]l Governatore mi ha comunkato di condiviidere H mio pensiero sulle vm-ie comunicazioni fattegLi a mio nome dal detto funzionario, e di voler tenere contatto con questa Legazione per le informazioni riguardanti i problemi ·di ·politica araba; in tal modo ritengo •assicurata anche localmente quella 'collaborazione tra Esteri e Colonie che è aiLla base di qualsiasi ipotesi di successo di una nostra politica in Arabia. L'arrivo del Comm. Astuto in Eritrea, dati i precedenti anni di collaborazione che •con lui ho avuti nel medesimo campo dal 192,4 al 1926, assicura pienamente ·questa LegaZiione ohe Asmara e Cairo eseguiranno in perfetta armonia di indirizzo e di intenti tle istruzioni che V. E. impartirà: e, in pochi mesi, la sua azione è già fruttuosamente avvertita dagLi agenti arabici che avvicmo in Cairo.

Da parte mia, mentre ringrazio della benevola considerazione che l'E. V. :attribuisce alla mia azione, assicuro della più attenta e vigHe cura per va[orizzada al maggior grado. Le direttive espressemi dall'E. V. mi saranno di guida precisa ed esatta, e la loro utilità ed efficacia sarà principalmente determinata dalla situazione e funzione del Ca·iro quale centro di osservazione ed investigazione.

La scomparsa della Turchia islamica ha fatalmente fatto convergere in Egitto gli elementi deHca evoluz,ione mussulmana. Anche i Turchi residenti m Egitto si sono oramai assimilati agli Egiziani, perchè la RepubbHca arelrgiosa di Kemal ha trasferito volontariamente al Cairo la funzione di centro dell'islami:smo; infatti al Cairo, non ad Angora, sopravvic~e la presunz,ione e la aspirazione dell'eventuale risorge•re della fun~ione califfale. l'l caHffato è scomparso perchè è mancato al suo compito essenziale di asstcurare la integrità territoriale dell'impero mussulmano, ma permangono in Eg·itto correnti non trascurabili, fra i dotti mussulmani e la gioventù nazionalista che ancora vi adertscono, e che

sono depooli.tari deilll'lidea non soilitanto per spiJr,iJto rehlgioso ma per fa[me l"ÌÌSSrgere in Egitto i:l vigore politico. AHa univel'sità di El Azhar ancora si tengono le fHa di questa trama, e [a candidartura del Re Fuad al trono cali.ffale è scartata per il momento solo in quanto il sovrano egiziano deve prima acquisire la condizione • sine qua non • per essere Califfo, doè ~a indipendenza completa dall'lmpel'O inglese; qmstione quindi da considerar,si rimandata, ma che rimane ancora aperta, e suscettibile di rivivere ove il Sovrano d'Egitto assuma le necessarie qualità per aspirare legittimamente al califfato di tutti i mussulmani.

Per gli inglesi stessi J.a Residenza del Cairo costituisce l'organo coordinatore di tutta La poLitica inglese in Oriente, ed è l'M,to Commissario in Egitto che ha il compito di coordtnarla per meglio fronteggiare le correnti arabe che a~l Cairo convergono, onde reaHzzare la indipendenza degli stati d'oriente. A ta[ proposito desidero osservare che la con~cezim1e dell'E. V. su1la funzione di fiancheggiamento e coordinazione della Legazione nei confronti dell'opera che dovranno svo1gere, sulle direttive del Ministero Esteri, gli organi locaili, è pienamente chiarita nelle considerazioni contenute nel telespresso ministriale e sarà mia massima cura osservare iÌ Umiti imposti dalle esigenze generali della poEtica estera negli affari d'oriente, l'a cui sensazione è in maggior grado percettibHe al Cairo, vero termometro deLle ripercussioni che la nostra azione locaLe può provocare sia nei riguardi delle Potenze europee sia degli stati arabi. Sono pwoiò pienamente conscio della necessità di subordinare ai fini deHa poHtka generale tutta la azione ~ocale in modo di mantenere le proporzioni e 'la misura, affinchè g1i obiettivi deHa politka particolare nostra in Mar Rosso non intacchino quelli di politica generale, specie nei :dguardi degli ingle1si. NeHa convinzione, in cui sono da anni e in cui resterò ~sino a quando non avrò diverse direttive, che alcuni interessi italiani non possono realizzarsi che nell'orbita di una azione amichevole verso gli inglesi, avverto ora di qui che, se le nostre azioni locali compromettessero quella amicizia, sarebbero compromessi i moventi e i fini della nostra az,ione genera'le. Da ciò balza netta la sensazione della necessità che la politica italiana in Mar Rosso sia non ,solo :iJspirata agli interessi coloniali, diretti preeipuamente alla intensificazione dei rapporti economici con i paesi confinanti ~coi nostri domini, ma anche alle finalità generali della nostra politica estera. Col tempo, e cioè man mano ,che l'atteggiamento dell'Ingh1Jterra di fronte alla evoluzione in a~tto n:ei paesi arabi sinora più o meno soggetti aUa sua influenza avrà assunto una forma meno incerta, si potrà pr~escindere di più dalle consideTazioni suddette, ma per ora conviene non soHevare diffidenze che ci ostacolerebbero fin dall'inizio della nostra poHtica orientale. Su que,sto punto, domando a V. E. se ritenga opportuno che, anche per quanto tocca i problemi arabki, questa Legazione prenda ~contatto, ove se ne presenti la occasione e l'opportunità, ~con i funzionari specializzati deHa Residenza. Io riterrei subordinatamente che un sistema di franche osservaz,ioni concorrerebbe a dare alla noska azione, agli occhi degli ingle,sli, quel carattere di sincerità e di legittimità

che forse meno evidente appare, se tra questa Legazione e la Residenza mai si parla dei,la materia: tanto, nessuno impedirà ai rappresent~anti dello Imam Jahia e di Ibn Saud, che qui vengono a vedermi, di ri:ferire agli inglesi i nostri colloqui.

Vorrei ora pregaa-e V. E. di consentirmi a1kune considerazioni di carat,tere

pregiudiziale, quali risultano da questi primi mesi deUa mia esperienza.

Non 1credo si possa essere ottimisti sulle possibilità, da alcuni forse intravvedute in mtsura maggiore 'che io non veda, di riprendere raptdamente e in pieno i nostri rapporti con la Penisola .Ar:abica. Anche prescindendo provvisoriamente dai fatti nuovi ohe potrebbero nascere in seguito alla asserita e non improbabhle Federazione sotto l'egtda britannica di staterelli arabici gravirtanti sul Golfo Persico, sembrami rpotersi dke che durante gH ultimi due anni la nostra situazione non è affatto migliorata nè presso lo Yemen, nè nello Heggiaz. Devo obbiettivamente riferire la impre,ssione quale risulta ,dai colloqui con gli agenti dei vari staterelli. L'Imam Jahia, mentre valorizzò l'accordo con ntalia aHor,chè esso valeva per lui 'Come primo riconoscimento ufficiale dell'autorità e indiJpendenza dello Stato iemenita da parte di una Grande Potenza occtdentale, nel momento in cui lo Yemen era in ,conflitto critico con ,l'Impero inglese, si è gradatamente adoperato a svruutare esso accordo con i'Italia, dal giorno in cui avendone tratto tutti i benefici che poteva trarne, temette solo di rpoterne essere danneggiato ne1le sue relazioni dkiamo co,sì di politka estera. A tal proposito mi sembra si possa ritenere che la politica estera deH'Imam Jahia consiste nei seguenti punti: primo, costante siìorzo per sistema11e in qualche modo i suoi rapporti ,con il Protettorato di Aden, sforzo che qualche risultato ha rpur dato, essendosi in realtà creato uno stato di relazioni piuttosto stanche e tendenzialmente pacifiche: del qua,le anche questa Residenza mi pa11lava recentemente con compiadmento; secondo, occhio ben fisso sullo Assir, e quindi sullo Heggiaz, nella speranza e nel timore dnsieme che una qualche compHcazione si produca

o prima o poi, che ~li consenta di realizzare i suoi sogni; terzo, ottenimento di armi da qualunque parte, (anche sotto questo aspetto H nostro Trattato vale meno di prima, in quanto esso rappresentava 1pochi anni fa l'unica via per la quale 'lo Yemen poteva armarsi, mentre ora queste v:ie si sono moltipUcate).

Meno precise a tutt'oggi sono le mie impressioni sulla situazione effettiva che abbiamo neHo Heggiaz, perchè minor messe di informazioni dir,ette ho potuto fuliora rnccogliime. Preghere:i V. E., a proposito del 11Lconoscimento da parte nostra del Sovrano Ibn Saud, di volermene con la consueta benevolenza informa:I1e, e dii voiJermi se possibille :!iar ,conoscere quawi sono i :liimHli rag~iunti finora dall'azione del nostro Console a Gedda, e ciò per mia norma di linguaggio soprattutto nei riguardi dello Idriss d Morgani. In linea generale mi pare si possa dillre fino;ra che l'Inghhlterra imped1rà eventuailii nmtri tenrt311Ji.vi di penetrazione nello Heggiaz, e solo ritengo si possa in generale sperare che buoni risultati darebbe 1colà o potrebbe dare una nostra azione, se coordinata a Londra, a Roma ed al Cairo ,con gli intendimenti ingle,si. Ogni qualvolta i funzionari inglesi di questa Residenza specializzati nel servizio orientale mi parlano dello Heggiaz, tratteggiano ,la politica inglese nei ~confronti di quello stato come veramente essenziale ari fini dell'organizzazione imperiale tra 11 Golfo Persico ed il Mediterraneo, e parlano anche della personalità di Ibn Saud come di un perno, tendenz]almente druido, ma soli!do se ben con1J!.'o1,}a,to, de1l'az&one deùil'Oruen

tal serv1ce. Debbo altresì rappr,esentare l'opportunità, per una migliore organizzazione dei servi:zJi d'informazdone, che vengano diretti a questa Legazione per cono

soonza, ri rapporti concernenti J:a poLilt1ca 8JI'aba non sn1tanto dai ooniSioLa,ti, oiò che V. E. ha già benevolmente disposto, ma altresì dal Governo dell'Eritrea. Quando si pensi che informazioni importanti del Governatore Astuto potrebbero pervenrirmi oltre un me,se dopo che sono partite daLl'Asmara, la mia richiesta apparirà :Lspirata al miglioramento del servizio. Giudichi l'E. V.

Vorrei tnfine pregare l'E. V. ad autorizzarmi a sistemare anche H problema di un giornale italiano scritto in lingua" araba. Ritengo tale organo di grande importanza per la nostra penetrazione nel mondo arabo ed egiziano, e per la diffusione in esso deUe idee a noi favorevoli. Durante quest'anno e fino a qualche settimana fa i! noto giornalista Abd el Gani ha fatto usoke un g~iornale settimanale, con mezzi in vario modo da me stesso procuratigli. Ma questo settimanale ha ~cessato proprio in questi giorni le pubblicazioni, non :potendo io ~n alcun modo sovvenzionarlo e prolungarne l'esistenza: infatti diai miei •Calcoli appare che la ·continuazione di questo .giornale costerebbe da sola intorno a 150 mila lire italiane annue, che sono molte. Sono arrivato invece alla conclusione che sia ,gufficiente, a partive dal l o gennaio 1931, una rivista mensHe di 40 pagine ogni numero, la .cui spesa non super.e:rebbe le 60 mila J.ire italiane annue, secondo preventivi ~che ho già controllati. Da qualche anno le riviste politkhe hanno una diffusione fortunata nel mondo arabo in generale e più ne escono, più se ne vendono: ~l'Islam del vicino Oriente è in una fase in cud polemizza, discute, si informa, ,si orienta. Una rivi,sta in arabo ed edita al Cairo, per la diffusione delle nostre idee e per l'abi'Le difesa dei nostri interessi generali, sarebbe, a mio par&e, strumento parttcolLaTmente adatto per una l<argla e continuativa presa di contatto tra noi e ·l'opinione pubbli:ca araba, e permetterebbe a questa Legazione di intonarla in modo da rappresentare anche un .siJmpatico ed intelligente legame con l'opinione pubblica egiziana, ai cui fini U Giornale d'Oriente che controlliamo attua,lmente 'in Alessandria non serve a nulla, poichè esso è letto solo dagli italiani. Mi permetto domandare calorosamente a V. E. approvazione a questo mio progetto, dana ~cui l'eal:izzazione molto mi attendo, avendolo studiato a fondo e con elementi di fatto.

Le erogazioni che questa Legazione dovrebbe essere in grado di poter fare dLpendono dalle seguenti necessità:

a) mezzi per pubbHcare la Rivista progettata e per compensare periodicamente direttore, redattori, oltre ~che giornalltsti in genere dei principali organi della stampa araba, in modo da poter .controllare ·le redazioni stesse;

b) compensi gratifi·cazioni per servizi politici segreti a notabili, fiduciari, agenti d'informazioni sia egiziani sia degli stati arabi, indispensabili per poter competere con altre rappresentanze diplomatiche che dispensano fondi segreti.

Pur attenendomi a critevi dii l'ligLda economLa, non posso esimermi daJ chiedere che sia ricostituito per il primo titolo (servizio stampa) lo stanziamento ·che già era stato accordato un tempo e poi tolto al mio predecessore e cioè L. 10.000 mensili. Per le ·spese polittche e del servizio informazioni conviene prevedete una somma almeno uguale, ma essendo fatte in gran parte nell'interesse della azione politica dei governi della Libia e dell'Eritrea potrebbero essere a mio subordinato avv1so ripartite come segue:

Governo dell'E!I'itrea L. 4.000 mensili; Governo della Cirenaica L. 3.000 mensili; Governo deHa Tripolitania L. 3.000 mensili. Debbo segnalare che delle

10.000 lire ~complessive, che dovrebbero far carico ai bilanci coloniali suddetti.,

4.000 l:ir,e mensil'i vengono già corrisposte dal governo dehl'Eritrea più specialmente rper servizio ·stampa ed informa:llioni concernenti l'Arabia. Sarebbe quindi sufficiente provocare stanziamenti corri:spondenti a L. 3.000 mensiH ciascuno da parte dei governi di Tripoli e Bengasi (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL PRIMO MINISTRO INGLESE, MAC DONALD

L. P. (l).

Your very friendly letter of September 30th encourages me to open my mind to you quite ifreely on the subject in whkh you are so de~ply interested arJJd which also is -I •can assure you -one of my constant and most serious preoecupationrs.

I must admit that the present situation as to the naval negotiations with France is far from being a satvsfa'Ctory one. At the ,same time I am really at a 1loss to see what praticai step cou1d be taken at present in order to improve it and •to he,lp it toward a solution. My pessimi:sm has .come out of the great deception I have felt at the failure of the recent • unofficial • conversations.

When I took ·the initiative of suggesting such conv:ersations I was confident that they wou1d have marked, if not the .final settlement of ali the difficulties, at ·least a substantiaJ progress in the right dkection. My hopes we11e founded on the fact that our experts wou1d have gone to Paris with instructions enabling them to meet the·ir French col:leagues half way in rthe pursuit of an agreement. I quite realized, of colll1se, that :Such an agreement could onily be reached through mutuai concession:s.

As .a matter of fact, the Italian experts w.ere able to submit, at the very beginning ·m their conversations in P.arts, a proposal showmg the spirit of conciliation in which they intended lto deal with the qu:estion.

The ItaLian propositions were dtscussed at leng.th and our expevts went as far as they could in their endeavou11s to e!Lminate diffi.culttes and to meet the l<"1!1eil!ch podntls of vlilew. Yoru cerrbailillly know the substance of the Itcrlillan propositions and I like to bel:ieve that you agr.ee wLth many other.s in considering them at least as a mark of honest .goodwill and fair dealing.

Indeed, nobody oould e~e'Ct that our experts should have surrenldered in Pads all the posUions we had upho1d at the London Conference; but, in a matter of thi.s ktnd, isn't the • 'compromise • ·the only possible way out of the difficulty? A compromise asks foir conce·ssioDJs from both sildes and there is no doubt that the Italian propositions implied a certain amount of derogations from our originai st.andpoint.

Unfortun:ately there has never been any ·sign of concessions from the F·rench side and you know that in Geneva, when the unofficial convwsations had already lasted about one month, there •came from the prindpal French expert a • suggestion • (l) whkh com(l)letely ignored: the Italian points of view an:d gave us the irn[:>~ression that Frrance did not really intend to •Come to an agreement unless it was reached at our entire disa:dvantage.

I felt at that moment that further conversations could serve no praticai puvpo.se and therefore instructed our experts to leave matters as they were.

Then M. Briand urged me not to consider the conversations as definitely broken, but to give him time to go back to Paris and submit the question to the Cabinet. Mr. Henderson joined in that recommendation and I was iiJII'ompt to agree (2). Silnce then, not a wol'd :tnom Pa,rils. Whart can we do except to stirck to our London position, waiting for France to show UJS a sign of goodwiiLI?

This is the ,situation, as I ·see it, without any other feeling eXJcept one of deception. My earnest desire to cooperate in the l'eduction of armaments has not weakened; but I ask myself whether any progress can be made as long as France wiH pe11sist in looking into the problem exclusively from her own point of view, which is entirely focused on the theory of • abso1ute needs • and on the fetish orf security.

IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO

(Copia; Fondo ambasciata di Londra)

Roma, 3 novembre 1930.

L'ultimo numero del giol'nale dei fuorusciti parigini La Libertà, stampa neHa sua seconda pagina (2) che • l'opinione pubblica inglese è contro il fascismo •. Mi informi.

L'AMBASOIATORE AD ANGORA, ALOISI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. u. 2657/363. Angora, 4 novembre 1930, ore 20,30 (per. il 5).

Questi deputati opposizione del partito liberale per ispirazione polriti'ca generale francese danno a discomo del CéliPO del Governo (2) inter'IPI"etazioni fantastiche e dd1cole per combattere politica italofiJ.a del Gabinetto. E~ssi affermano che discorso costituisce prova che R. Governo considera 1sue ami:cizie in oriente e sua espansione in. questo paese come materia di scambio con la quale Francia potrebbe arri\èare ad una intesa con l'ItaUa e rilevano che Francia tiene testa all'Italia per non abbandonave appunto 'Paesi odentali alle sue mire i:mperiali.

Tewfik Pascià tro\èa assurde queste interpretazioni avendo dichiarato aver questo governo ben compreso spirito lettera discovso che non si presta a fantasie di tale genere. E.gli mi è sembrato tuttavia un poco preoccupato di questo tutto

Secondo il giudizio del ministro ungherese a Roma, Hory, nel corso del 1930 Mussolini, c intraprendendo un attacco frontale contro le basi dell'egemonia francese, e contro i trattati di pace •, aveva • preso in mano le redini del movimento revisionista • (relazione sul 1930, datata 14 febbraio 1931, cit. da 0RMOs, L'opinione cit., pp. 289-290 nota).

al più dfscorso tenuto nei corridoi Assemblea tanto più che si rimarca fatto che finora egl!i non ha dcevuto risposta telegramma del 30 ottobre u.s. dil'etto a S. E. Capo 001 Govermo (1).

Tewfìk Pascià mi ha detto sarebbe molto lieto incontrar:si a Roma con V. E. e con S. E. Capo de1l Govemo (2) per dtstTuggme taJle impr'e,sstone. Secondo ,convel'!sazione che avrà a Roma deciderà se dovrà passare per Atene od incontravsi nuovamente con Buroff.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. (P. R.) 11652/775. Berlino, 5 novembre 1930, ore 14,20 (per. ore 17).

P·er 1infOil'IIDaz~one di V. E. Lersera è partilto per l'l1Jal1ila gruppo 216 Elmetti d'acciaio che si reca costì per visitare Istituzioni italiane fasciste e mil.izia.

Gilta è stata organd.zzata da magg11ore RenzetJti. d'accocdo con Ma1l;!Jmi prima e con Onorevo[e Scorza poi. Tutto ciò se'guito al di fuori della R. Ambasciata che ha appre1so la cosa dopo avvenuta partenza.

IL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETA DELLE NAZIONI, ROSSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

T. P. 2665/1. Ginevra, 6 novemb1'e 1930, ore 18,36 (per. ore 20) (2).

Stamane pil.'lima dehl'mizio dei 1avooi Massi,g~i e G~bson sono venuti successivamente a segnalarmi equivoco che essi ritengono sia incorso neH'u'ltima comunicazione di Beaumarchais a V. E. (3) nella quale, secondo quanto V. E. avrebbe riferito a Gibson, Ambasciatore francese aveva dkhilarato che suo governo era pronto a r1prendere soltaJnto conversazioni alla condizione che Itailia rinunziasse alla tesi della parità. Massigli mi ha detto che istruzioni del Quai d'Orsay all'Ambasc,iatore non contemplavano ~affatto simile rinunzia che Governo francese comprende benissimo non poter chiedere aH'ItaHa. Elsse intendevano sempl1cemente precisare che nelle future conversazioni si dov;ev;a mirare a raggiungere una • soluzione di fatto • che non contenesse nè affermazioni in favore nè rinunzie al p11incipio deHa parità.

APPUNTO DEL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

[Roma], 6 novembre 1930.

In relazione a quanto r.ifedsce il Ministro GaHi (1), ho l'onore d'informare

V. E. 'che ho visto stasel'la il Ministro di Jugoslavia a Roma, signor Rakich. E.glii, senza faNni dell.e precise domande, ha detto ·che non aveva visto più

V. E. dopo Ginevra ed ha aLluso alile conversazioni di a:Hora, rimaste senZla seguito, soltanto per rilevare che era rimasto molto impressionato del contegno del·la nostra stampa mei rigua:rdi della Jugoslavia. Ha detto ,che tale contegno gli appariva tanto più inesplicabile dopo quelle conve11sazioni e che H suo Governo .era disorientato circa te nostre intenzioni.

Mii ha ricordato anche ·che, dopo i sug,gerimenti da me datigli per la con

dotta della stampa jugoslava in occasione del ,processo di Trieste, questa aveva

tenuto un •contegno meno ~oIdi quello che ci si (pOteva aspettare.

Naturalmente mi ,sono tenuto •con Rakich lsU'lle generaili, !imitandomi aHe

solite considerazioni sulla r.elativa possibilità di 'influire .sulla nostra stampa.

Ho avuto però anch'io l'impressione che i·l Govemo jugoslavo non sa spie

garsi le ragioni per cui •le conversaz~oni di Ginevra non hanno finora avuto

seguito.

Mi sembra che occorrerebbe -quali che siano le decisioni di V. E.

:lìare qualche •cosa a11men:o per aveo:'e tempo dd. po1I1der1are meg!liDo ilJa qruestione,

senza lasciare il Governo di Belgrado sotto l'1impressione che il nostro si!lenzio

possa esser·e defimtivo.

Ciò per Je ragioni esposte dal Ministro Galli, che condivido.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE AD ANGORA, ALOISI

T. PER CORRIERE 95.1. Roma, 8 novembre 193.0, ore 19.

Suo telegramma 355 (2). V.E. può dire a Surits che sarei assai lieto di aver modo di incontrc.rmi con L-i:tvinoff ma che non (dico non) mi recherò a Ginevra per la questione del disarmo e ·che non prevedo per il momento di avere nè occasione nè possibilità di allontanarmi dall'Italia.

Occorrerà quindi riesaminare la cosa a migHor tempo. In tali condizioni è superfluo aggiungerle che non conviene ella spinga Tewfik bey a recarsi a Ginevra.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL DIRETTORE GENERALE PER LA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, ROSSO, A GINEVRA

T. (P. R.) 11444/137. Roma, 8 novembre 1930, ore 24.

Suo telegramma n. l (1). Pr:endo a~tto dlelltla rettdfica fatta dal Si,gnor M'as1stigM aEte comuni,caZJLoni del

Signor Beaumarcha~s.

PROMEMORIA PER IL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI (2)

Roma, 8 novembre 1930.

Il Partito Nazionalista in Spagna di cui è ~capo il Dottor ALbifiana, è una deLle molte frazioni in cui si è diviso il 1partito deUa dittatura alla caduta di Primo De Rivera. Si è costituito nell'aprile u.s. proponendosi la creazli.one di un • Tribunale della Patria », incaricato di g1udicare tutti coloro che attentano ail. prestJLgli.o ed ai,la rsrucwrezza. de'l paese, è organdzZiato lin Lregioni che ne costirtuliscono i ~PIPÌ di azione. Aderilsce alla unione mona.rchica e propugna apertamente per il proprio paese l'adozione del regime fascista.

E'ino ad ora, dalle segnalazioni pervenute dalla R. Ambasciata in Madrid, la sua attività si è limitata a qualche vivace azione contro i grU!ppi repubblicani. Si è provveduto a far ringraziare verbalmente i • Legionar'i spagnuoli • dei telegrammi di omaggio inviati all'E.V. (3).

Il console a Barcellona, interpellato in proposito dal ministero con t. (p.r.) 11244/39 del 2 novembre, aveva risposto: « Data situazione politica locale sembra opportuno limitarsi ringraziamenti verbali tramite consolato generale per cui attendo istruzioni» (t. (p.r.) 11630/33, Barcellona 4 novembre ore 14,52, per. ore 16,18).

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 3892/2260. Vienna, 8 novembre 1930.

Mi ~pregio accludere H riassunto inviatomi da Morreale circa un suo colloquio di stamane con Seipel.

ALLEGATO.

APPUNTI (2)

Quasi a giustificarsi di avere infine preso parte attiva alla campagna elettorale, lVIonsignor Seipel mi dice che si è dedicato attivamente in questi ultimi giorni alla propaganda tra la gioventù e che è sicuro di averne tratto buoni frutti.

c Siamo certi ormai che il rparlito cristiano sociaJe ricoiUlermerà alle elezioni la sua posizione di partito più forte in Austria. Questo fatto ha un'importanza tecnica non trascurabile poichè lascia nelle nostre mani la soluzione di alcuni problemi ,tecnici: la nomina della presidenza della Camera, la formazione del gabinetto etc. Ammetto tuttavia che awemo q\lWche ileggera perdita; ma oiò non conta: le Heimwehren si affermeranno •Con otto o dieci mandati e saranno in avvenire al nostro fianco: quattro li abbiamo già nella nostra lista, sicura è altresì l'elezione di Starhemberg, di Steidle e di qualche altro. I Nazionalsocialisti metteranno assieme uno o due mandati: non guasta, perchè anche essi sono orientati a destra. Il blocco di Schober avrà molto probabilmente meno voti di quanti ne avevano avuti nelle ultime elezioni gli agrari ed i pangermanisti. Non vi è da avere molta fiducia in esso; lei sa delle voci corse che hanno portato da ultimo aUe dichiarazioni formali di Schober •Contrarie ad una ooaliZiione coi sociaListi •.

• Tali dichiarazioni • .chieggo !io • hanno per V. E. un valore contingente, od avranno valore anche per l'avvenire? •·

c Valgono per ora, intanto, in avvenire si vedrà. Ma il senso più profondo di queste elezioni noi lo riveleremo al pubblico soltanto tra pochi giorni ed è questo: che nella nuova camera le Heimwehren formeranno un gruppo di destra che ci consentirà di governare e di risolvere certi problemi con maggior decisione di quel che non abbia potuto fare in passato il gruppo parlamentare cristiano-sociale coalizzato agli agrari ed ai pangermanisti. Questi due ultimi partiti sono infatti orientati più a stmstra ·che a destra: i "Grossderutsche" austriaci non sono affatto i "Deutschenat!i.onalen" di Germania e J.'espedenza ci ha dimostrato che sono dei liberali, e liberali sono in fondo •anche gli agrari. Quando alla destra dei cristiano-sociali ci saranno le Heimwehren, sarà più facile al Governo di assumersi una mansione alla quale noi, neila nostra qua·lità di "·cr!Ìstiano-sociali" non potevamo direttamente ed efficacemente provvedere: J.a tutela della proprietà. Di essa dobbiamo preoccuparci, finchè l'ordinamento della società sarà l'attuale, se non vogliamo andare a finire nel bolscevismo. Si potranno evitare così in seno al nostro partito quelle correnti " aJ.J.a Kunschak " che neHa passata legisJ.atura ci hanno tanto molestato. Col!le Heimwehren a fianco dei cristiano sociali, il Governo potrà andare più dritto. Quanto sia utile la presenza dei rappresentanti delle Heimwehren al Governo lo si è visto proprio in questi ultimi giorni: al sequestro del•!e armi dei socialisti noi stessi, direttamente, non av.remmo potuto provvedere • (1).

Un usciere viene ad annunziare che il Cancelliere Vaugoin è sulla porta ed attende di entrare per parlare col ministro degli esteri. Nel congedarmi chiedo a Monsignor Seipel:

• E l'eLezione del presidente della repubblica? • (dovrebbe aver luogo entro

sessanta giorni dalla elezione del nuovo parlamento). Seipel, enigmatico, mi risponde: c Io penso che sarà meglio non farne di nulla! •.

Penso che in questo desiderio di rinviare le elezioni del nuovo presidente, ci sia qualche gioco mancino all'indirizzo di Schober.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL CAPO DEL GOVERNO, MUSSOLINI

L. Londra, 9 novembre 1930.

Ho l'ono·re di rispondere alla lettera autografa (4) con cui V.E., segnalandomi una fraS'e dell'organo della concentrazione antifascista di Parigi La Liberté, mi ·ch1ede informazioni ci~r:ca l'atteggiJame,nto déltl'opdniÌ!one pubbliica ingle'se ne•i riguardi del Fascismo.

La Liberté stampa che l'opinione pubblica inglese è contro il Fascismo, non solo perchè queisto rientra negli scopi e nell'indirizzo di quei giornale pieno di notizie tendenziose e in mala fede, ma anche perchè non vi è dubbio che gli ambienti che i corrispondenti di quel foglio frequentano sono appunto queHi

che in Inghilterra, come in ogni altra parte d'Europa e del mondo, sono gli esponenti dell'anUfascisrno.

Ma questi ambienti, democratici, socialiisti, comun~sti, non formano l'opinione pubbHca inglese, dirò anzi che dell'opinione pubbUca inglese non rappresentano che una trascurabiJe minoranza.

In verità l'opinione pubblica ing,lese nel suo inisieme non è nè pro nè contro il Fa:sòsmo. Il Fascismo italiano, accettato oramai come uno degli avvenimenti più impo·rtanti deHa storia contemporanea, non più come un esperimento ardito, ma come elemento di suecesso che ogni giorno più si avvia verso la stabilità e la solidità, viene seguito e studiato con un interesse sempre crescente e con una obiettività spassionata che fa onore al buon senso politico tradizionale di questa Nazione.

Vi sono degli antifascicsti per partito preso, sia nelle masse -seconda Internazionale! -sia in <singoli individui -Wickham Steed alla testa! -; ma non per pa!l'two preso in pdù gmn numero ·e nelilie ol:assi pd.ù ooJ.te, de<sti!Illalte a orientare l'opinione 'PUbblica, vi sono in Inghilterra degli ammiratori del Fascismo e soprattutto della personalità di V. E. E ciò in tutti i partiti, il laburista non eseluso.

Dopo più di tre anni di 'soggiorno in questo Paese, posso i:n coscienza affermare, e l'ho •rilevato in vari miei pa,ssati rapporti, che, per merito di quanto i fatti e la disciplina in Italia stanno ogni giorno più a dimostrare, H rispetto e la stima, spesso l'invidia, per il regime fascista è in continuo aumento in Inghilterra. L'opera qui svolta da S. E. Grandi durante ~la Conferenza NavaJ.e ha non poco ·contri!bui<to a dJ,ssipaTe pregiudizi e :liai1si appil.'ezz1amenti. Afierroail."e il contrario è non renders'i conto della realtà o giudicare da un punto di vista troppo ristretto o partigiano, mentre l'insuccesso di ogni efficace propaganda antifascista in questo Paese, il fallimento dei vari tentativi fatti per fare allignare in Inghhlterra un per.iodico antifascista, hl dconoscilmento imparziale dei me~~ti deil. F,asa~smo ,che non ma,nca di manifesta~si in goorrruaJii .come !hl Manchester Guardian, in personalità come L·loyd George, di solito non ben disposti vel"'so il regime, dimostrano ·che l'opinione pubb!Lca inglese nettamente contraria al Fascismo non può essere composta che di pochi ignoranti non sempre in buona fede.

L'InghHterra è, d',aUra parte, il paese meno adatto a capire il Fascismo e ad ammetterne i metodi e lo ·sHle. La tradizionale e bene 1ntesa libertà individuale, il dspetto dell'autorità costituita, l'alto livello di civiltà della popolazione, la secolare politica parlamentare, fanno si che molte realizzazioni ottenute dal Fascismo in Italia, non sono o non sono state finora sentite qui come un bisogno. E la mentalità soprattutto delle generazioni meno giovani, ri:pugna da tutto ciò che ·costituisce menomazione di libertà individuale, costrizione livellatrice, mancanza di opposizione e controllo della stampa. Molti però si rendono conto che ciò .che non sarebbe po13sibile in InghHterra, può essere necessario altrove e non condannano, ma cercano di capire. E nel momento attuale, se ci fosse un uomo, non sarebbe affatto escluso ·Che 'l'lnghilterra si desse anche una dittatura.

L'Inghilterra non è fascista e non lo sarà forse mai, ma l'opinione pubblica, intesa nel·la sua gran maggioranza, non è contro H FasciJsmo e sarebbe un errore

giudkarla tale da qualche secondario sporadico indizio o da qualche isolato commento di giornale, come sarebbe un errore pensare che un eventuale atto del Governo britanni,co in politica estera, contrario all'Italia possa essere diretto contro il regime o ispirato in odio al Fascismo.

L'antifasdsmo di una parte dell'opinione pubblica inglese può essere, se mai, alimentato daJ.la leggenda, purtroppo largamente diffusa e difficHe a sradicare, di un'Italia Fascista turbatri:ce del:la pace e guerrafondaia. Ma anche questa leggenda :sarà sfatata più dai fatti che dalle parole.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ORSINI BARONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

Berlino, 10 novembre 1930.

In obbedienza alle istruzioni datemi da V. E. con telegramma n. 235 del 3 corrente (l), ho domandato d'esseve dcevuto da S. E. :iJ1. Dott. Briining Cancelliere del Reich. Egli non mi ha fatto attendere a Lungo. Dopo due giorni dalla mia domanda egli mi ha ricevuto nello studio della storica villa della WHhelmstrasse.

Dopo aver ascoltato le mie parole di ringraziamento a nome di V. E. e del

R. Governo per la parte da lui presa alla recente sventura che ha colpito le Mar•che, egli cominciò a par1lare del continuo succedersi di disastri naturali in Italia e in Germania, in conseguenza dei quali, vengono ad aggravarsi anche economicamente le condizioni delle popolazioni e amministrazioni bisognose, invece, di tregua nei dolor'i e neHe spese. Egli ricordava che le difficoltà economiche della Germania erano venute in queste ultime settimane aggravandosi in segu1to ·aWlre liin:ondazdroni e 1a1l!Le di1sgrazLe mliiner~arte da una paTte, ailiLa dlilsoccupazione 1e •a1lila "mLsi mondiJail·e da1hl'aitl'a.

La disoccupazione pesa in modo speciale e in progressione costante. E·ssa non risparmia •le campagne, in partLcolar modo le provincie orientali. In ItaHa H Governo, le Ammtnistrazioni locali, i privati possono più facilmente combattere la dirsoccupazione agricola perchè anche d'inverno, la terra può venir lavorata, e molte miJglliaiJa d'opem,i possono essere adi1biti ra lavori pubbliiJci. Ma in Ger,mani·a oramai, con ·la catbva stagione, con i geli e ben presto la neve la terra è divenuta inaccessi!bile -e lo resterà fino ad Aprile -lunga sequela di penose giornate. Nelle dttà, ne1le regioni industriali imperversa },a crisi derivante da:1la diminuzione nelle esportazioni di prodotti -le fabbriche si chiudono o devono lim1tare le ore di lavoro. Gli avvenimenti rt'ivoluzionari nell'America del Sud ISOno venuti lad aumentare la cdsi. Anche 'là si è verificata una fuga di •capitali in massima parte verso Pa:dgi. Non si hanno nuove ordinazioni -e quelle in cor.so non vengono pagate o tutt'al più con stento. Il Cancelliere prevede che il 'Culmine deHa 'crisi sarà raggiunto nel febbraio e ma,rzo del·l'anno venturo.

Nonostante i pericoH sociali che sono insi.ti in questo stato di cose ll signor Briining non teme d~sordini. Il :popolo soffre in rsilenZiio: e quelli che hanno bi!sogno di tsrfogail''e ·l'rillllterno malcontento ei .gettooo neri .partdlti radiicail.li. dii sinistra o di destra.

H part1to dei naziona:li socialisti con l'approssimarsi alla • ·responsabilità politi.ca » si è .già calmato e pochi tm loro, oramai, parlano di distruggere per creare ex novo. Quello 'Comrmi,sta non è in condizioni di organizzare movimenti che superino ,la forza difensiva della poliztia.

Gran ,parte delle tristi condizioni in cui si trova il Paese, aggiungeva il CarrceUiere, è dovuta aHa crtsi finanziaria. Il Paese va dtssa.guandosi e ~e casse

deHo Stato sono in continua sofferenza. Ciò fa sì ·che anche sul ·campo della politica internazionale si trova neHa stessa condizione d'inferiorità in cui si trova su queHo militare.

J,l He1ch è ~costantemente esposto ta[ perdco!lo di pressilonli daihl'e,ste:ro e qudndi incapace di proseguire 'liberamente una propria linea d'azione. Fino a che il Reich non ·si .sarà riatssettato è inutile farsi illusioni -'la Francia, in ogni momento, è in grado di esel'citare una forte pressione. 8i calcola che in Germania siano oggi impiegati dai 2% ai 3 mNial'di di marchi di capitale francese -dei qualà 800 miJliitonli .sotto bandiera e vi,schio frantcetse -d il'i!manenti sotto etitchetta svizzera e nordamericana, ma operanti secondo gli ordini di Parigi -come si è reso manifesto nei giorni passati dopo -le elezioni politiche e il:a radunata di Coblenza (1). La ma!ssa dei capitali aumenta in Francia di giorno in giorno, come pure l'oro. Ciò a lungo andare, avrà una ~cattiva fine, ma per i[ momento e i prossimi anni, Ja Fmncia domina finanziariamente H continente.

Il Cancelliere si è dilungato poi nel mettere in luce la cecttà dena Francia nei riguardi della Gel'ffiania. Ha ricordato la frase detta da Maria Antonietta di Francia alla cameriera. Avendo la Regina domandato cosa aveva da urlare la gente che passava in colonna sotto le sue finestre, la ~cameriera rispondeva: Maestà, è gente che ha fame -vuole del pane! Al che Ia Regina repHcava: Se non si ha del pane, ~che le diano delle paste! La Francia non vede o non vuoi vedere ~che la Germania va alla rovina e non vuoi rendersi ·conto che se la Germania dovesse 'Cadere nel caos, i suoi vicini vi sarebbero pure trascinati.

A questo punto H Cancel<liere mi ha domandato quale stadio avessero raggiunto le nostre trattati:ve con la Francia, e se -io credessi a1la possibHità di un accordo. Al 'Che ho risposto non aver notizie dirette e aggiornate -vedere però nel nuovo prestito dato dalle Banche francesi aHa Jugoslavia, per opere miiitari, un sintomo detl~ menta,Ii,tà ;1nconoiJliJante de[tia FraneiJa e un',i'nd1ca2li0111e deHa maniem come la Francia intende dspondere ,a chi preme per addivenire ai disarmo.

Secondo il ,signor Briining, Tardieu e Briand passeranno incolumi la nuova

tempesta nella Camer~a francese dei Deputati. Briand va incamminandosi verso

l'E<Useo -per sostituirsi al signor Doumergue nella prossima Primavera.

Ciò evidentemente non apre il cuore di questa gente a grandi speranze nè

la mente ad azzardate iniziative.

hH'Italia il Cancelliere ha dedicato poche parole, ma queste erano ami·che

voli ~e di ammirazione per H nostro Duce. Sono certo però di non errare affer

mando che all'Italia sono più vicini i pensieri e i disegni politici del si.gnor

Briining che non quelli di Curtius. Questi vede l'Italia ~con minori precon,cetti

e maggiore simpatia che non Curtius non ancora liberato dalle tossine demo

cratiche nè dai ricordi delle teorie politiche del signor Stresemann. Dei che

noti non tabbi,amo da ir'ammarnioaroi. poichè H ,Sfi<gnor Bri.inding, che con molto inte

resse si oocupa delle questioni internazionali, rappresenta sicuramente un valore

reale al quale è assicurato un avvenir-e come Capo di Governo, mentre Curtius

è un isolato e un tollerato dal Cancelliere e daH'Auswaertiges Amt -e Je sue

funzioni attuali non sembrano destinate a essere a lungo prolungate.

Il signor Briining al termine del colloquio ritornò a queHa che costituisce per lui ila preoccupazlione ma•gg'im·'e t•ra le moUe •che su ilui pesano: wa ooi"'i economica del Paese e la disoccupazione. Secondo gli ultimi dati statisUci, nell'ultima quind~cinra d'ottobre Ja mrussa deli rsovvenziona1ti per d~oecupazj,one è aumenrbata di 70 mila persone-raggiungendo H numero di 2 miliioni e 72 mila. Le domande di persone che si iscrivono per aver lavoro e quindi debbonsi cons·1derare come disoccupati -al 31 ottobre erano 2.35·3.000, circa 136.000 più dell'anno scorso! La d!ilsoccupaz~one e wa ~errirsli. eeo:~om~co-finanzJi,arlila, mi larsrciava eompret!lJdere iil. CanceHiere, sono ·le catene che unite a quelle messele ai piedi dal Trattato di Ve11sailles tengono avvinta la Ge11mania, permettendole ~solo di avanzare a piccolissimi passi.

Su ·ciò mi ~sono •congedato dal Canceilihl•ere. Egtld ha il.'a'spe,tto stanco -oonseguenza non tanto della sua debole ·costituzione, quanto dell'immenso 1avoro che grava ,sulle sue spalle e delle responsabilità che gli incombono. Ma attraverso i suoi occhi anco,ra giovanili si legge una forza non ~comune di volontà.

Uscendo daJla Cancelleria de'l Reich mi sono recato nella vidna sede della Legazione di Baviera per visitarvi S. E. Held Presidente dei Ministri di Baviera e Capo di quella RepubbHca. AltTa personalità di primo ordine -più matura e con base già 1salda. Egli mi dkeva che mentre queHi che lo hanno preceduto nelle funzioni sue attuali non duravano al potere più di un anno o di un anno e mezzo -oramai egh si avvicina al decennio e nulla minaccia, per il momento, la sua posizione politica dopo che gli è riuscito di ristabilire un accordo fra i partiti politi,oi bavareisi e vedere approvato da questi il bilancio delio Stato per il 1931. Egli diceva che nel 'Como dell'anno si dovranno fare in Baviera le elezioni politiche per una modificazione della costituzione. Ma non c'è fur·ia aggiungeva -; le faremo alla fine della primave,ra. Ora si tratta di passare l'inverno che sarà duro. Egli non nede alla possibilità di un movimento largo antLstatale. Certo (aggiungeva) mi sentirei più tranquillo se potessimo aumentare secondo 'i bisogni 'le forze della polizia. Oggi se si vogliono prendere m~sure preventive o ~se segue qualcosa in una località, siamo obbligati a spostare agenti da una città all'altra ~con gravi inconvenienti, fra gli altri quello finanziario.

Parlandomi della situazione del Governo del Reich egli mi diceva che il programma finanziario di Bri.ining finirà coll'essere attuato o col voto del Reichstag o con decreti ~egge. È una necessHà della quale sono oramai convinti i singoli Stati confederati sebbene il Reich, ·per regge11si, riversi sempre maggiori pesi su questi e limUi le contdbuzioni finanziarie ai medesimi mettendoli in una cOt!lJdiizione ben ddffio~l:e. Ma •che fare? Anzitutto: mantenere undto e dm vdtta i!l. Rekh. Da~w~estero non ~marwano per 'c1iò le minaode -prima tit1a ile qua'l!i :i!l Trattato di Versailles e l'attitudine della Francia. -Si aggiungano poi le manovre indirette del stgnor Bdand, tra queste il rifiorire dell'azione a favore de1la restaurazione degli Asburgo in Ungheda. Relativamente al:la quale io gli dissi non aver notizie recenti degne di fede -non ritenere che n Conte Bethlen voglia allontanarsi dalla saggia linea di condotta fino,ra seguita: del resto il 22 del me5e Bethlen sarà a Berlino. Nessuno megHo di lui potrà dare informaz,ioni degne di fede sull'argomento.

S. E. Held mi diceva di aver parlato a ~lungo con Hitler. A suo avviso il Cancelliere avrebbe agito saggiamente se avesse ~chiamato uno o due dei nazionalsociaHsti al Governo. Con •ciò avrebbe messo il partito a contatto con le dure necessità del Governo ·e avrebbe tolto H padito dalla comoda posizione ne1la quale ora si trova, di trarre cioè profitto dal malcontento generale che aumenta nelle ·campagne in Baviera, nella Pomerarnia e nella Prussia orientale. Hitler gli ha 1parlato ·con molta assennatezza. Ma H~tler non è sempre ubbidito dai propri e si rende conto della possibiLità che col tempo l'aggruppamento di masse 'che lo segue si vada assottigliando per ila perdita di coloro che hanno furia di arrivare e che per questa ragione già si lamentano che la vittoria del 14 settembre non sia stata convenientemente ,sfruttata. HeLd riconosceva con me che senza voler 'sopravalutare H successo finora ottenuto dal partito dal punto di vista del:l'eventuale ,svolgimento della situazione 'Parlamentare H partito aveV'a avuto ed ha una ubm1e fUIIlzione poLiJb~co-•soaìaile : quéUla di a verre at1Jilra,to sotto i suoi gagliardetti molte migliaia di giovani che altrimenti sarebbero andati a porsi sotto la bandie,ra rrossa ·con 1a falce e il martello. Held agg1iungeva che il partito nazionalsocialista esercita anche influenza corrosiva sulla democrazia sociale tanto più perchè questa oltre essere un ve•ro e proprio partito borghese, è un'assodazione orma1i chiusa a favore dei ca·pi -; la gioventù non trova sfogo vel'so il'aHo, mentre le masse operaie risentono delle concessioni che i capi, pre,si nel<l'ingmnaggio della morsa con la quale Bri.ining tiene legato il partito al Govemo, 'sono cost·retti a fare a questo. H partito democratico social:~sta tedesco anche secondo H pensiero di S. E. He1d è condannato a seguire nel tramonto il partito liberale. Tempi nuovi, esigenze nuove, formule nuove.

A questo punto Hel!d ha paDlato del regime fascista e dell'opera di S. E. MussoUni -in termini di ammirazione. Egli non voleva pronunz1iar giudizi, ma dal punto di v1sta bava1rese ·I'illievava d[ vantagg;io ,che Vlielle a1~1a BaVIi,el'a dailil'e,silstema, nelle sue vicinanze meridionali, di una salda barriera contro il comunismo. Come si sarebbe trovata ·1a Baviera se in questi tempi di cdsi economica in Italia non si avesse un Governo così forte e rigido che neutralizza anche il

contatto 'con un'amministrazione così debole come l'austriaca? -Egli non

ha molta fiducia nelle giovanili arti di Governo di Starhemberg nè in quelle contorte non chiare di Vaugoin. Il marxismo austriaco, internazionalista resterà anche dopo le elezioni di domani un pericolo.

Ho ricondotto il discorso sulla politica doganale del Reich ed egli mi ha ripetuto che Schiele oramai ha dovuto piegare le vele del suo protezionismo agrario -che ·senza tanto fracasso e in silenzio, non denunciando cioè i trattati di •onmm'e,ro1o, 1Si comin1cerà ra suo tempo a parilare con ii vàdni per venire d'un comune accordo a correggere • la scarpa là dove preme ».

La Baviera più d'ogni altro Stato del Reich apprezza quanto merita il fattote ItaUa ·sul terreno degli scambi commerciali -e vuole aumentare quegli soambri ·in un'·a:tmols13er:a <di fiduciosa amilciz:ia -e 'spe:r:a che l'ItarliDa non vorrà rifiutal'si di studiare assieme i desideri •per portare rimedio ad alcuni lamenti che oggi vengono dai cil'coli interessati.

Con ciò si è 'Chiusa l'amichevole ·Conversazione con il Presidente del Consiglio bavaTese. Questi mi farà J.'onore giovedì prossimo a pranzo alla R. Ambasciata. È la prima volta 'che egU .pone il piede nella sede della Rappresentanza non solo italiana ma delle ex potenze aMeate.

Io voglio sperare che V. E. vorrà approvare la cura che io pongo nel coltivare i rapporti con il Capo dello Stato bavarese. Egli, Bri.ining e il dott. Braun, Capo dello Stato p:russiano, sono tle co~lonne del Reich-e in questo hanno più d'ogni altro da dire. Si aggiungano ~le cons1derazioni (a legittimazione di quella mia cura) derivanti dalla particolare situazione della Baviera nel Reich, e di fronte a noi.

Riconosco che in questa mia attività trovo amichevole consenso, se non incoraggiamento, in S. E. Held.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO AD ATENE, BASTIANINI

T. PER CORRIERE 970. Roma, 11 novembre 1930, ore 24.

Suo te:Leg:vamma 227 (1). Dopo che ·a'llle dichriamzioni :liartte1e da Mi:oal:acopoulos ed aN:e :informaz,ioni :in vea:1ità .troppo pvematumatmenJte ottim~stiiche •che Ehla. ha dato a questo Mini,stero (2) non hanno corrisposto i fatti, ritengo più opportuno che V. S. lasci trascorrere qualche tempo prima di ritornare sull'argomento sia con lo stesso Vendz:e:lio:s ·che :con Miioa:1acopou:los. I di!vea:1sd a:spetti dleùl1a que:stione sono infatti assai delicati, ed è necessario ·che V. E. agisca con molta prudenza nel riprendere al momento opportuno una più efficace azione per raggiungere lo scopo che dobbiamo rpur sempre prefiggerei e perseguire tenacemente, cioè l'accordo .ttalo-turco-greco. Le ·stesse :pubblicazioni giornaUstkhe da V. S. segnalate (3) dimostrano che occorre lasciar passare que'sto momento in cui le preoccupazioni del Governo greco sono ·per così dire esasperate, ed attendere un tempo sia pur breve per riprendere con maggior lena la nostra azione.

Vede[)jdo Mk:a:l:acopoul:e:s, V. S. ,si :liilmiterà qUJiltlJd!i a muove:rg:l:i qua:J..che amichevole rimostranza per le dette pubblicazioni la cui assurdità è evidente e a fargli rilevare come esse ,tradiscono degli esagerati timori di alcuni ambienti politici greci. ConcLudendo E:Ha pot:rà dirgli in Vli:a pe,r:sona:Le di e1ssere stato di:sp:i:a,cente

(2} Cfr. n. 325.

per non aver visto tradotte in atto le dichiarazioni a Lei fatte, tanto più che l'aver riferito a Roma tali dichiarazioni ha messo V. S. in qualche imbarazzo verso il proprio Governo. V. S. espdmerà infine la speranza che, ma·lgrado ciò, potranno essere presto riprese deHe utili conversazioni per giungere ai risultati più conformi agli interessi dei due Paesi (1).

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. R. 3910/2271. Vienna, 11 novembre 1930.

Come ho riferito con il mio telegramma di ieri n. 175, i risultati delle elezioni sono stati i seguenti. I cristiano-sociali un~ti con l'Heimatblock (che sono poi originariamente cristiano-1sociali anch'essi) hanno guadagnato un seggio,

andando da 73 a 74, e i social-democratici ne hanno guadagnato uno pure essi giungendo da 71 a 72. Questi due mandati sono stati perduti dal gruppo Schober, che non è un nuovo partito, bensì l'unione dei due precedenti partiti dei pangermanisti e degli agrari; mentre prima delle elezioni vi erano nella Camera 12 pangermanisti e 9 agrari, il gruppo Schober disporrà ora soltanto di 19 mandati.

Possono farsi al riguardo varie considerazioni. La prima che anche qui, sebbene in limiti a'ssai ristretti, si è manifestata la stessa tendenza che in recenti elezioni politiche di aitri Stati, e cioè l'aumento del potere dei partiti più accentuati così a destra come a sinistra, e la diminuzione di queUo dei pa~rtiti medi: i pangermanisti e gU agrari rappresentano • grosso modo • i liberali. La seconda, che il successo dei socialisti dipende in parte dalla perdita di voti borghesi derivata dal gran numero di grandi e piccoli partiti -parecchi di questi non hanno ottenuto neanche un seggio -fra i quali essi si sono divisi; in parte dal congegno della presente legge elettorale, imposta a suo tempo dai socialisti, per la quale può crearsi un caso come l'attua,le in cui i sociaHsti guadagnano un seggio mentre l'aumento dei loro voti in quest~e elezioni è inferiore di circa la metà all'aumento dei voti borghesi. La terza infine, che per la prima volta entra alla Camera un gruppo di rappresentanti delle Heimwehren.

Non vi è da meravigliarsi di questo medio~cre risuLtato. Le forze dei vari partiti politki in Au'stria sono ormai abbastanza solidificate, e solo l'uso della forza potrebbe addurre in breve tempo un mutamento nella loro reciproca situaz;ton'e. I coll1JSJig!li dartll da me a Starhemberg dm nome dii S. E. Mrussowill1Ji sono stati eseguiti fedelmente, se non completamente, soprattutto in quanto si è proceduto a mutamenti nella direzione deHa Polizia e a perquisizioni delle armi sodaliste. Ma allor,chè si è giunti al momento in cui si doveva ,suscitare uno stato di cose :il quale avesse obbl!tgato al ri<nv;io deLle elez,ironi, Starhemberg non si è sentito in grado di prendere da wlo la .responsabilità, e Vaugoin, d'accordo con Seipel, ha preferri:to r'imandarre ogni dec1sdone a dopo ~le elezioni ne1l1la speranza che i risultati di queste fossero tali da rendere inutile un impiego della forza, per H quale temeva speclalmente dannose conseguenze nei campo della finanza internazionale.

È difficile fare fin da ora precise previsioni. Tanto Vaugoi:a e Seipel quanto Sta!I'hembe1rg s1i dicono TlisoliUtli a Timanerre ,a!l goV~erno. Non vi è frrertta a decidere, giacchè le varie operazioni per la costituzione del nuovo Parlamento prenderanno qualche settimana. La soluzione più probabile è quella di una coalizione del gruppo governativo con i pangermanisti se non anche con gli agrari.

StarrhembeTg ~si mostra soddtsfatto deli r1~SiUtl.rtatli che grlli cronlsen,tono d:i andare alla Camera con sette fra i suoi più fidi compagni per continuare anche entro il Parlamento l'azione anti-socialista, necessariamente svolta fino ad ora fuori di esso. Egli assicura che Vaugoin non solo non presenterà le drimirssioni del Ministero, ma intende anche serbare per sè il cancellierato continuando nell'opera di • dpulitura » deHa Polizia e di altre pubbliche istituzioni, e di perquisizdone di rarm,i rsorcira1N1s:te. Starhemberg ass]crura ailtre1sÌ ch'e:g!lli non ha affaitto messo da parte nè 'l'iÌidea déli!Jo saiogHmento del • Republiikan~iseher Schutzrburnd • , nè quella di una • ispezione • di tutto il Rathaus. L'unica condizione ana quale sembra disposto ad accordare una tregua ai sociarl:i:sti sarebbe ch'essi assentissero ad alcuni nuovi progetti di legge fra cui quelrlo di una modificazione deliJ.a legge

elettorale per la quale potessero a breve termine indirsi nuovamente i comizi

con la skurezza di a1tri risultati.

La ,conferma del resto deHa volontà di Vaugoin di restare ad ogni costo al potere si ha nel desiderio del ministero della guerra di soltleoitare la consegna delle armi da noi promesse. Lo stesso Seipel (di cui H diabete fa progressi) che è arlmeno apparenteme,nJte mi. p!Lù conc:Ìilliante 'e dvce gUJalrdaJre con fiduc:ila ailll'avvenire, si dichiara conv<into che con la entrata delle Heimwehren in Parlamento la politica aust,riaca si sposte,rà di più vei'so destra e, pur mostrandosi sicuro di una soluzione sulrla base di una coalizione, non esclude • a priori » la possibiUtà del ricorso alla forza in caso di necessità.

Sarebbe stato mio desiderio, e anche mia speranza, riferire a V. E. che la situazione si era qui risolta in modo più rapido e più decisivo, secondo le diret,tive di S. E. il Ca:po del Governo; ma essa è la risultante non solo della nostra • azione » bensì anche della • reazione » austriaca, e questa, per natura di uomini e stato di cose, non consente più favorevoli svolgimenti.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

R. 4168/2096. Londra, 12 novembre 1930.

Mi riferisco alla mia lettera del 27 ottobre u.s. n. 3896 (l) ne'l trasmettere a V. E. copia di una lettera che ho oggi ricevuto dal signor Henderson, Segretario di Stato per gli Affari E1steri (2).

H Signor Hender,son, a proposito di quanto, in base alle istruzioni di V. E., ebbi ad esporgli sulla possibilità ed opportunità dii un'azione concertata tra il Governo It<liliiano e i[ Governo Britanncr,co pe1r :~ndiu11re ila Tur:chlia a domandlalre di far parte del:la Società delle Nazioni, mi conf-erma il suo parere contrario, per lil momento, ad ogni pressione in tal senso.

Il Signor Henderson è convinto ~che non si otterrebbe nulla dal Governo Turco e che è meglio di 'lasciare alla Turchia stessa l'iniziativa di sollecitare la sua partecipazione alla Lega.

Resto in attesa di eventuali ulteriori istruzioni da parte di V. E. suH'opportunità o meno di intrattenere nuovamente il signor Henderson sul preteso temuto effetto della visita di Tewfik Rouscdi Pascià a Mosca nei riguardi dell'orientazione pol:itica della Turchia verso l'Occidente.

PROMEMORIA DEL DIRETTORE GENERALE PER L'EUROPA E IL LEVANTE, GUARIGLIA, PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, GRANDI

[ ... novembre 1930] (1).

Con Lettera ApostoHca del 12 luglio 1926, la Santa Sede distaccava la regione del Canale da1l Vicariato Apostolico d'Egitto, e la erigeva in un nuovo Vicariato affidato aUe cure dei Frati minori francesi. Veniva nominato Vicario Apostolico del Canale il francese Mons. Hiral, il quale non faceva mistero del suo programma di francesizzazione reHgLosa della Zona.

Questo Ministero, preoocupandosi delle numerose proteste pervenute da quelle ~comunità italiane, fece indirette pratiche con la Santa Sede, la quale fornì assicurazione che sarebbero rimasti nella zona i Francescani di lingua italiana per la cura spiritua,le dei nostri connazionali, e in segutto rpredsò « di aver dato ordine al nuovo Vd!cario Apostolico di provvedere al servizio religioso dei fedeli delle varie nazionalità per mezzo di sacerdoti, o religiosi o secolari, della stes~a nazionalità cui appartengono i vad nuclei di fedeU v'iventi nella zona del Canale ». Infine la Santa Sede, nell'aprile del 1927, dava formale assicurazione che • i conventi della zona di Suez dipendenti dalla custodia di Terra Santa avrebbero seguitato a dipendere da essa che costituisce una Provincia d'indole internazionale». (Pro-memoria de'l Contenzioso Diplomatico dell'll aprile 1927).

Mons. Hiral continuò, ciò malgrado, a 'svolgere il suo programma di francesizzazione del culto e delle attività connesse con il'imposizione di sacerdoti francesi, della rpredicazione in francese, ecc., in ciò spalleggiato daUa Compagnia del Canaie, il che rendeva assai deUcata l'opera locale dei RR. Rappresentanti per arginare l'azione francese, dato che dalla Compagnia del Canale dipendono qua,si tutti gli Italiani de1la Zona.

Recentemente, ~n data 14 luglio u.s., la Santa Sede ha infine emanato un decreto col qua,le la regione compresa nella giurisdizione del V~icariato del Canale è sottratta alla podestà della Custodia di Terrasanta ~che vi eserdtava da secoli il proprio ministerio (2).

È, mutatis mutandis, un'azione parallela a quella che la Francia svolge in Tunisia, il programma che Monsignor Hiral si propone di applicare nel suo Vicariato : " fra pochi anni " -egli stesso ha detto -" in tutta la regione del Canale di Suez non dovrà più risuonare una parola italiana " ...

Non conviene a noi prevedere la opportunità di creare nella zona del Canale tre chiese perfettamente italiane, una a Porto Said, una ad Ismailia ed una a Suez?... A mio maturo parere solo la creazione di tre Chiese italiane nella zona potrà salvare dall'accelerata furia di francesizzazione, sostenuta dal Vaticano, i cinquemila italiani del Canale che altrimenti. attraverso l'influenza morale e la forza dominante del culto, potrebbero essere a poco a poco assorbiti e confusi, come spirito e come linguaggio, con la ibrida massa di europei levantini, che in tutto l'Egitto costituiscono la massa di manovra della penetrazione imperialistica francese •·

Essendo quest'ul1JÌ!mo provvedimento ~cont!'astante ~sia con gilli affidarnenN fornitici dalla Santa Sede nel 1926 e 1927, sia con le più recenti assicurazioni del Cardinale Pa~ceUi a S. E. De Vecchi, quest'ultimo ebbe istruzioni di far conoscere aLLa Santa Sede liil wvo dli\3apprmto provato dati R. GoV'erno pecr:-!La oonrbraddizione fra le promesse fatteci e le decisioni adottate, ~le quali ultime sembrano rivelare da parte della Santa Sede un'assoluta noncuranza dei nostri più legittimi interessi per la tutela della italianità delle nostre colonie neltla zona del Canale, interessi ~che ~poi coincidono con quelli religiosi delle colonie stesse.

A S. E. De Vecchi venne raccomandato, trattando la questione con la Segreteria di Stato, di escogitare un'adatta soluzione, affinchè la Santa Sede avesse in qualche modo a far diritto atHe nostre legittime aspettative, H cui buon fondamento era stato da essa stessa riconosciuto con le asskurazioni forniteci.

Con rapporto 2:5 ottobre S. E. De Vecchi asskura che va !svolgendo la sua azione con la maggiore intensità; ed esprime l'avviso ~che dovrebbe ricercarsi una soluzione che si basi sulla tesi della autonomia della assistenza religiosa agli italiani del Canale daHa giurisdizione ecclesiastka del Vicariato francese.

Suggerisce nel contempo, che V. E. voglia tener parola della questione al Nunz,io Apostolico presso la Real Corte, Mons. Borgoncini Duca, il quale è perfettamente al corrente delila cosa, affinchè sia viva neHa Santa Sede l'i!mpressione di tutta l'importanza che ~l R. Governo annette a questa grave questilone.